秦建群 夏春玉

(1.河北大學(xué)，河北 保定 071002；2.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，遼寧 大連 116025)

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，依托暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，必然要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提高全社會(huì)資源配置效率。按照客觀規(guī)律，產(chǎn)業(yè)合理布局是促進(jìn)資源優(yōu)化配置的有效方式。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚能夠提高制造業(yè)專業(yè)化水平、提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力，實(shí)現(xiàn)高水平供需動(dòng)態(tài)平衡，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。在這一過程中，連通城市并直接對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)產(chǎn)生影響的交通基礎(chǔ)設(shè)施將扮演重要角色。因此，探究交通基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚之間的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

那么，交通基礎(chǔ)設(shè)施如何影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚？其背后的機(jī)制是什么？交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的作用在不同行業(yè)上又具有何種差異？有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響研究，部分學(xué)者認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于資源配置改善，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用(Stare，2001；譚洪波，2013；張彬斌 等，2016；覃成林 等，2016；喬彬 等，2019)；但也有學(xué)者指出交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響具有不確定性(唐榮 等，2018；宣燁 等，2019；胡林瑤 等，2020)。然而，聚焦于交通基礎(chǔ)設(shè)施影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚內(nèi)在機(jī)制的文獻(xiàn)較少。馬紅梅等(2020)將高鐵開通視為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，利用雙重差分法(DID)探究了高鐵開通影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的機(jī)制，發(fā)現(xiàn)高鐵建設(shè)引致集聚租金增加，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在高鐵沿線城市集聚?，F(xiàn)有研究為本文提供了良好借鑒，但對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的內(nèi)在機(jī)制研究有待進(jìn)一步挖掘。

鑒于此，本文選取中國地級(jí)及以上城市作為研究對(duì)象，在更加細(xì)致的空間尺度上對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市場分割和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的關(guān)系進(jìn)行研究。具體來講，以市場分割為視角構(gòu)建理論分析框架，測度2004—2017年285個(gè)地級(jí)及以上城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚與專業(yè)化集聚水平，實(shí)證研究交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的影響，并從市場分割的視角分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施影響的中介效應(yīng)。為控制內(nèi)生性問題，本文采用反映自然地理特征的城市海拔高度指標(biāo)作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量進(jìn)行檢驗(yàn)。研究結(jié)果顯示，交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，但卻阻礙專業(yè)化集聚；交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響在不同行業(yè)的約束條件下存在差異。在克服內(nèi)生性問題和考慮統(tǒng)計(jì)偏誤后結(jié)論穩(wěn)健。中介效應(yīng)檢驗(yàn)表明市場分割在交通基礎(chǔ)設(shè)施影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚中分別具有部分和完全中介效應(yīng)。

本文邊際貢獻(xiàn)有以下三點(diǎn)：第一，將交通基礎(chǔ)設(shè)施、市場分割與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚納入統(tǒng)一的理論分析框架，探討交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響，拓展了研究視角；第二，采用城市海拔高度這一自然地理特征指標(biāo)作為工具變量，以克服交通基礎(chǔ)設(shè)施變量的內(nèi)生性帶來的估計(jì)偏誤，使得研究結(jié)果更加穩(wěn)??；第三，提出了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚影響的機(jī)制假說，并驗(yàn)證了市場分割變量在其中的間接效應(yīng)，拓展了研究深度。

本文余下結(jié)構(gòu)安排為：第二部分為理論分析與研究假說；第三部分為研究設(shè)計(jì)；第四部分為實(shí)證結(jié)果與分析；第五部分為作用機(jī)制檢驗(yàn)；第六部分為結(jié)論與啟示。

二、理論分析與研究假說

完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于提升交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的便利性和通達(dá)性，推動(dòng)地方政府降低本地市場準(zhǔn)入門檻，降低市場分割程度(范欣 等，2017)，促進(jìn)要素優(yōu)化配置，從而引起生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在地理空間上的分布變化。本文認(rèn)為，交通基礎(chǔ)設(shè)施通過市場分割的中介作用影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的理論機(jī)制如下：

第一，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于降低市場分割程度，從而擴(kuò)大市場需求規(guī)模。市場需求規(guī)模和市場發(fā)展?jié)摿κ怯绊懮a(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的決定性因素(曾國寧，2006)。不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)打破了城市間、區(qū)域間的市場分割，提升了可達(dá)性，深化了不同城市之間的融合發(fā)展程度，形成空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化，增強(qiáng)了市場獲得性(張彬斌，2021)，使生產(chǎn)性服務(wù)的需求規(guī)模不斷膨脹。同時(shí)，我國已處于工業(yè)化中后期以及城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，制造業(yè)升級(jí)和主輔分離使其對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求持續(xù)擴(kuò)大。其中，制造業(yè)升級(jí)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)市場需求的廣度(服務(wù)種類或門類)和深度(質(zhì)量與效率)不斷拓展，從傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)逐步向高端服務(wù)業(yè)延伸(李善同 等，2008)；制造業(yè)企業(yè)主輔分離(內(nèi)部服務(wù)外置)擴(kuò)大了服務(wù)外包規(guī)模，云計(jì)算服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)服務(wù)外包等新型服務(wù)外包業(yè)務(wù)和合作模式得到市場認(rèn)可，帶動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場需求的擴(kuò)大(楊以文 等，2013)。企業(yè)增加生產(chǎn)規(guī)模以適應(yīng)日益擴(kuò)大的市場需求，在循環(huán)累積、規(guī)模報(bào)酬遞增等機(jī)制作用下，能夠吸引更多的企業(yè)集聚。與此同時(shí)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是高速公路、高鐵的利用，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)外輻射的能力，擴(kuò)大了企業(yè)對(duì)外服務(wù)的半徑，使企業(yè)擁有更大的前景和市場，這有助于提升城市核心競爭力，吸引不同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐并形成多樣化集聚。

第二，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于降低市場分割程度，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。劉曉光等(2015)認(rèn)為轉(zhuǎn)移障礙和轉(zhuǎn)移成本是影響勞動(dòng)力流動(dòng)的重要因素。不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有利于破除市場分割，化解勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本，促進(jìn)勞動(dòng)力充分流動(dòng)。一般而言，發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘性凇皾L雪球”效應(yīng)下會(huì)獲得更加豐富的勞動(dòng)力資源，企業(yè)可以獲得更多勞動(dòng)力，同時(shí)也為勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。企業(yè)和員工能夠在更廣的空間范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，提高供給和需求匹配成功的概率、效率和質(zhì)量，進(jìn)而引導(dǎo)具有多元化的專業(yè)信息、技術(shù)與知識(shí)的高技能勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)與集中。豐富的高技能勞動(dòng)力使勞動(dòng)力分工更加細(xì)化，對(duì)企業(yè)更具吸引力(Alcacer et al.，2014)。因此，豐富的勞動(dòng)力市場和精細(xì)化的勞動(dòng)力分工促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚。

第三，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于降低市場分割程度，弱化擁擠效應(yīng)。集聚即能使同行企業(yè)共享生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施及共同的中間產(chǎn)品供應(yīng)商，又能使其獲得與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供求匹配，還能促使其在互相學(xué)習(xí)的過程中獲得豐富的信息和技術(shù)(Duranton et al.，2004)，有利于組織創(chuàng)新、產(chǎn)品改良和升級(jí)。然而，隨著集聚經(jīng)濟(jì)向心力的進(jìn)一步提高，集聚區(qū)域內(nèi)的輔助產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚并產(chǎn)生擁擠效應(yīng)，即集聚的外部不經(jīng)濟(jì)性，如交通擁擠、居住成本上升、土地和勞動(dòng)要素價(jià)格上漲(Henderson，2003)以及環(huán)境污染等(Fujita et al.，2002)，且影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)區(qū)位選擇。擁擠效應(yīng)會(huì)使企業(yè)從集聚區(qū)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移(Brakman et al.，2001)，交通便利使高端服務(wù)業(yè)從集聚走向分散(胡林瑤 等，2020)。較高的生產(chǎn)要素價(jià)格迫使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)擴(kuò)散，利用不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來的交通便捷性和市場分割程度的降低，減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移障礙，向土地等生產(chǎn)要素價(jià)格相對(duì)較低的周圍地區(qū)蔓延與擴(kuò)散，這抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚。

綜上，本文提出：

假說

1

：

交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，而抑制專業(yè)化集聚。

假說

2

：

交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善通過降低市場分割程度影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚。

交通基礎(chǔ)設(shè)施影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚離不開與之匹配的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市規(guī)模，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市規(guī)模的差異將導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)不同行業(yè)的影響存在差異。此外，人口規(guī)模與密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政府規(guī)模等方面的差異也會(huì)影響交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的作用。不同行業(yè)的企業(yè)在勞動(dòng)力、分工、技術(shù)以及管理方式等方面均存在差異，交通基礎(chǔ)設(shè)施使這種差異更為顯著，從而加劇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚的異質(zhì)性。正是由于這種差異，各城市對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程與意愿不盡相同，導(dǎo)致各城市出現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的異質(zhì)性影響。

綜上，本文提出：

假說

3

：

在不同行業(yè)的約束條件下，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響存在異質(zhì)性。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型構(gòu)建與計(jì)量策略

基于上述分析設(shè)定基準(zhǔn)模型：

D=α+αLNTRAF+αGOV+αTIND+αCITY+βRGDP+βEDU+ε

(1a)

S=α+αLNTRAF+αGOV+αTIND+αCITY+βRGDP+βEDU+ε

(1b)

其中：i代表地級(jí)市，t表示時(shí)間；D和S分別代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚指數(shù)和專業(yè)化集聚指數(shù)；TRAF表示交通基礎(chǔ)設(shè)施；GOV表示政府規(guī)模，TIND表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，CITY表示城市規(guī)模，RGDP表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，EDU表示人力資本；ε表示誤差項(xiàng)。

考慮到衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的指數(shù)值具有截?cái)嗵卣鳎疚氖褂昧薚obit模型進(jìn)行估計(jì)。

借鑒Baron et al.(1986)和溫忠麟等(2014)的方法，檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施是否通過改變市場分割程度來影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚，構(gòu)建如下模型：

MARK=χ+χLNTRAF+χGOV+χTIND+χCITY+χRGDP+χEDU+ε

(2)

S=?+?MARK+?GOV+?TIND+?CITY+?RGDP+?EDU+ε

(3a)

D=?+?MARK+?GOV+?TIND+?CITY+?RGDP+?EDU+ε

(3b)

S=γ+γLNTRAF+γMARK+γGOV+γTIND+γCITY+γRGDP+γEDU+ε

(4a)

D=γ+γLNTRAF+γMARK+γGOV+γTIND+γCITY+γRGDP+γEDU+ε

(4b)

式(2)～(4b)中，MARK為市場分割程度(中介變量)。式(2)主要用于檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)市場分割程度的影響；式(3a)和(3b)主要用于檢驗(yàn)市場分割對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響。式(4a)和(4b)主要用于檢驗(yàn)市場分割的中介效應(yīng)是否存在，即控制市場分割的間接效應(yīng)后，交通基礎(chǔ)設(shè)施是否顯著影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚。

中介效應(yīng)檢驗(yàn)的具體步驟是：

第一步，估計(jì)式(1)，若α滿足統(tǒng)計(jì)上的顯著性，則進(jìn)行下一步顯著性檢驗(yàn)。

第二步，估計(jì)式(2)、式(3a)和(3b)，若χ和?均滿足統(tǒng)計(jì)上的顯著性，則表明間接效應(yīng)成立，即存在市場分割影響的間接效應(yīng)。若χ和?中至少有一個(gè)不顯著，則利用Sobel檢驗(yàn)χ?是否顯著為零，若顯著，則間接效應(yīng)顯著，否則間接效應(yīng)不顯著。

第三，當(dāng)間接效應(yīng)顯著時(shí)，估計(jì)式(4a)和(4b)，若不顯著，則直接效應(yīng)不顯著，是完全中介效應(yīng)。否則直接效應(yīng)顯著，對(duì)比χγ和γ的符號(hào)，如果符號(hào)相同，則是部分中介效應(yīng)；如果符號(hào)相反，則是遮掩效應(yīng)。

(二)變量選擇與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量

已有研究從多樣化和專業(yè)化等維度對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行測度與分析，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚亦是如此(席強(qiáng)敏 等，2015)。對(duì)此，本文也從多樣化、專業(yè)化角度開展研究。

第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚指數(shù)(D)。關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，參考Durantonet et al.(2001)和韓峰等(2015)的研究，采用改進(jìn)赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)來衡量：

(5)

其中，i代表地級(jí)市，D代表城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，N表示城市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)s所吸納的從業(yè)人數(shù)占城市全部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例。

第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚指數(shù)(S)。借鑒Combes et al.(2000)的方法，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚指數(shù)可以表示為：

(6)

其中，i代表地級(jí)市，z表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，S代表i城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，E代表i城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)Z從業(yè)人數(shù)，E代表i城市所有行業(yè)從業(yè)人數(shù)，E代表全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)Z從業(yè)人數(shù)，E代表全國所有行業(yè)從業(yè)人數(shù)。

2.核心解釋變量

衡量交通基礎(chǔ)設(shè)施TRAF的指標(biāo)可分為兩類：投入和存量。因交通基礎(chǔ)設(shè)施投入由公共和私人等兩部分構(gòu)成，且投入是一個(gè)流量，易產(chǎn)生誤差。所以，參考郭廣珍等(2019)和何文舉等(2019)的處理方法，采用人均道路面積來衡量。

交通基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚之間可能存在內(nèi)生性問題。交通基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚，反之亦然，即出現(xiàn)反向因果關(guān)系。本文采用工具變量解決內(nèi)生性問題，借鑒Lai(2006)、王永進(jìn)等(2010)和盧福財(cái)?shù)?2018)的思路，選擇城市海拔高度作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量。首先，某一區(qū)域海拔高度越高，城市道路建設(shè)難度和造價(jià)越高，會(huì)影響城市交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平和投資成本。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)受到海拔高度影響，滿足相關(guān)性假定。其次，某一地區(qū)的海拔高度作為城市固有自然特征，是一種地理上存在的客觀因素，與交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)，與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚不相關(guān)，符合外生性假定。

3.中介變量

本文以市場化指數(shù)作為市場分割程度的代理指標(biāo)進(jìn)行度量，將分省份市場化指數(shù)(王小魯 等，2019)匹配到地級(jí)市。市場化指數(shù)越大，表明該地區(qū)的市場分割程度越低。

4.控制變量

除了核心解釋變量外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展還受其他因素影響，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展(RGDP)、人力資本(EDU)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(TIND)、政府規(guī)模(GOV)、城市規(guī)模(CITY)等作為控制變量。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以城市人均GDP來衡量，以2004年為基期采用CPI去除價(jià)格影響；政府規(guī)模采用財(cái)政支出與GDP之比來衡量；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)與GDP之比衡量；人力資本以本?？圃谛Ｉ鷶?shù)與人口總數(shù)之比來衡量。城市規(guī)模采用人口數(shù)與行政面積之比來表示。在模型中，本文對(duì)部分變量做了對(duì)數(shù)變換。

5.數(shù)據(jù)來源與變量描述性統(tǒng)計(jì)

本文研究所需數(shù)據(jù)均來自《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、相關(guān)統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。需指出的是，我國多次調(diào)整行政區(qū)劃，如畢節(jié)市、巢湖市、三沙市、儋州市、銅仁市等，因此地級(jí)及以上城市數(shù)量共計(jì)298個(gè)。按照數(shù)據(jù)可得性和一致性要求，最終選擇除西藏(缺少歷年數(shù)據(jù))、哈密、吐魯番、巢湖、銅仁、畢節(jié)、海東、儋州、三沙之外的285個(gè)地級(jí)及以上城市作為研究樣本。

模型中變量的統(tǒng)計(jì)描述如表1所示。

表1 主要變量統(tǒng)計(jì)描述

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)模型回歸分析

表2是交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚影響的回歸結(jié)果。分別采用面板Tobit模型(表2中模型1和2)、隨機(jī)效應(yīng)模型(表2中模型3和4)和固定效應(yīng)模型(表2中模型5和6)對(duì)式(1a)進(jìn)行估計(jì)。表2模型1至模型6的結(jié)果顯示，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的回歸系數(shù)均為正，且均通過1%顯著性檢驗(yàn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著促進(jìn)多樣化集聚，證實(shí)了本文理論分析中的假說。這意味著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善加強(qiáng)了其資源優(yōu)化配置作用，使勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素不斷流入，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚。

在控制變量方面，政府規(guī)模促進(jìn)了多樣化集聚，說明政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)支持政策對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展具有促進(jìn)作用。政府規(guī)模越大，其行政干預(yù)能力越強(qiáng)和投入越高，越能通過編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及制定差異化扶持政策，不斷改善以營商環(huán)境為核心的制度環(huán)境，推進(jìn)從統(tǒng)籌規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(TIND)顯著促進(jìn)多樣化集聚，不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施突破了地理區(qū)位的空間限制，重塑城市空間格局和層次，降低信息不對(duì)稱程度，實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系，進(jìn)而促進(jìn)多樣化集聚。城市規(guī)模(CITY)對(duì)多樣化集聚也具有顯著的正向影響。多樣化集聚需要在具有一定人口規(guī)模的城市才能得到發(fā)揮，這是因?yàn)榇蟪鞘械氖袌鲂枨髷?shù)量大且種類多，并且擁有資金、技術(shù)和人才等要素資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，可能的原因是由于我國處于“庫茲涅茨增長”階段，企業(yè)發(fā)展忽視高級(jí)生產(chǎn)要素(如知識(shí)、技術(shù)等)的投入，缺少對(duì)高知識(shí)含量的生產(chǎn)性服務(wù)的需求，抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚。人力資本(EDU)的影響均不顯著，且系數(shù)值方向發(fā)生了改變。

表2 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的影響

此外，表3分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響。分別采用面板Tobit模型(表3中模型1和2)、隨機(jī)效應(yīng)模型(表3中模型3和4)和固定效應(yīng)模型(表3中模型5和6)對(duì)式(1b)進(jìn)行估計(jì)。由表3可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響顯著為負(fù)，即交通基礎(chǔ)設(shè)施抑制了專業(yè)化集聚，這與宣燁等(2019)的研究保持一致，證實(shí)了理論分析中的假說。這意味著在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的背景下，地方政府為推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，出于對(duì)集聚正外部性的追求而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在空間上形成集聚區(qū)，引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，以期盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。當(dāng)集聚所產(chǎn)生的正外部性不足以克服擁擠效應(yīng)時(shí)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施加速了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)外遷，不利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚發(fā)展，無法為制造業(yè)提供低價(jià)高質(zhì)的專業(yè)化中間服務(wù)，缺少與跨區(qū)域制造業(yè)建立起密切的關(guān)聯(lián)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有一定的負(fù)向影響。

從控制變量的回歸結(jié)果看，政府規(guī)模顯著抑制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，這與陳建軍等(2009)的研究保持一致。整體而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)專業(yè)化集聚產(chǎn)生了一定阻礙作用，這可能是由于城市綜合實(shí)力的提升和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替要求制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行更深層次的專業(yè)化分工和融合。目前，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要服務(wù)于工業(yè)，不具備為金融、物流、商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展提供所需服務(wù)型生產(chǎn)資料的能力(江波 等，2016)，疊加我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部失衡，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度上阻礙專業(yè)化集聚。城市規(guī)模與專業(yè)化集聚存在負(fù)向關(guān)聯(lián)，可能因?yàn)槌鞘邪l(fā)展過程中產(chǎn)生的極化效應(yīng)減弱了企業(yè)集聚的向心力，促使勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素外遷，抑制城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚(原毅軍 等，2018)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)專業(yè)化集聚產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高越有利于擴(kuò)大城市服務(wù)業(yè)消費(fèi)需求規(guī)模，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚。整體而言，人力資本對(duì)專業(yè)化集聚具有一定復(fù)雜性，在模型4中顯著為正，在模型2和模型6中并不顯著。

表3 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響

(二)異質(zhì)性分析

借鑒既有研究成果，本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分成高端(DG和SG)和低端(DD和SD)兩組樣本，對(duì)式(1)進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表4。

交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著促進(jìn)高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，而顯著抑制高端和低端專業(yè)化集聚，且在低端組的樣本中影響程度更高。這表明與高端組相比，低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚受交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響較大。交通基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善能激發(fā)市場潛在需求、擴(kuò)展服務(wù)半徑，對(duì)低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作用更強(qiáng)，證實(shí)了上文理論分析部分的假說。

表4 異質(zhì)性回歸

(三)工具變量回歸分析

本文利用海拔高度作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量來控制可能存在的內(nèi)生性問題，前文已對(duì)工具變量的合理性做了詳細(xì)說明，但工具變量依然存在一定不足。其一，海拔高度(ALT)作為城市的固有特征是截面數(shù)據(jù)，而因變量是面板數(shù)據(jù)；其二，海拔高度對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響可能隨著時(shí)間的變化而不同。因此，本文借鑒Nunn et al.(2014)和余泳澤等(2020)研究中工具變量的構(gòu)建方法，將未來兩年全國經(jīng)濟(jì)增長均值(MGD，與時(shí)間趨勢有關(guān))和原變量(ALT，與個(gè)體變化有關(guān))的交乘項(xiàng)作為工具變量。通過上述方法構(gòu)建的工具變量不僅是面板數(shù)據(jù)，還體現(xiàn)了隨時(shí)間變化的工具變量對(duì)內(nèi)生解釋變量的影響，保證了工具變量的外生性。另外，為與前文保持一致，與基準(zhǔn)模型設(shè)定一樣，構(gòu)建的模型(7)和模型(8)分別為2SLS的一階段和二階段估計(jì)模型：

LNTRAF=α+αMGD×ALT+αGOV+αTIND+αCITY+

βRGDP+βEDU+ε

(7)

D=α+αLNTRAF+αGOV+αTIND+αCITY+βRGDP+βEDU+ε

(8a)

S=α+αLNTRAF+αGOV+αTIND+αCITY+βRGDP+βEDU+ε

(8b)

2SLS估計(jì)結(jié)果見表5。第一階段回歸中工具變量與交通基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)顯著正相關(guān)，并且聯(lián)合檢驗(yàn)F值大于10，表明工具變量與解釋變量的相關(guān)性成立。第二階段回歸中，經(jīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ颓『米R(shí)別(Exactly Identified)，識(shí)別不足檢驗(yàn)(AC-LM)的P-value為0.0007，弱工具變量檢驗(yàn)(CD-LM)的F值為11.393，在5%名義顯著性水平的檢驗(yàn)下，其真實(shí)顯著性水平不超過15%。與前文結(jié)果對(duì)比，以未來兩年全國經(jīng)濟(jì)增長均值和海拔高度的交乘項(xiàng)作為工具變量進(jìn)行估計(jì)，交通基礎(chǔ)設(shè)施除數(shù)值大小有所變化外，顯著性程度和系數(shù)符號(hào)基本未發(fā)生變化，研究結(jié)論依然成立。

表5 工具變量估計(jì)結(jié)果

(四)穩(wěn)健性分析

考慮抽樣誤差和模型設(shè)定偏誤等統(tǒng)計(jì)性偏差的影響，本文從以下四個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

一是剔除省會(huì)城市和直轄市樣本。本文涉及285個(gè)樣本城市包含了直轄市以及省會(huì)城市，它們相較于其他城市制度環(huán)境更健全、市場合作潛力更大、對(duì)外開放水平更高、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套條件保障性更優(yōu)，在剔除省會(huì)城市和直轄市樣本后，對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行重新估計(jì)，結(jié)果見表6中模型1和2。

二是排除奇異值。將被解釋變量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚作前后2.5%縮尾處理，以重新估計(jì)基準(zhǔn)模型，結(jié)果見表6中模型3和4。

三是替換變量。更換解釋變量即使用公路里程與行政面積之比作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的代理指標(biāo)重新估計(jì)基準(zhǔn)模型，結(jié)果見表6中的模型5和6。

四是替換工具變量。市場分割的可持續(xù)性以及交通基礎(chǔ)設(shè)施作為存量存在著時(shí)間上的自相關(guān)，導(dǎo)致靜態(tài)面板模型面臨內(nèi)生性問題，借鑒李鍇等(2011)的方法將滯后一期的解釋變量作為工具變量進(jìn)行重新估計(jì)，結(jié)果見表6中模型7和8。

上述檢驗(yàn)結(jié)果與基準(zhǔn)回歸相比未發(fā)生明顯變化，說明本文研究結(jié)論是穩(wěn)健的。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

五、作用機(jī)制檢驗(yàn)

(一)市場分割的間接效應(yīng)檢驗(yàn)

首先，分析交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)市場分割的影響。由表7可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)市場分割的回歸結(jié)果均在1%的置信水平下顯著為正，即交通基礎(chǔ)設(shè)施降低了市場分割程度，這與我國實(shí)際發(fā)展情況較為一致。從控制變量看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、政府規(guī)模越大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高、城市規(guī)模越大的地區(qū)，其政府機(jī)構(gòu)更傾向于通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施來打破市場分割(范欣 等，2017)。

表7 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)市場分割的影響

其次，分析市場分割對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響。如表8所示，模型1～3中市場分割顯著促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，這說明市場分割程度的降低能夠促進(jìn)多樣化集聚。當(dāng)市場分割程度較低時(shí)，高效的市場引導(dǎo)高技能勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)，競爭力強(qiáng)的城市會(huì)吸引各種高精尖技術(shù)、擁有不同專業(yè)知識(shí)的高技能勞動(dòng)力，使城市擁有更大的勞動(dòng)力市場和更精細(xì)化的專業(yè)分工，從而促進(jìn)多樣化集聚。模型4～6中市場分割顯著抑制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，即市場分割程度的降低抑制了專業(yè)化集聚。正如前文所分析，降低市場分割程度有利于破除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙，疊加擁擠效應(yīng)，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)向周圍地區(qū)的蔓延與擴(kuò)散。

表8 市場分割對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響

綜上，交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著促進(jìn)多樣化集聚(表2模型2)，顯著抑制專業(yè)化集聚(表3模型2)，顯著降低了市場分割程度(表7模型1)。市場分割顯著促進(jìn)和阻礙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚(表8模型1和4)。因此，初步判斷市場分割的間接效應(yīng)存在。

(二)市場分割的間接效應(yīng)再檢驗(yàn)

由表9模型1可知，在控制市場分割變量后，交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著促進(jìn)多樣化集聚，這表明市場分割的部分中介效應(yīng)存在，即交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠直接作用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，還能通過影響市場分割程度作用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚。這證實(shí)了本文理論分析中的假說。該結(jié)論意味著市場分割程度的不斷降低，促進(jìn)了國內(nèi)市場一體化水平的提高，市場機(jī)制對(duì)資源優(yōu)化配置的作用不斷加強(qiáng)，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素不斷流入，進(jìn)一步促進(jìn)多樣化集聚。從模型4可知，在控制市場分割變量后，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚未能通過顯著性檢驗(yàn)，市場分割對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響在1%置信水平下顯著為負(fù)。這表明交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響存在完全中介效應(yīng)，即交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響完全通過市場分割程度變化來實(shí)現(xiàn)。這證實(shí)了本文理論分析中的假說。這一結(jié)論意味著隨著中國市場一體化水平的進(jìn)一步提高，限制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)流動(dòng)的障礙逐漸破除，在由中心城區(qū)土地使用費(fèi)上漲、環(huán)境品質(zhì)下降而產(chǎn)生的離心力的作用下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)空間布局正發(fā)生顯著變化。

表9 市場分割的間接效應(yīng)再檢驗(yàn)

六、結(jié)論與啟示

在推動(dòng)我國逐步形成以優(yōu)勢互補(bǔ)和高質(zhì)量發(fā)展為特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局的進(jìn)程中，亟待破解不同城市如何利用交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文從多樣化集聚、專業(yè)化集聚兩個(gè)方面系統(tǒng)分析交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)我國城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的影響。研究結(jié)果表明：交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，但卻顯著抑制專業(yè)化集聚。不同行業(yè)約束下交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響存在較大差異；本文以城市海拔高度與未來兩年全國經(jīng)濟(jì)增長均值的交乘項(xiàng)為交通基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量，以緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)生性問題，結(jié)論仍然成立。此外，本文還采用剔除省會(huì)城市和直轄市樣本、排除奇異值、替換變量和拓展計(jì)量方法等方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果依舊穩(wěn)健。機(jī)制探究表明，市場分割在交通基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚的關(guān)系中，分別具有部分中介效應(yīng)和完全中介效應(yīng)的作用。這意味著，交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠直接作用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚，還能通過影響市場分割程度作用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚。交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的影響完全通過市場分割程度的變化來實(shí)現(xiàn)。因此，要促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚發(fā)展，必須重視市場分割程度在其中發(fā)揮的作用，并強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。

基于上述研究結(jié)論，提出如下政策建議：

第一，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高效利用應(yīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的重要舉措。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的重要影響因素，各級(jí)政府應(yīng)以自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位交通優(yōu)勢等為基礎(chǔ)，實(shí)施高效規(guī)劃引領(lǐng)與政策引導(dǎo)，針對(duì)性地提高交通基礎(chǔ)設(shè)施及其網(wǎng)絡(luò)輻射范圍和服務(wù)能力，改善交通物流網(wǎng)絡(luò)特別是物流大通道的通達(dá)性和服務(wù)水平，提升城市交通物流樞紐的集聚能力，以高效、低成本的綜合運(yùn)輸服務(wù)引領(lǐng)城市空間結(jié)構(gòu)集成重塑，為城市功能轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)。

第二，深化市場改革，推進(jìn)要素市場整合和實(shí)行一體化發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。應(yīng)破除行政性壟斷和生產(chǎn)要素流動(dòng)壁壘，推動(dòng)要素市場整合統(tǒng)一；最大限度激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的市場活力；健全區(qū)域合作利益補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)國內(nèi)市場一體化發(fā)展，逐步解決不統(tǒng)一的國內(nèi)市場帶來的阻礙專業(yè)化分工、影響產(chǎn)業(yè)鏈延伸等問題。

第三，全面認(rèn)識(shí)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用。在產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)以區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綜合運(yùn)輸服務(wù)提升為切入點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，結(jié)合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)異質(zhì)性，因地制宜地采取差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)集聚帶來經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)，各級(jí)管理部門還應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)擁擠效應(yīng)。當(dāng)擁擠效應(yīng)大量衍生的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)超過了集聚的正外部性時(shí)，將阻礙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。地方政府制定推進(jìn)政策時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合運(yùn)輸服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，弱化交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來的負(fù)面效應(yīng)。