葛佳慧 陶麗萍

(武漢輕工大學(xué) 管理學(xué)院，湖北武漢 430023)

一、問題的提出

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)是中華民族歷久彌新的優(yōu)秀文化基因，是民族智慧的象征，是民族精神的結(jié)晶[1]。作為世界上非遺資源最多的國家之一，我國高度重視非遺傳承工作，頒布實(shí)施了諸如《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等一系列的政策法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。當(dāng)下，保護(hù)、傳承和創(chuàng)新非遺不僅是某一地區(qū)的文化建設(shè)問題，而且與地方經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展聯(lián)系緊密，是事關(guān)我國公共文化事業(yè)建設(shè)的重大問題，也是鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容[2]。然而，因社會(huì)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)化浪潮的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)瓦解，文化生態(tài)環(huán)境遭受破壞，鄉(xiāng)村文化秩序失衡，使得非遺逐漸喪失存在基礎(chǔ)和社會(huì)空間，“后繼無人”現(xiàn)象嚴(yán)重。再加上政策和資金缺位、過度商業(yè)化開發(fā)等問題，非遺的保護(hù)和傳承面臨重重阻礙。

新鄉(xiāng)賢是具有鄉(xiāng)村治理新思想、新觀念和新情懷的地方精英[3]，依靠其高尚的道德品質(zhì)、出眾的能力素質(zhì)和廣泛的社會(huì)影響力而獲得地方民眾的認(rèn)可和支持。2015年，中央一號(hào)文件首次提出“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化、弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明”。隨后，在《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確指出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”[4]。作為新鄉(xiāng)賢的重要構(gòu)成之一，文化新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)土文化能人的典型代表，在維護(hù)鄉(xiāng)村文化秩序、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、助力鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮著積極作用。

因此，文化新鄉(xiāng)賢可作為非遺保護(hù)的重要力量，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其利用自身擁有的文化資源參與非遺保護(hù)和傳承工作，不僅可以減輕政府投入的非遺治理成本，而且能夠有效緩解非遺人才匱乏的困境。此外，文化新鄉(xiāng)賢所發(fā)揮的價(jià)值引領(lǐng)與示范作用還可以激發(fā)民眾的鄉(xiāng)土情感，營造保護(hù)和傳承非遺的社會(huì)氛圍，促使非遺見人見物見生活，從而有助于實(shí)現(xiàn)非遺在現(xiàn)代社會(huì)的活態(tài)傳承與發(fā)展。

二、文化新鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)土文化發(fā)展的中堅(jiān)力量

(一)鄉(xiāng)賢及其生成

在傳統(tǒng)社會(huì)中，由于受到皇權(quán)與紳權(quán)并行的“雙軌政治”影響，國家基本不干預(yù)基層鄉(xiāng)村社會(huì)治理，鄉(xiāng)村治理模式可用學(xué)者秦暉總結(jié)的“國權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”加以概括[5]。鄉(xiāng)賢或鄉(xiāng)紳是基層地方的治理主體，他們一般是當(dāng)?shù)赜绣X財(cái)、有文化、有道德、有威望的人，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)部分公共服務(wù)職能，具有解決矛盾糾紛、維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)等功能。隨著科舉制的廢除，鄉(xiāng)賢產(chǎn)生的路徑被切斷，加上“鄉(xiāng)政村治”模式下村民自治制度的實(shí)施，國家力量不斷深入基層，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行全面控制，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢由此失去了生存土壤，逐漸退出歷史舞臺(tái)。同時(shí)，在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，大量鄉(xiāng)土人才遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村、涌進(jìn)城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村內(nèi)生性權(quán)威流失[6]，治理主體缺位，鄉(xiāng)村空心化、空殼化現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。而外來文化的侵入亦強(qiáng)烈沖擊著本土文化，使得傳統(tǒng)文化遭受越來越多的批判，面臨保護(hù)、傳承和發(fā)展的諸多危機(jī)。以上種種現(xiàn)實(shí)困境皆呼喚著鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)賢文化的回歸。

新鄉(xiāng)賢是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的基礎(chǔ)上提出的概念，是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的繼承和發(fā)展。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢的“新”表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，產(chǎn)生環(huán)境新。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢處于封閉的鄉(xiāng)土社會(huì)中，等級(jí)森嚴(yán)，宗教色彩較為濃厚；新鄉(xiāng)賢產(chǎn)生于開放自由的現(xiàn)代社會(huì)，崇尚民主，成員流動(dòng)性較強(qiáng)。第二，價(jià)值觀念新。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢主要依靠儒家的道德思想和倫理綱常來教化鄉(xiāng)民，維持統(tǒng)治秩序，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村的軟治理；新鄉(xiāng)賢往往能夠自覺弘揚(yáng)先進(jìn)文化和主流價(jià)值觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為自身的行為準(zhǔn)則，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。第三，人員構(gòu)成新。在職或退休的官僚人員，在鄉(xiāng)的秀才、舉人，以及鄉(xiāng)里的名門望族構(gòu)成了傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的主要來源，他們往往擁有豐厚的財(cái)產(chǎn)，政治影響力較強(qiáng)。新鄉(xiāng)賢則更加趨于平民化，從廣義上來說，只要為鄉(xiāng)村建設(shè)做出過貢獻(xiàn)的，無論其身份地位如何，都可稱之為新鄉(xiāng)賢[7]。第四，治理手段新。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)禮治社會(huì)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村的內(nèi)生權(quán)威主要運(yùn)用禮治的方式來治理鄉(xiāng)村，盡可能使鄉(xiāng)村處于無訟狀態(tài)。在倡導(dǎo)健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的新時(shí)代，新鄉(xiāng)賢主要依靠德治參與鄉(xiāng)村治理，并嵌入自治和法治，治村水平不斷提高[8]。綜上，本文把新鄉(xiāng)賢界定為：在后鄉(xiāng)土中國背景下，秉承社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擁有高尚的道德品質(zhì)、較高的社會(huì)威望和先進(jìn)的法治意識(shí)并且有意愿為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)。

(二)文化新鄉(xiāng)賢的概念厘定

按照新鄉(xiāng)賢功能特點(diǎn)的不同，新鄉(xiāng)賢可分為經(jīng)濟(jì)新鄉(xiāng)賢、政治新鄉(xiāng)賢、文化新鄉(xiāng)賢、體育新鄉(xiāng)賢、宗族新鄉(xiāng)賢、公益新鄉(xiāng)賢等[4]。其中，文化新鄉(xiāng)賢是指掌握較多的鄉(xiāng)土文化知識(shí)和文化資本，具有文化宣傳、傳承和創(chuàng)新能力，能夠?qū)χ貥?gòu)鄉(xiāng)村文化秩序和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)產(chǎn)生積極影響的鄉(xiāng)村文化精英。他們是扎根于基層的鄉(xiāng)土文化能人，是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主力軍；主要憑借其豐富的文化資源服務(wù)于鄉(xiāng)土社會(huì)，通過發(fā)揮文化聚合、引領(lǐng)、示范作用助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展。

與經(jīng)濟(jì)新鄉(xiāng)賢和政治新鄉(xiāng)賢相比，文化新鄉(xiāng)賢因經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和權(quán)力地位較弱而不受重視，在鄉(xiāng)村治理中作用發(fā)揮的空間有限。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)土社會(huì)文化精英的代表，把控著鄉(xiāng)村的文化發(fā)展?fàn)顩r，其治理鄉(xiāng)村主要依靠自身的文化自覺和文化權(quán)威?？梢哉f，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能夠在繼承中得以不斷發(fā)展與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢密不可分。習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，要“保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度”[9]。賀雪峰教授認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村問題的根本不在于經(jīng)濟(jì)方面而在文化方面，文化失調(diào)是農(nóng)村存在的主要問題，鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)是文化建設(shè)[10]。因此，需要打破農(nóng)村發(fā)展“唯經(jīng)濟(jì)論”的思維模式，給予文化新鄉(xiāng)賢足夠的關(guān)注，認(rèn)識(shí)到其在文化保護(hù)和傳承中的重要性；并通過構(gòu)建鄉(xiāng)土文化精英再生機(jī)制，積極培育文化新鄉(xiāng)賢生成環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)齊頭并進(jìn)，從而加快鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、文化新鄉(xiāng)賢在非遺傳承中的時(shí)代價(jià)值

文化新鄉(xiāng)賢具有踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及建設(shè)新時(shí)代文明鄉(xiāng)村的使命和責(zé)任，是鄉(xiāng)村文化振興的不竭動(dòng)力。立足當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展變化的需要，在非遺傳承中充分發(fā)揮文化新鄉(xiāng)賢的價(jià)值和功能，既是社會(huì)對(duì)文化新鄉(xiāng)賢提出的具體要求，也是解決非遺傳承困境的應(yīng)然選擇。

(一)激發(fā)民眾鄉(xiāng)土情感，形成非遺保護(hù)文化氛圍

非遺是全國各族人民在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的鄉(xiāng)土文化，并在社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變遷中獲得傳承和發(fā)展。非遺承載著民眾的鄉(xiāng)土情感，是民眾鄉(xiāng)土記憶產(chǎn)生和延續(xù)的載體，保護(hù)、傳承和發(fā)展非遺是歷史賦予我們的使命，同時(shí)也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)實(shí)要求。文化新鄉(xiāng)賢具備豐富的文化知識(shí)和生產(chǎn)技能，在鄉(xiāng)村擁有一定的社會(huì)聲望和文化權(quán)威[11]，更容易獲得民眾的認(rèn)可和信賴。為此，文化新鄉(xiāng)賢可以依靠自身具有的價(jià)值引領(lǐng)、示范和導(dǎo)向作用，廣泛傳播當(dāng)?shù)氐姆沁z項(xiàng)目，以喜聞樂見的方式向民眾講述非遺的基本知識(shí)、起源與發(fā)展以及傳承現(xiàn)狀等，從而增強(qiáng)民眾的情感歸屬，形成保護(hù)非遺的文化自覺。同時(shí)，還可以幫助民眾提高對(duì)非遺重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)民眾在日常生活中保護(hù)非遺，以實(shí)際行動(dòng)自覺加入非遺傳承行列。這樣不僅能夠滿足民眾日益增長的精神文化需求，助推鄉(xiāng)村文化建設(shè)，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)；而且也有利于在全社會(huì)形成保護(hù)非遺的濃厚文化氛圍，提高非遺的影響力、生命力和創(chuàng)造力。

(二)豐富非遺傳承主體，解決非遺人才缺失問題

當(dāng)前，受眾規(guī)模小、傳承主體匱乏、保護(hù)能力不足一直是影響非遺傳承的重要因素。在外來文化的強(qiáng)烈沖擊和影響下，非遺作為民間傳統(tǒng)文化不再受到年輕一代的追捧和喜愛。加之新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，使非遺失去存在的鄉(xiāng)土空間，在現(xiàn)代社會(huì)的傳承受阻。截止到2021年5月，我國共擁有1557個(gè)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，共計(jì)3610個(gè)子項(xiàng)，而國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人只有3068人，亟需補(bǔ)充新的傳承力量，切實(shí)提升非遺系統(tǒng)性保護(hù)和傳承水平[12]。文化新鄉(xiāng)賢是生于斯長于斯的文化能人，能夠自覺保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，部分文化新鄉(xiāng)賢本身就是非遺文化的傳承人，對(duì)非遺的歷史演變、核心技藝、制作流程等十分熟悉。因此，可以借助自身作為鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性、權(quán)威性和示范性在非遺挖掘、維護(hù)和開發(fā)中發(fā)揮更大的作用。還有一部分文化新鄉(xiāng)賢熱愛非遺文化，愿意從事非遺文化行業(yè)，其掌握的文化資源也可以為非遺傳承和發(fā)展提供更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)支持。與普通民眾相比，文化新鄉(xiāng)賢具有較廣泛的人脈基礎(chǔ)、較深厚的群眾基礎(chǔ)、較扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，不僅可以為非遺保護(hù)和傳承增添新鮮血液，有效解決非遺人才短缺的難題；而且這種言傳身教、善行義舉的方式更能在潛移默化中感化民眾，從而在基層社會(huì)建立起自下而上的保護(hù)非遺的共識(shí)[2]。

(三)創(chuàng)建農(nóng)村文化陣地，促使非遺貼近民眾生活

故宮博物院原院長單霽翔指出，“文化遺產(chǎn)不能‘束之高閣’，要走進(jìn)社會(huì)，與民眾生活聯(lián)系在一起”[13]，對(duì)非遺來說，更是如此。非遺保護(hù)并不是要人為割裂非遺與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，而應(yīng)該順應(yīng)人民群眾的文化需要，讓非遺貼近民眾日常生活，真正發(fā)揮非遺具有的文化熏陶作用，實(shí)現(xiàn)其活態(tài)傳承。《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出，“進(jìn)一步完善公共圖書館、文化館(站)和基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理、服務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！盵14]為此，文化新鄉(xiāng)賢可以憑借擁有的文化資本，參與扶持創(chuàng)建村民文化廣場、文化大院、文化禮堂、文化活動(dòng)室等文化陣地，為民眾提供接觸和了解非遺的場所；并利用自身的影響力和號(hào)召力吸引民眾參與其中，在傳承非遺文化的同時(shí)不斷豐富民眾的文化生活。如：對(duì)于表演類非遺，可以利用節(jié)慶在文化廣場組織非遺展演活動(dòng)，讓民眾親身感受到非遺的文化魅力；對(duì)于美術(shù)工藝類非遺，可以邀請(qǐng)非遺傳承人在文化大院進(jìn)行非遺制作和展示，組織民眾現(xiàn)場觀賞和學(xué)習(xí)，加深對(duì)非遺的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村文化陣地作為非遺固定的表演場所，為民眾提供了參與非遺創(chuàng)作和表演的舞臺(tái)，對(duì)促進(jìn)非遺的延續(xù)、傳承和聚合將產(chǎn)生積極影響。

(四)擔(dān)任橋梁中介角色，減輕非遺傳承治理成本

據(jù)文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長胡雁介紹，截止到2019年10月，我國已為非遺保護(hù)投入超70億元[15]。然而，相較于我國龐大的非遺文化資源，政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，迫切需要各種社會(huì)力量的加入，以實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)的協(xié)同共治。文化新鄉(xiāng)賢作為扎根鄉(xiāng)土的文化能人，可在“政府—鄉(xiāng)賢—村民”和“市場—鄉(xiāng)賢—村民”中搭建起溝通橋梁，擔(dān)任上傳下達(dá)的中介角色。具體來說，在“政府—鄉(xiāng)賢—村民”鏈條中，文化新鄉(xiāng)賢把有關(guān)非遺的政策法規(guī)傳遞給當(dāng)?shù)孛癖?，并積極宣傳政策內(nèi)容，做好文件的解讀工作。同時(shí)，文化新鄉(xiāng)賢也是民眾文化訴求的反饋者和利益的代言人，能夠?qū)⒚癖妼?duì)非遺文化的真實(shí)需求以及在傳承非遺中遇到的問題及時(shí)反映給政府部門。在“市場—鄉(xiāng)賢—村民”鏈條中，文化新鄉(xiāng)賢一方面可以憑借豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備準(zhǔn)確獲取市場信息，在非遺的市場化開發(fā)和運(yùn)作方面給民眾提供指導(dǎo)；另一方面，依靠自身的創(chuàng)新能力和文化資源，文化新鄉(xiāng)賢可以將非遺與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過發(fā)展“非遺+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)民眾的創(chuàng)業(yè)積極性，助力他們實(shí)現(xiàn)盈利增收[5]。文化新鄉(xiāng)賢積極介入非遺傳承，既有效縮減了非遺治理的成本，減輕了政府壓力，又有助于提高自身的社會(huì)聲望和地位。

四、文化新鄉(xiāng)賢在非遺傳承中的限度

文化新鄉(xiāng)賢是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的主要力量之一，在非遺的保護(hù)、傳承和發(fā)展中扮演著重要角色。但是，也應(yīng)看到文化新鄉(xiāng)賢在促進(jìn)非遺傳承中的限度所在，如圖1所示。需要有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)之策，更好發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的功能作用。

圖1 文化新鄉(xiāng)賢在非遺傳承中的限度

(一)數(shù)量有限：精英單向流動(dòng)，規(guī)模減化

根據(jù)場域空間的不同，新鄉(xiāng)賢可分為“在場鄉(xiāng)賢”和“不在場鄉(xiāng)賢”。相比于經(jīng)濟(jì)和政治新鄉(xiāng)賢，文化新鄉(xiāng)賢群體規(guī)模較小，而且相當(dāng)一部分還是“不在場鄉(xiāng)賢”，無法擔(dān)負(fù)起知識(shí)教化、行為規(guī)范、思想引領(lǐng)等職責(zé)。究其原因，與文化精英的城鄉(xiāng)單向流動(dòng)和內(nèi)部單向流動(dòng)密不可分。伴隨著工業(yè)文明的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市對(duì)文化精英的虹吸效應(yīng)越來越顯著，農(nóng)村文化人才出現(xiàn)斷層。城市的日漸繁榮和鄉(xiāng)村的愈發(fā)蕭條加快了文化精英從鄉(xiāng)村流向城市的速度，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)村衰敗甚至消亡，蘊(yùn)含于鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化也隨之消逝。與此同時(shí)，由于鄉(xiāng)村文化精英的再造是依靠鄉(xiāng)村外部行政力量的嵌入和催化而實(shí)現(xiàn)的，鄉(xiāng)村仍然缺乏后繼發(fā)展的內(nèi)源式動(dòng)力[16]，沒有形成培育文化精英的土壤。因此，在鄉(xiāng)村精英的內(nèi)部流動(dòng)中，尚未實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)精英向文化精英的循環(huán)；而文化精英向政治、經(jīng)濟(jì)精英流動(dòng)的趨勢卻不斷加強(qiáng)，最終造成文化精英數(shù)量減少。文化新鄉(xiāng)賢群體規(guī)模的縮減，弱化了他們?cè)诜沁z保護(hù)中的作用，使得散落在鄉(xiāng)村中的非遺面臨更大的生存困境。

(二)影響有限：作用認(rèn)識(shí)不足，功能退化

文化新鄉(xiāng)賢是扎根于基層的鄉(xiāng)土文化能人，擁有良好的道德品質(zhì)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)中發(fā)揮著重要價(jià)值。然而，民眾對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的作用缺少深刻認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致文化新鄉(xiāng)賢產(chǎn)生的影響有限。這不僅與外部環(huán)境有關(guān)，也與文化新鄉(xiāng)賢自身有關(guān)。從社會(huì)環(huán)境的角度來看，鄉(xiāng)村社會(huì)文化秩序的失衡造成傳統(tǒng)文化存在的鄉(xiāng)土空間日益縮小，文化新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村社會(huì)功能退化，逐漸被邊緣化[17]。從民眾的角度來看，在市場價(jià)值觀的影響下，民眾更重于經(jīng)濟(jì)利益而不是文化需求，經(jīng)濟(jì)理性要多于情感驅(qū)動(dòng)，因此文化新鄉(xiāng)賢能否通過個(gè)人的文化權(quán)威帶領(lǐng)民眾開展文化活動(dòng)也存在著疑問[18]。從文化新鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮的角度來看，文化新鄉(xiāng)賢的作用主要體現(xiàn)在保護(hù)傳承鄉(xiāng)土文化，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)的文化生態(tài)。但是文化生態(tài)作為軟環(huán)境的一部分，它對(duì)社會(huì)的作用效果不會(huì)立即顯現(xiàn)出來，這就致使民眾對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的重要性認(rèn)識(shí)不足。從其自身角度來看，文化新鄉(xiāng)賢群體能力參差不齊，經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢不明顯，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力較弱，在民眾中威望不高，也沒有足夠的權(quán)力開發(fā)新的文化服務(wù)項(xiàng)目。文化新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村社會(huì)有限的影響力威脅著文化新鄉(xiāng)賢的權(quán)威地位，無法號(hào)召更多民眾參與非遺保護(hù)，容易降低文化新鄉(xiāng)賢保護(hù)傳承的熱情，甚至出現(xiàn)不作為、亂作為、假作為問題，對(duì)非遺的傳承和發(fā)展造成消極影響。

(三)資金有限：缺少活動(dòng)資金，能力弱化

文化新鄉(xiāng)賢大多來自于鄉(xiāng)土社會(huì)，具有濃厚的鄉(xiāng)土情懷、豐富的鄉(xiāng)土知識(shí)和廣泛的鄉(xiāng)土基礎(chǔ)，承擔(dān)著開展文化教育、知識(shí)傳授、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)的任務(wù)。這些活動(dòng)的順利開展，需要足夠的資金予以支持。然而，文化新鄉(xiāng)賢普遍存在缺少活動(dòng)資金的難題，活動(dòng)開展的頻次低、質(zhì)量差。具體來說，一是文化新鄉(xiāng)賢自身財(cái)力資源不足。與經(jīng)濟(jì)新鄉(xiāng)賢相比，文化新鄉(xiāng)賢往往不具備雄厚的財(cái)力，而且文化新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村文化的傳播者和引導(dǎo)者，他們?cè)卩l(xiāng)村組織的各種文化活動(dòng)多屬于自發(fā)性的群眾行為，很難保證活動(dòng)長期開展。二是缺乏對(duì)文化新鄉(xiāng)賢長效的資金保障機(jī)制?，F(xiàn)有地方管理部門的一些資金扶持大都是臨時(shí)性的，沒有形成穩(wěn)定的資金補(bǔ)貼機(jī)制，扶持效果也不盡人意。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)文化政績觀存在偏差，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，公共文化類的財(cái)政投入主要投向那些看得見的“設(shè)施”和“活動(dòng)”上。文化新鄉(xiāng)賢缺少資金支持，很多非遺展演活動(dòng)無法舉辦，導(dǎo)致文化新鄉(xiāng)賢主動(dòng)參與非遺傳承的意愿不高，阻礙其文化傳播和文化創(chuàng)新能力的有效發(fā)揮，不利于實(shí)現(xiàn)非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

(四)管理有限：缺乏監(jiān)督約束，權(quán)力異化

文化新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村文化精英的典型代表，盡管他們?cè)卩l(xiāng)村社會(huì)權(quán)力不大，但是基于他們?cè)卩l(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)中的重要作用，對(duì)文化新鄉(xiāng)賢進(jìn)行監(jiān)督和約束，確保其正確履行職責(zé)，仍然是必要的。然而，目前對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的監(jiān)督和約束一直處于缺位狀態(tài)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，相關(guān)政府部門與文化新鄉(xiāng)賢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制也尚不完備，導(dǎo)致文化新鄉(xiāng)賢群體內(nèi)部出現(xiàn)問題。具體表現(xiàn)為：部分文化新鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)土的主動(dòng)意識(shí)薄弱，組織各種文化活動(dòng)的積極性降低，動(dòng)力不足，沒有充分發(fā)揮出文化能人的榜樣作用。更有甚者，在利益誘惑面前逐漸蛻化，憑借自身擁有的文化資源優(yōu)勢為自己獲取便利，不僅侵害了普通民眾的權(quán)益，而且造成了文化資源的浪費(fèi)。對(duì)非遺來說，少數(shù)權(quán)力異化后的文化新鄉(xiāng)賢缺乏保護(hù)傳承非遺的內(nèi)在自覺，利用手中的權(quán)力對(duì)非遺進(jìn)行過度商業(yè)化開發(fā)，不惜以破壞非遺的真實(shí)性、整體性和傳承性為代價(jià)謀取私利[19]，進(jìn)一步加深了非遺的生存危機(jī)。

五、文化新鄉(xiāng)賢助推非遺傳承的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)擴(kuò)大人員規(guī)模，提高文化新鄉(xiāng)賢群體質(zhì)量

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》指出，要“健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系”以及“提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平”[20]。在非遺保護(hù)亟需社會(huì)多元力量協(xié)同參與的前提下，積極培育文化新鄉(xiāng)賢生成環(huán)境，擴(kuò)大文化新鄉(xiāng)賢群體規(guī)模，有利于增添非遺傳承動(dòng)力，為非遺的接續(xù)發(fā)展提供人才支撐?？偟膩碚f，加快文化新鄉(xiāng)賢培養(yǎng)，可從“內(nèi)生”和“外引”兩個(gè)方面進(jìn)行。

從“內(nèi)生”的角度來看，首先，應(yīng)挖掘和識(shí)別鄉(xiāng)村已有的文化新鄉(xiāng)賢，比如退休老干部、退休黨員、教師等。要建立科學(xué)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序，把道德品質(zhì)、文化涵養(yǎng)和社會(huì)影響力作為重要指標(biāo)。其次，重視對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的再教育。文化新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍的質(zhì)量決定了其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成效，應(yīng)建立規(guī)范的長期培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合地方實(shí)際和區(qū)域特色，加強(qiáng)對(duì)文化新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化治理方面的指導(dǎo)和教育，以此增強(qiáng)文化新鄉(xiāng)賢淳化民風(fēng)、感染民眾、凝聚民心的作用。尤其是要強(qiáng)化非遺基本知識(shí)、政策法規(guī)以及傳承創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)，讓文化新鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村非遺發(fā)展的帶頭人[21]。從“外引”的角度來看，一是通過鄉(xiāng)土情懷吸引在外的文化新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。以鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)緣為紐帶，強(qiáng)化精神利益共生，在傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日期間，邀請(qǐng)文化新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)文化活動(dòng)，見證文化發(fā)展新面貌，為新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)提供情感歸屬和行為動(dòng)力。二是增加配套服務(wù)，尊重并充分保障文化新鄉(xiāng)賢的利益。為返鄉(xiāng)的文化新鄉(xiāng)賢提供閑置的宅基地，加大對(duì)他們的醫(yī)療報(bào)銷力度，解決他們的回鄉(xiāng)定居問題，保障其返鄉(xiāng)后能夠正常生活[22]。

(二)加強(qiáng)事跡宣傳，提升文化新鄉(xiāng)賢知曉程度

作為一種非制度性權(quán)威，文化新鄉(xiāng)賢憑借其資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)土情懷，能夠?yàn)榉沁z保護(hù)和傳承提供自下而上的內(nèi)生力。應(yīng)通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)文化新鄉(xiāng)賢典型事跡的宣傳，提升其在社會(huì)上的知名度，既可以有效發(fā)揮文化新鄉(xiāng)賢的行為引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多民眾保護(hù)非遺，又能夠提高文化新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村社會(huì)的話語權(quán)，深化他們的歸屬感、榮譽(yù)感和使命感。

第一，在當(dāng)?shù)亟⑽幕锣l(xiāng)賢紀(jì)念場所。政府應(yīng)積極提供資金支持各鄉(xiāng)村建立文化鄉(xiāng)賢紀(jì)念館、紀(jì)念園或紀(jì)念廣場，將為非遺保護(hù)和傳承做出過突出貢獻(xiàn)的歷代鄉(xiāng)賢的生平、事跡以及取得的榮譽(yù)等陳列出來，并免費(fèi)向民眾開放，在潛移默化中起到教化鄉(xiāng)民的作用。第二，積極舉辦文化新鄉(xiāng)賢評(píng)選活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，可以每隔幾年舉辦一次文化新鄉(xiāng)賢評(píng)選活動(dòng)，對(duì)其中的佼佼者向市級(jí)、省級(jí)進(jìn)行推薦，并給予相應(yīng)的表彰，讓文化新鄉(xiāng)賢走出鄉(xiāng)土，同時(shí)擴(kuò)大非遺文化的社會(huì)影響力。第三，利用新媒體加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。借助微博、微信、抖音、快手等多樣化的新媒體平臺(tái)擴(kuò)大宣傳范圍，將文化新鄉(xiāng)賢在非遺保護(hù)傳承中的典型事跡和突出貢獻(xiàn)以文字、視頻或圖畫等形式進(jìn)行展示，營造文化新鄉(xiāng)賢傳承鄉(xiāng)土文化的良好輿論氛圍，增強(qiáng)文化新鄉(xiāng)賢的責(zé)任感，同時(shí)也有利于提高民眾的文化自覺，形成參與非遺保護(hù)的意識(shí)[16]。

(三)加大扶持力度，增強(qiáng)文化新鄉(xiāng)賢助推能力

文化新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)土文化保護(hù)和傳承的行為具有明顯的自發(fā)性和主動(dòng)性，體現(xiàn)了其反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里的情懷。政府部門應(yīng)加大對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的幫扶力度，提供資金、平臺(tái)和政策支持，并形成長效機(jī)制，以彌補(bǔ)文化新鄉(xiāng)賢資源短缺的不足，充分發(fā)揮其具有的文化宣傳、創(chuàng)新和傳承作用，增強(qiáng)文化新鄉(xiāng)賢助推非遺傳承的能力。

一是加強(qiáng)對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的經(jīng)費(fèi)投入。基層文化主管部門應(yīng)有意識(shí)的將文化建設(shè)支出向文化新鄉(xiāng)賢傾斜，設(shè)置非遺保護(hù)和傳承方面的專項(xiàng)資金，確保非遺相關(guān)的組織活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)對(duì)非遺傳承做出較大貢獻(xiàn)者給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)文化新鄉(xiāng)賢釋放正能量，增強(qiáng)其傳承非遺的內(nèi)驅(qū)力。二是加強(qiáng)民間組織建設(shè)。鼓勵(lì)支持成立文化鄉(xiāng)賢工作室、傳習(xí)所、文化服務(wù)志愿隊(duì)等各類組織，通過公開推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的方式評(píng)選出德才兼?zhèn)涞奈幕锣l(xiāng)賢擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織章程，制定信息公開、參事議事、考核評(píng)估等制度，推動(dòng)組織規(guī)范化、制度化、科學(xué)化運(yùn)行。這些民間組織的建立，不僅可以為文化新鄉(xiāng)賢的多邊合作提供溝通平臺(tái)，促進(jìn)“在場”和“不在場”的文化新鄉(xiāng)賢實(shí)現(xiàn)互助，而且有助于推動(dòng)文化新鄉(xiāng)賢群體的資源整合，保障其行動(dòng)合法性，從而在促進(jìn)非遺傳承方面產(chǎn)生更大的合力[23]。三是加強(qiáng)政策的扶持和傾斜。采用“人才+項(xiàng)目+基地”模式，鼓勵(lì)文化新鄉(xiāng)賢投資非遺文化項(xiàng)目和公益項(xiàng)目，在項(xiàng)目的文件審批、投資用地、產(chǎn)品推廣等方面給予政策支持。盡可能簡化項(xiàng)目的辦理手續(xù)，提供稅收和貸款優(yōu)惠，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行配套補(bǔ)貼，激發(fā)投資熱情，吸引更多文化新鄉(xiāng)賢對(duì)非遺進(jìn)行合理適度的開發(fā)利用，提高非遺的文化核心競爭力。

(四)強(qiáng)化組織管理，構(gòu)建文化新鄉(xiāng)賢發(fā)展機(jī)制

隨著“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化”“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”等在中央政策文件中被多次提及，新鄉(xiāng)賢組織如雨后春筍般相繼成立。加強(qiáng)對(duì)文化新鄉(xiāng)賢的組織管理，建立健全相關(guān)制度，明確文化新鄉(xiāng)賢的權(quán)力、義務(wù)和職責(zé)，不僅是文化新鄉(xiāng)賢群體實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)實(shí)保障，也是確保非遺傳承科學(xué)有序進(jìn)行的應(yīng)然要求，有利于提高文化新鄉(xiāng)賢群體的整體素質(zhì)，構(gòu)建文化新鄉(xiāng)賢發(fā)展的長效機(jī)制。

第一，堅(jiān)持分類原則。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢的范圍更加廣泛，使得新鄉(xiāng)賢在身份地位、知識(shí)水平、職業(yè)發(fā)展等方面有較大的差異。應(yīng)根據(jù)文化新鄉(xiāng)賢文化水平以及傳承能力的高低對(duì)其進(jìn)行合理分類，給他們提供寬松的成長環(huán)境，不斷激發(fā)文化新鄉(xiāng)賢投身非遺保護(hù)的服務(wù)精神。第二，建立監(jiān)督機(jī)制。在鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)的組織章程中設(shè)置監(jiān)督條例，發(fā)揮制度的約束保障作用，在組織內(nèi)部形成文化新鄉(xiāng)賢的自我監(jiān)督和同行監(jiān)督。同時(shí)，還可以利用村監(jiān)督委員會(huì)[6]，廣泛動(dòng)員民眾對(duì)文化新鄉(xiāng)賢進(jìn)行民主監(jiān)督，防止文化新鄉(xiāng)賢因資源優(yōu)勢而出現(xiàn)權(quán)力異化問題，變異為“偽”鄉(xiāng)賢、“惡”鄉(xiāng)賢、“霸”鄉(xiāng)賢。第三，制定考核制度。以各地的鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)為基本單位，定期對(duì)文化新鄉(xiāng)賢在非遺項(xiàng)目運(yùn)行、非遺文化宣傳、非遺展演活動(dòng)等方面的工作進(jìn)行績效考核。同時(shí)，將考核結(jié)果向社會(huì)公示，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的文化新鄉(xiāng)賢進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，發(fā)放津貼補(bǔ)助，頒發(fā)榮譽(yù)證書，從而提高文化新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村的影響力。

“中國問題不是什么旁的問題，就是文化失調(diào)?！盵24]面對(duì)非遺傳承出現(xiàn)的“文化失調(diào)”困境，借助鄉(xiāng)土文化能人——文化新鄉(xiāng)賢的力量是應(yīng)然選擇。在新時(shí)代背景下，文化新鄉(xiāng)賢已經(jīng)成為非遺傳承與發(fā)展的重要支撐力量，他們與政府部門、非遺傳承人以及高校和科研機(jī)構(gòu)等共同構(gòu)成了非遺保護(hù)、傳承與創(chuàng)新的多元主體。為充分發(fā)揮文化新鄉(xiāng)賢在非遺傳承中的優(yōu)勢和作用，應(yīng)理性審慎看待文化新鄉(xiāng)賢的“限度”，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出解決對(duì)策，從而構(gòu)建文化新鄉(xiāng)賢積極參與非遺傳承的長效機(jī)制。