張永明

（山西省宏圖建設(shè)集團有限公司， 山西 晉城 048000）

伴隨我國房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展， 使房屋建筑的規(guī)模與數(shù)量均出現(xiàn)全新的變化， 加快了建筑業(yè)的發(fā)展步伐， 隨之而來的是房屋建筑質(zhì)量與安全問題， 受到內(nèi)外因素的影響， 導(dǎo)致在房屋建筑施工過程中分別在施工材料、 施工技術(shù)、 施工工藝與施工監(jiān)管等環(huán)節(jié)， 出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量和安全問題。 針對于此， 建筑施工行業(yè)還需給予足夠的重視， 從制度以及技術(shù)和人才等多個方面著手來加強對施工質(zhì)量的控制和安全管理。

1 房屋建筑工程案例概述

A房屋建筑工程的總建筑面積是9 萬m， 地下一層是車庫與人防， 地上一共有13 棟住宅樓 (5 層至17 層不等) 該房屋建筑工程的高層住宅把靜壓預(yù)應(yīng)力混凝土管樁作為基礎(chǔ)， 所用的管樁材料是目前流行的預(yù)制管樁材料。

施工期間樁進入到持力層深度大于800mm， 單樁豎向的抗壓載力的值是1500KN， 管樁頂部的標(biāo)高是承臺底標(biāo)高高度為50mm。 房屋建筑地下水在7 ～9 月份的水位很高， 3 ～5 月份是水位較低， 是枯水階段。水位變化波動不是很大， 控制在1.5m上下。

根據(jù)工程的現(xiàn)實需求以及施工標(biāo)準(zhǔn)， 在施工期間制定如下施工計劃: 施工的準(zhǔn)備工作， 預(yù)制管樁的試樁、 明確靜壓工藝的參數(shù)、 測量與定位、 樁機就位、對中調(diào)直和靜壓樁施工、 接樁、 終壓直到預(yù)期設(shè)計的深度、 進行檢驗與驗收。 施工計劃流程如下圖1。

圖1 施工計劃框架圖

A房屋建筑工程在施工期間， 受到管樁材料質(zhì)量不過關(guān)及施工人員技術(shù)水平與環(huán)境等因素影響， 導(dǎo)致項目施工期間出現(xiàn)施工質(zhì)量差和安全問題， 后經(jīng)專家論證制定了補樁方案， 影響了整體工期要求增加了施工成本。

2 建筑工程施工中質(zhì)量和安全風(fēng)險因素及現(xiàn)狀分析

2.1 建筑工程施工中安全風(fēng)險因素

2.1.1 物質(zhì)方面

房屋工程施工項目的實施必須有足夠的資源與資金作為支撐， 其中主要包括施工人員、 施工材料和施工設(shè)備以及能源等各個方面的支出。 同時也要保證施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)、 施工人員的專業(yè)性與設(shè)備的適應(yīng)性。 施工期間， 無法避免的會出現(xiàn)一些施工設(shè)備破損問題， 若是無法及時進行檢修與維護， 損壞的設(shè)備可能誘發(fā)安全問題。 在建筑工程正式施工之前， 也要關(guān)注機械的問題， 特別是大型施工設(shè)備， 如， 靜力壓樁機、 電焊機設(shè)備和吊車以及運輸車若是其出現(xiàn)了問題， 將增加電擊與燒傷等事故的發(fā)生率。

2.1.2 安全管理方面

進行安全管理對施工過程中不同環(huán)節(jié)和項目的安全等級帶來直接的影響。 目前， 大部分建筑工程在施工期間都在一定程度上忽略了安全管理這項工作， 同時管理監(jiān)督體系不夠完善以及安全管理的力度不足，沒有落實好工作人員個人權(quán)責(zé)和缺乏專業(yè)性的安全管控技術(shù)等， 均直接的影響著工程安全管理的成效， 增加房屋建筑工程安全風(fēng)險。 隨著工程行業(yè)的競爭加劇及精細(xì)化管理的普及， 安全管理就成了項目管理里面很重要的一個部分。

2.2 建筑工程施工中安全與質(zhì)量管理現(xiàn)狀

目前我國房屋建筑工程施工過程中安全與質(zhì)量管理工作普遍在以下幾個方面存在不足。

2.2.1 施工人員職業(yè)素養(yǎng)有待提升

施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平低， 大部分一線施工人員均沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)， 一些施工單位還會大量的招收農(nóng)民工。 他們知識水平有限， 同時缺失強烈的安全與質(zhì)量管理意識， 導(dǎo)致其在施工期間， 并未嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞴ぃ?在不同施工環(huán)節(jié)均出現(xiàn)不同程度質(zhì)量和安全問題。 近些年來隨著社會的發(fā)展， 越來越多的青壯年勞動力不在愿意進入施工現(xiàn)場從事體力勞動， 而老一輩的建筑工人由于文化程度及個人素養(yǎng)的原因也不愿意去繼續(xù)學(xué)習(xí)， 導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)施工人員的職業(yè)技能水平無法及時提升。

2.2.2 施工材料出現(xiàn)質(zhì)量問題

施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益， 選購材料時并未對合作廠家資質(zhì)及市場口碑等情況進行調(diào)查， 并且從經(jīng)濟角度出發(fā)和考慮問題， 選擇和價格低的商家建立合作關(guān)系， 低劣施工材料被應(yīng)用到施工項目， 為房屋建筑施工質(zhì)量和安全性埋下隱患。 此外， 施工人員在施工期間， 為了節(jié)省成本， 也出現(xiàn)了偷工減料問題， 導(dǎo)致施工質(zhì)量與安全受到很大威脅。 另外部分廠家為了中標(biāo)故意選擇低價中標(biāo)， 中標(biāo)價甚至低于成本價， 在中標(biāo)后通過各種不合規(guī)的手段在材料的質(zhì)量上做文章， 比如設(shè)計要求是壁厚5.0mm的角鋼， 由于中標(biāo)價低于成本價， 廠家在中標(biāo)后把壁厚改為4.8mm的角鋼， 降低了角鋼的性能指標(biāo)。

2.2.3 監(jiān)管力度不夠， 管理機制不夠完善

房屋建筑工程的監(jiān)管力度不夠， 管理機制不夠完善， 并未把施工全過程和所有程序考慮在內(nèi)， 導(dǎo)致質(zhì)量與安全管理效率低下， 影響施工安全和質(zhì)量管理進度。 與此同時， 一些管理人員自身的素質(zhì)有待提升，房屋建筑工程的質(zhì)量及安全監(jiān)督管控意識淡泊， 責(zé)任意識差， 工作中玩忽職守， 并未盡到質(zhì)量及安全監(jiān)管職責(zé)， 最終導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量與安全問題。

2.2.4 忽略施工技術(shù)的管理， 施工技術(shù)和工藝并未及時更新

忽略施工技術(shù)的管理， 施工技術(shù)和工藝并未及時更新。 大部分施工企業(yè)依舊是采取傳統(tǒng)的施工方法和舉措， 并未緊隨形式更新技術(shù)和優(yōu)化施工工藝。 技術(shù)是不斷進步的， 我們必須時刻保持清醒的頭腦， 及時采用新技術(shù)、 新工藝， 從而不斷提高自身的施工水平， 如果我們故步自封就會成為時代的棄兒。

3 房屋建筑施工質(zhì)量控制及安全管理舉措

3.1 強化施工人員的質(zhì)量及安全意識

單純的增強施工人員的職業(yè)素養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此外還需提升施工工作人員質(zhì)量和安全意識。 若是單純提升施工人員職業(yè)素養(yǎng)， 盡管操作技術(shù)明顯提升，但是若是施工人員缺失質(zhì)量和安全意識， 對于質(zhì)量和安全問題較為忽視， 一旦出現(xiàn)問題施工人員也并不會引以為戒， 反倒是出現(xiàn)一種不以為然的態(tài)度， 并未結(jié)合現(xiàn)狀采取適合的舉措， 同樣也導(dǎo)致并且促進各類問題的產(chǎn)生。

因此， 施工單位還需進一步宣傳質(zhì)量意識與安全防范意識， 可以在施工現(xiàn)場適合位置張貼宣傳海報或者設(shè)立公告欄， 也可以建立一定周期， 定期宣傳質(zhì)量和安全施工相關(guān)內(nèi)容， 也可面對面為施工人員介紹因為質(zhì)量與安全意識淡泊所引發(fā)的工程事故， 起到宣傳教育的目的， 引起施工人員的關(guān)注。 謹(jǐn)慎和細(xì)心的工作習(xí)慣， 規(guī)范的施工行為是每位施工人員需具備的素養(yǎng)， 施工過程中做到謹(jǐn)小慎微和細(xì)心， 堅決不放過每個安全與質(zhì)量問題， 及時發(fā)現(xiàn)問題及時管控， 消除很多安全與質(zhì)量隱患， 降低房屋建筑工程質(zhì)量與安全問題的發(fā)生。

如表1， 預(yù)制管樁施工期間， 要分別對以下人員進行培訓(xùn)。

表1 培訓(xùn)主要對象與人員

使用視頻宣傳教育方式， 也可利用施工單位微信公眾號來進行宣傳教育， 把房屋建筑工程施工質(zhì)量與安全管理制度內(nèi)容、 規(guī)范施工要求與施工技術(shù)和工藝的應(yīng)用在微信公眾號以圖文并茂的形式展現(xiàn)給每個人。 以房屋建筑工程高處作業(yè)的安全管理教育為例，施工企業(yè)就可以把高處施工作業(yè)中臨邊作業(yè)的安全防護與期間交叉作業(yè)防護要點， 以文字形式編輯成文章在微信公眾號供每位工作人員閱讀和學(xué)習(xí)。

3.2 做好施工材料與技術(shù)的質(zhì)量與安全管理工作

3.2.1 建筑施工的材料的質(zhì)量與安全管理

建筑施工的材料質(zhì)量與整個房屋建筑物成品使用安全性及使用期限聯(lián)系密切， 因此， 施工企業(yè)還需對建筑施工材料全面和嚴(yán)格監(jiān)督和管控， 確保施工質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。 根據(jù)相關(guān)學(xué)者研究資料和結(jié)合現(xiàn)狀來看， 有少數(shù)施工企業(yè)為了得到更多經(jīng)濟利益， 把那些劣質(zhì)的材料在施工中使用， 這些材料大部分是質(zhì)量不過關(guān)并且潛藏安全問題的施工材料， 應(yīng)用到工程中將對房屋工程質(zhì)量和安全性帶來很大影響。 所以， 施工單位必須從源頭管控， 在施工材料質(zhì)量管理期間， 優(yōu)先要做好的是材料的采購工作， 選擇合作廠家時， 要選擇那些有產(chǎn)品資格證書和質(zhì)量過關(guān)、 市場口碑好、 信譽度高的企業(yè)， 以此保證材料的質(zhì)量， 同時為后續(xù)施工安全性做保障。

3.2.2 建筑施工技術(shù)和質(zhì)量與安全管理

加強對房屋工程施工技術(shù)的管理。 房屋建筑工程需要配套的施工方案與施工技術(shù)， 這樣才能夠確保工程施工的順利開展。 應(yīng)用合理和有效的施工技術(shù)可以確保房屋建筑工程最終的質(zhì)量， 增強工程的安全性。所以， 還需進一步提升房屋施工技術(shù)的管理， 優(yōu)先制定一套可行的施工方案， 制定施工方案時可以解決性質(zhì)與類型相似工程的施工方案， 但是切記不可以完全復(fù)制， 還需考慮到房屋工程現(xiàn)實需求和施工的具體情況， 以此為施工安全及質(zhì)量做保障。 因為房屋工程施工是一項技術(shù)性很強的作業(yè)， 涉及到多種機械設(shè)備的運行和專業(yè)設(shè)計， 這些工作的實施和開展需要一定基礎(chǔ)， 考慮到這些施工單位在制定施工方案期間要安排專人來負(fù)責(zé)， 制定科學(xué)并且合理化施工技術(shù)方案， 這樣才能確保在施工時每道工序、 每種施工技術(shù)以及建筑設(shè)計各項工作順利開展， 為工程質(zhì)量與安全做保障。

3.3 建立科學(xué)和完善的管理制度， 設(shè)立獎懲制度

制定完善和科學(xué)的質(zhì)量與安全制度是施工單位規(guī)范和安全施工的重要保障。 房建施工單位要引起重視， 特別是管理者要發(fā)揮自身的職責(zé)， 仔細(xì)研究并且縝密進行規(guī)劃， 制定出一個體現(xiàn)人性化、 科學(xué)性和有制度的權(quán)威性的管理制度體系。 所制定的管理制度必須滿足國家所制定與頒發(fā)的 《關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》 中各項要求開展，也要做到能夠針對當(dāng)下施工質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀， 可以為房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督和安全管理工作提供指引的管理制度， 這樣施工安全與質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員， 能夠在質(zhì)量與安全管理工作期間依據(jù)制度和標(biāo)準(zhǔn)有序進行， 有效的解決掉現(xiàn)實存在的問題。

制定好科學(xué)和完善的管理規(guī)章制度之后， 也要保障這些規(guī)章制度能夠嚴(yán)格的執(zhí)行落到實處。 建立獎懲制度， 針對那些有過失的施工工作人員要做到不包庇， 結(jié)合實際情況予以處罰和警告， 針對那些有貢獻(xiàn)的人應(yīng)給予獎勵和表彰。 堅持以人民為中心， 與群眾建立緊密聯(lián)系， 認(rèn)真的聽取廣大群眾的意見， 針對房屋建筑工程管理制度中不足之處， 需結(jié)合實際情況來進行修改， 以此保障人民群眾切身利益， 還可把工程質(zhì)量與安全管理工作落到實處， 也為工程建設(shè)順利進行做出了保障。

3.4 減少和控制工程設(shè)計期間各類問題的發(fā)生

針對工程中所出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題， 以及由質(zhì)量問題引發(fā)安全事故問題現(xiàn)狀， 房屋工程設(shè)計組織與設(shè)計者要嚴(yán)肅和全面的分析及研究， 若是設(shè)計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題， 還需通過優(yōu)化和改進設(shè)計方案及時解決。 房屋建筑工程的施工圖紙設(shè)計工作完成之后， 參與施工設(shè)計的工作人員要和施工人員及時進行技術(shù)交接， 認(rèn)真聽取各方的意見和建議， 針對圖紙中缺陷和不足及時修改。

此外， 設(shè)計人員在設(shè)計期間對房屋建筑工程建設(shè)的效益全面考量， 即使是無法控制成本做到最優(yōu)， 也要嚴(yán)格做到利用設(shè)計來提升工程的質(zhì)量和建筑成品的安全性， 以此最大限度的控制后期維修的成本支出，實現(xiàn)房屋工程建設(shè)整體最優(yōu)的目標(biāo)， 實現(xiàn)經(jīng)濟和質(zhì)量雙豐收。

3.5 規(guī)范房屋建筑施工及安全質(zhì)量監(jiān)管流程

進一步規(guī)范房屋建筑每個環(huán)節(jié)、 階段， 每道工序的施工流程， 是實現(xiàn)安全和高質(zhì)量施工的主要手段。房屋建筑施工期間， 要想確保建筑施工質(zhì)量， 也應(yīng)注重施工人員人身與財產(chǎn)安全， 二者不可分離， 兩者需相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

因此， 在房屋建筑工程施工期間， 施工人員要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度與施工標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定施工流程與操作制度來進行施工， 保持嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度， 一個環(huán)節(jié)一個流程都不可以忽略。 對房屋工程質(zhì)量檢驗期間， 要依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作， 在確保人們生命和財產(chǎn)安全基礎(chǔ)上， 要建設(shè)質(zhì)量過關(guān)、 達(dá)標(biāo)的房屋工程。 房屋建筑工程的監(jiān)督管理人員， 應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督及管理的作用， 在施工全過程中， 在每個施工環(huán)節(jié)， 對施工的規(guī)范性進行監(jiān)管， 發(fā)現(xiàn)存在施工不規(guī)范行為應(yīng)嚴(yán)格的制止， 也可以采取其他科學(xué)舉措進行管控。

把應(yīng)急保障機制落到實處， 確保施工人員、 施工設(shè)備與施工工具等物資全部精準(zhǔn)到位， 同時也要不定期的演練應(yīng)急處置方案， 保證參與施工全體人員充分了解安全操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范， 將安全與質(zhì)量風(fēng)險的發(fā)生率控制到最低， 盡可能的減少損失。 房屋建筑施工單位在開始施工之前， 應(yīng)全面的開展施工評價工作， 對可能存在的安全隱患與易發(fā)生的質(zhì)量問題全面進行預(yù)評價， 對可能存在和出現(xiàn)安全隱患及質(zhì)量問題， 采取行之有效的舉措有針對性的開展工作。

4 結(jié)語

綜上所述， 我們可以看出， 目前房屋工程施工期間安全和質(zhì)量風(fēng)險因素， 主要體現(xiàn)在兩個方面， 一個是管理方面， 另一個是物質(zhì)方面。 而房屋建筑施工質(zhì)量控制及安全管理的不足， 則體現(xiàn)在施工人員個人素養(yǎng)低以及房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督與安全管理制度不完善等方面。 針對這一現(xiàn)狀， 為了降低安全管理與物質(zhì)方面對施工質(zhì)量控制和安全工作帶來影響， 完善房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不足， 建議在當(dāng)下嘗試如下舉措: 1) 加強對施工人員的培訓(xùn)， 提升其施工技能與職業(yè)素養(yǎng)水平； 2) 強化施工人員的質(zhì)量與安全意識， 提高認(rèn)知， 在施工期間貫徹安全施工與文明施工理念， 將安全風(fēng)險和質(zhì)量事故發(fā)生率控制到最低； 3)建立科學(xué)和完善的管理制度； 四創(chuàng)新施工技術(shù)與工藝， 提升施工技術(shù)水平； 如規(guī)范公司房屋建筑施工及安全質(zhì)量管理流程。