云南 丁尊付

《中國高考評價體系》（以下簡稱《評價體系》）圍繞立德樹人這一根本任務，結合我國學生發(fā)展核心素養(yǎng)和新課程標準，為新課改和新高考指明了方向?！对u價體系》中“四層”從必備知識、關鍵能力、學科素養(yǎng)、核心價值四個方面指明了“考什么”，而這其中的必備知識是指知識儲備中的基礎性、通用性知識，是培育核心價值、提升學科素養(yǎng)的基礎。關鍵能力則是在必備知識的基礎上重點考查學生對所學知識的運用能力，注重學生主動尋找知識邏輯和內在規(guī)律的能力，突出學生對知識融會貫通的能力，既包括同一層面橫向的交互融合，也包括不同層面縱向的融會貫通，這直接關系到學生學科素養(yǎng)和核心價值的培育。因此本文選取四層之中“關鍵能力”的提升作為試題分析和今后備考啟示的指向。

不同于思想政治學科必修教材的其他模塊，《政治生活》模塊對知識考查較為具體，設問方式相對集中，與時政熱點結合比較緊密，因此本文以2017——2021 年《政治生活》主觀題（以下簡稱《政治生活》主觀題）為例，嘗試分析全國卷中《政治生活》主觀題的試題特點以及對今后的備考啟示。

一、《政治生活》主觀題試題特點分析

1.知識考查集中，設問方式穩(wěn)定且相對具體

2017——2021 年全國Ⅲ卷（2021 年為全國甲卷）中《政治生活》主觀題共有5 道，分值在9-12 分不等，每道試題均有一問。對試題設問、考查必備知識、關鍵能力、學科素養(yǎng)的具體分析如下表所示：

分析上表可以看出，《政治生活》主觀題緊扣熱點，考點集中，考查的知識以穩(wěn)為主，穩(wěn)中有變，側重考查主權國家、多個主體以及政府等必備知識，尤其是國際社會，2017 年、2020 年輪換考查，只是在具體的試題背景和設問指向上出現(xiàn)了一定的變化。

2.凸顯重大理論創(chuàng)新，彰顯時代主題

思想政治學科的本質屬性和育人目標，決定了其試題要有鮮明的“政治性”?！墩紊睢分饔^題緊扣時代脈搏,回應社會熱點，關注國家治理，凸顯學科特點，富有鮮活的時代氣息，體現(xiàn)鮮明的學科特色。從試題選材上看，上述試題情境圍繞社會生活中的重大主題，突出以人民為中心的發(fā)展思想，厚植愛黨愛國愛社會主義的情感，彰顯社會主義法治精神，注重凸顯人類命運共同體的價值觀，突出考查學生運用所學《政治生活》的知識分析現(xiàn)實問題的能力和水平。如2021 年第39 題，圍繞我國當前“三農”工作重心從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉移設置情境，按時間順序列出推動戰(zhàn)略轉移的內容，側重考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力，分析我國的一系列舉措對實現(xiàn)“三農”工作重心歷史性轉移的重要意義。試題依托“三農”問題發(fā)展中的典型文件，展現(xiàn)黨和國家堅持以人民為中心的發(fā)展思想，引導學生深刻理解黨和國家重大決策的意義。情境選取于全面小康奮斗目標實現(xiàn)之際，具有鮮明的時代特色，又集中體現(xiàn)了國家意志。

3.試題指向明確，考查關鍵能力

《政治生活》主觀題在考查必備知識的基礎上，重點關注學生的關鍵能力，從試題結構上看，題量及分值分配總體保持平穩(wěn)，這為向新課改和新高考的平穩(wěn)過渡創(chuàng)造了條件。從試題內容上看，著眼于教材主干知識及重點內容，注重基礎性、綜合性。從設問題型上看，近五年的5 道《政治生活》主觀題共涉及2 道“意義類試題”、2 道“原因類試題”、1 道“體現(xiàn)類試題”，可看出《政治生活》主觀題重視運用真情境設置真實問題：運用“政治生活知識”或“某一具體知識”分析“某一事件”的“某一維度（原因、意義等）”，試題指向明確，從微觀視角切入的試題設計，設問考查的知識含量和思維含量大，有效作答試題需要對知識進行重新整合。不僅要求學生從宏觀上掌握知識體系，還要對教材基礎知識和基本原理進行微觀的細節(jié)把握。值得注意的是，從答案的組織上看，2021 年全國甲卷主觀題風格開始向新高考方向轉變，呈現(xiàn)出較為典型的創(chuàng)新性，側重試題設問與情境的高度結合，答案與情境的契合度更為緊密。

4.答案注重“生成性”，突出思維能力

《政治生活》主觀題試題注重培養(yǎng)學生的思維，突出對主干知識的考查。盡管《政治生活》主觀題的解答有一定的套路和模板，但制定模板的目的是培養(yǎng)學生養(yǎng)成一定的解題思路，而非一味地借鑒套路。答案組織上，題干材料緊密結合，而不是對教材內容的簡單照搬，重在考查學生對相關知識的理解與生成，而不是對知識的機械記憶。例如2019 年的《政治生活》主觀題，設問要求運用政治生活知識說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。本題涉及的必備知識包括依法行政、人大的職權、依法執(zhí)政、公正司法、科學立法和民主立法等。本題答案分為三個層次，即黨的領導是社會主義法治的根本要求，全國人大及其常委會行使立法權；社會各方的參與，體現(xiàn)了科學立法和民主立法。本題的參考答案：堅持黨對外商投資法立法工作的領導，體現(xiàn)了社會主義法治的根本要求；全國人大及其常委會制定立法計劃、審議通過法律草案，是人民當家作主在立法程序中的體現(xiàn)；相關部門和社會各方有序參與，體現(xiàn)了科學立法、民主立法精神，保證了立法質量；立法先行，為新形勢下進一步擴大對外開放、積極有效利用外資提供了法律依據(jù)。

二、《政治生活》主觀題學生關鍵能力提升的困惑及策略

1.當前學生關鍵能力提升存在的問題

筆者通過分析近五年《政治生活》主觀題發(fā)現(xiàn)，試題呈現(xiàn)的典型特點是更加注重考查學生獲取和解讀信息的能力，這也正是《評價體系》中“價值引領、素養(yǎng)導向、能力為重、知識為基”的考查要求，即準確完整地從試題文字表述中概述出答題的有用信息，進而考查學生綜合檢索和選用自己“知識庫”中的有關知識，分析有關試題情境，并根據(jù)設問要求來解答相關問題的能力。然而這部分試題中學生存在的共性問題是在“審題”上，對所呈現(xiàn)的文字材料常常是一目十行，追求的是“快”，從來不知道什么是“慢審題”，什么是“提取有效信息”，常常見到關鍵信息全部圈注。對于圈注的材料信息及設問要求，難以有效建立聯(lián)系，不能有序地對材料進行梳理?；蚴歉鶕?jù)設問及圈注的材料信息，立即定位相應主體，聯(lián)想相應模版，直接進行作答。如2019 年《政治生活》主觀題，設問要求說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。以外商投資法的制定為情境，引導學生增強對中國特色社會主義道路的認同，提升民主法治意識。有效解答試題，對情境材料的信息提取要準確全面，并將信息完整地同《政治生活》的相關術語建立有效聯(lián)系?！包h的十九大要求實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權益”，這一材料信息對應的理論為堅持中國共產黨對立法工作的領導，這是社會主義法治的本質要求；學生能發(fā)現(xiàn)信息，并與教材術語有效對接。但對于第二層次的信息：“商務部、國家發(fā)展改革委、司法部經征求多部門的意見，起草形成了《中華人民共和國外商投資法（草案）》”，學生難以準確獲取到情境中涉及“商務部”“司法部”及其他國家機關的信息，進而無法同“科學立法和民主立法”進行聯(lián)系。對于“制定外資基礎性法律列入《全國人大常委會2018 年立法工作計劃》，之后全國人大常委會對《中華人民共和國外商投資法（草案）》進行初審并對外公布、征求意見，最終在十三屆全國人大二次會議上通過該法”，對這一層材料的分析，學生能聯(lián)想到人大的職權，但對于更深一步的立法目的，尊重民意，提供法律依據(jù)，很難分析到。

2.提升獲取和解讀信息的能力

高效解答《政治生活》主觀題，獲取和解讀信息能力非常重要，這說明應把“審題”落到實處，包括準確提取材料信息，讓信息清晰化。提取信息可從設問入手，也可從限制范圍（如常見?？嫉闹黧w:公民、政府、人大、黨等等）入手，根據(jù)設問要求，盡可能全面閱讀和理解材料信息。既聚焦問題，把試題中多余的信息進行篩選排除，確定有用信息，從而為尋求信息與信息間的聯(lián)系做準備；又要不遺漏所需要的信息，避免過度圈注。此外，可通過引導學生在平時練習中讀懂、讀全題目中的信息，思考要解決什么問題，需要知道什么，篩選出適切的信息，把有利于解決問題的有用信息進行重點標記，作為解題的先期工作。

3.有效建立信息之間的內在聯(lián)系

現(xiàn)實教學工作中，學生做題經常遇到的問題是，即使把有效信息圈注出來了，也不清楚問題的突破口在哪兒。面對這樣的問題，教師可以引導學生把已知的材料語言轉換為必備知識來表達，方便尋找關系，找準突破口，從而解決問題。對重點主體及關鍵信息進行標注，給思維以方向和范圍；根據(jù)標注的關鍵信息及關聯(lián)主體羅列出關鍵詞、尋找信息之間的關系，厘清信息間的關聯(lián)；把信息轉化成必備知識，對題目進行多角度理解。把材料語言翻譯成必備知識，換一種方式記錄自己提取的信息，這樣便于找到思考的方向與范圍，從而解決問題。提取信息并選擇合適的方式進行記錄，需要從表面解讀、不遺漏，能尋找信息之間的關聯(lián)，在深度加工的基礎上獲得新的、有價值的信息。不僅要能提取表面信息，還要能聯(lián)想出背后的隱含信息并用多種方式記錄已知信息。

三、備考啟示

1.關注核心學科觀點，夯實知識基礎

學科核心的落點是素養(yǎng)培育的核心和基礎，思想政治課一線教師不僅僅要做知識的傳播者，更要做課堂教學的管理者和引導者。學習的起點是指導學生學習，比如從關注生活出發(fā)、從培養(yǎng)正確的作答習慣入手、從指導學生看書開始。把握主干知識，進行觀點教學。在對《政治生活》教材的復習過程中，應提煉出主干知識，并以主干知識為核心進行教學。其次，夯實基礎是關鍵，在高考復習中教師既要關注知識的廣度，也要重視知識的深度，同時還要處理好高頻考點與冷考點，主干知識與非主干知識的關系。《政治生活》主觀題命題注重圍繞政府、人大、共產黨、主權國家等主體知識進行考查，突出學生核心素養(yǎng)中的政治認同和法治意識。

2.吃透真題，提升關鍵能力

《評價體系》下的思想政治學科教學與備考復習千萬不要被“游擊隊”（低質量模擬題）打敗“正規(guī)軍”（歷年真題），一定要以真題為主要依托，在備考時要吃透厘清講明真題。尤其是在當前新課標出臺的背景下，教學更應依據(jù)新課標及真題，從課標中尋找復習的依據(jù)，從真題中思考考查的規(guī)律，把握考查的趨勢。在《評價體系》中關于“四翼”的要求中明確寫到：“通過選取適宜的素材，再現(xiàn)學科理論產生的場景或是呈現(xiàn)現(xiàn)實中的問題情境，讓學生在真實的背景下發(fā)揮核心價值的引領作用，運用必備知識和關鍵能力去解決實際問題，全面綜合展現(xiàn)學科素養(yǎng)水平?！蹦芰μ嵘?，研讀四種能力要求必不可少，在日常學習過程中，尤其要重視準確、全面獲取和解讀信息，力爭在掌握基礎知識基礎上，把應試方法、基本思維、語言表達的層次性和邏輯性也逐步進行提升。

3.關注時政熱點，緊跟時代脈搏，善將熱點轉化為考點

時政素材是《政治生活》主觀題命題的重要內容，通過時政熱點，特別是關于國家層面重大戰(zhàn)略的話題，要結合教材理論知識進行有一定深度的思考，并能掌握一些重要的時事語言。2021——2022 年重大社會熱點話題有：建黨100 周年、全面小康如期實現(xiàn)、探月工程、火星探測、中國國際空間站建設、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體美勞布局、建黨精神等。要善于尋找素材與教材知識的結合點,這樣才能在作答思想政治學科主觀題時做到有的放矢。

四、結語

總之，近五年的全國卷《政治生活》主觀題，緊密聯(lián)系生活，時代性強，整體難度適中，梯度明顯，重視必備知識、關鍵能力的考查，使試題的命制充分發(fā)揮了立德樹人、選拔人才、指導教學的核心功能。史蒂芬·柯維曾說過：“方向永遠比速度更重要，為防止和避免用力越多，努力越大，偏離目標越遠的尷尬”?！对u價體系》作為高考的指向標，為一線教學備考指明了方向，因此，本文嘗試結合“四層”理念下的關鍵能力對全國Ⅲ卷近五年《政治生活》的主觀試題進行分析，希望能對今后高中一線思想政治學科教學及高考備考具有一定的借鑒作用。