徐衛(wèi) 何川 邱實

摘? 要：隨著中國特色社會主義進入新時代，留學(xué)生教育事業(yè)進入提質(zhì)增效的發(fā)展階段。新生入學(xué)教育作為留學(xué)生教育事業(yè)的首要環(huán)節(jié)，在提升來華留學(xué)生教育質(zhì)量和教育水平中發(fā)揮著先導(dǎo)性的作用。文章借鑒美國高校新生教育FYE的成功經(jīng)驗，分析了目前我國高校留學(xué)生新生入學(xué)教育中存在的問題，提出了提高留學(xué)生入學(xué)教育質(zhì)量的幾點思考和建議。

關(guān)鍵詞：來華留學(xué);FYE;入學(xué)教育

中圖分類號：G648.9? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）16-0006-04

近年來，隨著我國綜合實力的不斷增長和國際交流合作水平的不斷提高，越來越多的國際學(xué)生選擇到中國留學(xué)，尤其是在“一帶一路”倡議提出后，來華留學(xué)生數(shù)量持續(xù)高速增長。根據(jù)教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的492，185名各類外國留學(xué)人員在全國31個省（區(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)[1]。留學(xué)生教育事業(yè)的不斷發(fā)展有力推動了我國高等教育國際化進程，也給高等院校管理體系帶來了新的挑戰(zhàn)。

來自不同國家的留學(xué)生在入學(xué)后，由于文化、語言、教育體制、宗教信仰等方面的差異，普遍存在適應(yīng)中國校園、理解中國文化、融入中國社會等方面的困難。入學(xué)教育作為高校留學(xué)生教育的第一環(huán)，直接關(guān)系到留學(xué)生能否適應(yīng)新的環(huán)境、轉(zhuǎn)換新的角色，直接影響到后續(xù)留學(xué)生管理工作和教學(xué)工作的成效。因此，構(gòu)建行之有效的高校留學(xué)生入學(xué)教育體系，成為高校留學(xué)生管理工作面臨的重要任務(wù)。

一、我國高校留學(xué)生入學(xué)教育體系現(xiàn)狀

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，新生入學(xué)教育作為高等教育的首要環(huán)節(jié)受到了越來越多教育工作者的關(guān)注，研究成果屢見發(fā)表，但研究主要是針對中國本科生開展的，很少關(guān)注到留學(xué)生群體。雖然部分高校已開始實施留學(xué)生入學(xué)教育，但總的來說我國留學(xué)生入學(xué)教育還處于初級階段，沒有構(gòu)建完善的體系，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）未建立有效的留學(xué)生入學(xué)教育制度

我國的入學(xué)教育起步較晚，雖然大多數(shù)高校已推行入學(xué)教育，但主要是針對中國本科生，對于留學(xué)生的入學(xué)教育還未廣泛深入的開展。留學(xué)生入學(xué)教育的主要任務(wù)是跨文化適應(yīng)性教育，要想實現(xiàn)內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展，必須以國家的宏觀政策為指引，以高校的實施細則為標(biāo)準(zhǔn)，而目前多數(shù)學(xué)校只停留在政策宣講的初級階段，收效甚微。

（二）未配備專業(yè)化的留學(xué)生入學(xué)教育隊伍

當(dāng)前我國留學(xué)生入學(xué)教育未設(shè)立專門組織，還處于各高校自主摸索的階段。在高校內(nèi)部，留學(xué)生入學(xué)教育一般由留學(xué)生管理部門（如國際處、國際學(xué)院等）牽頭，各培養(yǎng)單位負責(zé)具體實施，很少涉及其他部門，入學(xué)教育也不夠全面。

留學(xué)生入學(xué)教育在具體執(zhí)行過程中，通常是由各學(xué)院的專、兼職留學(xué)生輔導(dǎo)員完成，這部分人員往往承擔(dān)了班級事務(wù)管理者、生涯規(guī)劃指導(dǎo)者、心理咨詢師等多重角色。留學(xué)生輔導(dǎo)員可能來自多個學(xué)科，并非都是新生教育領(lǐng)域的專家，在提供一些專業(yè)建議時常常感到經(jīng)驗匱乏、力不從心。對于一些英語水平不高的兼職留學(xué)生輔導(dǎo)員而言，語言交流可能都存在困難。

（三）未制定個性化的留學(xué)生入學(xué)教育方案

我國接收的留學(xué)生來自各個國家和地區(qū)，教育背景差異很大。以人為本的立德樹人教育應(yīng)以學(xué)生的具體情況為基礎(chǔ)，實施針對性的教育方案，滿足學(xué)生個性成長需求，但目前不少高校的留學(xué)生入學(xué)教育方案缺乏針對性。

首先，教育形式多以政策宣講為主，告知留學(xué)生入校后應(yīng)遵守的中國法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，內(nèi)容千篇一律且?guī)в泻軓姷恼f教性，師生之間缺乏交流、互動，教育效果較差。另外，為了在短期內(nèi)完成入學(xué)教育，管理人員通常借助團體教育的方式，如開學(xué)典禮、集體出游等，學(xué)生還有很多困惑沒有解決時，入學(xué)教育就已結(jié)束。對于很多細節(jié)問題，如發(fā)展中國家學(xué)生的心理自卑問題、不同宗教信仰學(xué)生之間的文化沖突問題、學(xué)能不足學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性差等問題，都未能給予及時的關(guān)注和提供針對性的幫助，不能真正幫助困難學(xué)生實現(xiàn)校園、文化和社會的適應(yīng)。

（四）未注重留學(xué)生入學(xué)教育評價反饋機制

對過程和結(jié)果進行評價是確保入學(xué)教育質(zhì)量的重要手段。通過評價反饋機制，高校可以有效地收集信息，以便更高效地分配教學(xué)管理資源及改進入學(xué)教育方案。我國留學(xué)生入學(xué)教育大多數(shù)在開學(xué)后一兩周就已經(jīng)完成，后續(xù)即進入常態(tài)化的教學(xué)和生活管理階段，鮮有高校會對入學(xué)教育的成果進行檢驗。長此以往，留學(xué)生管理人員僅將入學(xué)教育作為一項任務(wù)來完成，不了解學(xué)生對于入學(xué)教育的評價，高校也無法針對性地對入學(xué)教育內(nèi)容進行改進。

二、美國新生教育計劃（FYE）概述

First Year Experience Program（FYE），即美國的新生教育計劃。美國大學(xué)對于入學(xué)教育的關(guān)注至少可以追溯到十六世紀(jì)，哈佛大學(xué)開始安排輔導(dǎo)員或者研究生協(xié)助新生。FYE則是二十世紀(jì)八十年代才被創(chuàng)造的新名詞，起源于1972年南卡羅來納大學(xué)創(chuàng)辦的“大學(xué)101”新生研討課程，后來被許多大學(xué)借鑒。新生入學(xué)教育在美國得到了全國性的關(guān)注和支持，成立了美國國家新生教育計劃及新生過渡資源中心（National Resources Center for the First-Year Experience and Students in Transition）并組織年度研討會，還定期出版關(guān)于大學(xué)新生教育的研究期刊[2]。

發(fā)展至今，F(xiàn)YE被用以形容所有幫助新生從高中過渡到大學(xué)的相關(guān)活動，是新生們在入學(xué)后第一年的經(jīng)驗總結(jié)，在美國境內(nèi)已有超過九成的高校參與實施。如今FYE的具體實施內(nèi)容可以分為四大類：入學(xué)服務(wù)（如入學(xué)管理、定向輔導(dǎo)活動等）、學(xué)術(shù)支援服務(wù)（如學(xué)術(shù)指導(dǎo)、圖書館使用指導(dǎo)等）、課程（如新生研討課、學(xué)習(xí)共同體等）以及課外活動（如服務(wù)——學(xué)習(xí)計劃等）。

三、FYE對我國留學(xué)生入學(xué)教育體系的啟示

FYE以學(xué)生發(fā)展理論為基礎(chǔ)，經(jīng)過多年發(fā)展已十分成熟，成為多個國家開展新生入學(xué)教育的重要參考，幫助學(xué)生順利實現(xiàn)從高中到大學(xué)生活的轉(zhuǎn)變并為日后的成功奠定基礎(chǔ)。其成功經(jīng)驗對于我國尚處于初級階段的留學(xué)生入學(xué)教育體系有如下啟示：

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，完善體系制度

美國國家教育機構(gòu)（National Institute of Education）于1984年發(fā)布了《投身學(xué)習(xí)：發(fā)揮美國高等教育的潛力》報告書，第一次從國家層面強調(diào)本科新生投身到學(xué)習(xí)中的重要性，該報告的首條建議便是“大學(xué)管理人員應(yīng)重新配置教學(xué)資源，以提高對本科新生和二年級生的學(xué)術(shù)服務(wù)”。此后幾年間，卡內(nèi)基基金會和博耶研究型大學(xué)本科生教育委員會又先后發(fā)布了《學(xué)院——美國本科生教育的經(jīng)驗》及《重建本科生教育：美國研究性大學(xué)發(fā)展藍圖》報告，均詳細地描述了新生相關(guān)問題以及學(xué)校應(yīng)采取的措施。進入21世紀(jì)后，新生定向輔導(dǎo)活動標(biāo)準(zhǔn)又被載入美國高等教育標(biāo)準(zhǔn)提升委員會發(fā)布的《高等教育人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。一系列政府決策、專業(yè)研究報告、研討會推動了美國高等教育入學(xué)教育體系的建立，各高校在體系框架下紛紛探索適合本校的入學(xué)教育模式[3]。

黨的十八大以來，來華留學(xué)進入提質(zhì)增效階段，國家出臺系列政策不斷完善制度體系。2017年教育部聯(lián)合外交部、公安部出臺《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》、2018年教育部出臺《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，這兩份文件對入學(xué)教育提出了提綱挈領(lǐng)的要求，如“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對國際學(xué)生開展中國法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)、國情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面內(nèi)容的教育，幫助其盡快熟悉和適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境”。希望國家和地方教育部門在這些已有制度的基礎(chǔ)上，進一步細化對于留學(xué)生新生入學(xué)教育的規(guī)定，圍繞計劃、統(tǒng)籌、執(zhí)行、評估等環(huán)節(jié)做出具體要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，提高高校對于留學(xué)生入學(xué)教育的認識。

高校應(yīng)在國家宏觀政策指引下，結(jié)合留學(xué)生生源國外事工作要求及本校具體情況，以培育知華、友華、愛華的文化交流使者為目標(biāo)，制定一系列留學(xué)生入學(xué)教育實施方案、監(jiān)督管理制度和績效評價制度，確保入學(xué)教育落到實處。

（二）加強隊伍建設(shè)，成立專業(yè)化的組織

從國家層面來看，美國自1982年首次召開全國新生課程研討會議以來，此后每年來自全國的高校院校教育工作者都會聚集在一起，分享與新生入學(xué)教育相關(guān)的經(jīng)驗、關(guān)切和成就，一年一度的持續(xù)會議為新生教育管理人員提供了交流合作的平臺。在此基礎(chǔ)上，國家新生教育計劃及新生過渡資源中心還設(shè)置專項獎勵及提供研究資助基金，這些舉措均有效促進了教師專業(yè)技能的發(fā)展。大學(xué)新生政策研究中心、卡內(nèi)基促進教學(xué)基金會博耶委員會、新生教育標(biāo)準(zhǔn)促進委員會、美國新生教育指導(dǎo)協(xié)會等社會組織也為新生教育的政策起草、標(biāo)準(zhǔn)制定、實施評估提供了專業(yè)的建議，推動了美國新生教育的發(fā)展和完善[4]。

從高校層面來看，美國絕大多數(shù)高校都設(shè)立了專門的新生教育機構(gòu)且安排了專職工作人員。該機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)各職能部門，統(tǒng)籌策劃和實施新生入學(xué)教育。如哈佛大學(xué)專門成立了“First Year Experience Office”，幫助新生實現(xiàn)高中生活到大學(xué)生活的轉(zhuǎn)變。美國高校還特別重視新生入學(xué)教育指導(dǎo)人員的培訓(xùn)，例如，南卡羅來納大學(xué)每年組織兩次經(jīng)驗交流研討班，只有參加該研討班的教師才能獲得新生入學(xué)教育指導(dǎo)資格。

新生入學(xué)教育質(zhì)量的提高離不開專業(yè)團隊的參與，組建全國性的留學(xué)生入學(xué)教育指導(dǎo)、咨詢和評價機構(gòu)，有助于推動入學(xué)教育向好發(fā)展。而高校專門機構(gòu)的設(shè)立，則有助于入學(xué)教育順利有效地實施。目前我國全國性的留學(xué)教育社團組織主要是高等教育學(xué)會外國留學(xué)生教育管理分會和中國教育國際交流協(xié)會，留學(xué)生入學(xué)教育的專業(yè)組織可以由這兩個單位牽頭成立，也可以由留學(xué)生入學(xué)教育理念相對先進、管理實踐相對成熟的幾所高校（如清華大學(xué)、北京大學(xué)、西安交通大學(xué)等）共同牽頭籌建。學(xué)術(shù)研究組織、實踐指導(dǎo)組織、質(zhì)量評價組織的逐步建立，可以為全國高校的留學(xué)生管理工作者提供標(biāo)準(zhǔn)化的入學(xué)教育咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)，也有助于“留學(xué)中國”品牌整體形象的建立。

在高校內(nèi)部，留學(xué)生入學(xué)教育通常由歸口管理部門統(tǒng)籌完成。而全面的入學(xué)教育涉及的部門眾多，如教務(wù)部、學(xué)生處、團委、心理咨詢中心、圖書館等，僅由留學(xué)生管理部門去協(xié)調(diào)往往費時費力。留學(xué)生人數(shù)較多的高校可以成立校級專門機構(gòu)，由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人，各相關(guān)單位派駐工作人員;留學(xué)生人數(shù)較少的高校，則可以成立留學(xué)生入學(xué)教育工作小組，由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)單位指派工作人員任成員。將入學(xué)教育作為全校的工作來統(tǒng)籌時，可以確保各項工作有序、高效開展。此外，各高校內(nèi)部應(yīng)盡快建立留學(xué)生新生教育專業(yè)師資的培訓(xùn)機制，為團隊教師提供科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)。一線服務(wù)人員整體的專業(yè)素質(zhì)提高后，可以有效改善留學(xué)生的入學(xué)體驗，提升入學(xué)教育質(zhì)量。

（三）注重因材施教，施行個性化的工作方案

盡管美國各高校的入學(xué)教育方案不盡相同，但都考慮到了新生群體的差異性，為不同種族、不同國家、不同年齡、不同性別、不同價值觀的學(xué)生提供了多元化的選擇和個性化的發(fā)展方案。如普林斯頓大學(xué)數(shù)學(xué)系為新生提供了70多場專題研討會，新生可以從中選擇自己最感興趣的話題參與討論;又如密蘇里大學(xué)堪薩斯分校開展的“Advanced Preparation Program”，會為部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的新生提供額外的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

我國高校在設(shè)計留學(xué)生入學(xué)教育方案時，也應(yīng)考慮學(xué)生需求，提供個性化的入學(xué)服務(wù)。如在文化適應(yīng)教育中，東南亞國家的學(xué)生對中國文化一般都有初步認識，進行教育時可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，而對于歐美、非洲地區(qū)的學(xué)生，可能就需要從頭開始。在進行學(xué)術(shù)適應(yīng)教育時，非洲、南美洲落后地區(qū)的學(xué)生由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，跟上正常教學(xué)進度可能會存在困難，高?？梢蕴峁╊~外的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

移動設(shè)備和自媒體平臺的快速發(fā)展革新了人類的信息獲取方式，現(xiàn)在的學(xué)生更樂于接受方便、有趣的線上交流。各高校可以以線下入學(xué)教育為基礎(chǔ)，結(jié)合線上入學(xué)教育平臺，如各類即時通信工具、網(wǎng)站等，豐富學(xué)生們信息獲取的渠道。借助多種線上溝通工具，新生入學(xué)教育工作者可以有效加強與學(xué)生之間的聯(lián)系和互動，更好地開展入學(xué)教育。

（四）注重評價反饋機制，及時總結(jié)改進

為了確保新生入學(xué)教育的成效，美國新生教育已構(gòu)建了多層次的評價反饋機制。在國家層面上，全美教師教育認證理事會（The National Council for Accreditation of Teacher Education）及美國高等教育標(biāo)準(zhǔn)提升評議會（Council for the Advancement of Standards in Higher Education， CAS）分別制定了課堂內(nèi)外的評價標(biāo)準(zhǔn)。在高校層面上，新生入學(xué)教育部門也設(shè)計了一系列的調(diào)查問卷，調(diào)研學(xué)生們對于入學(xué)教育的反饋和評價[5]。

目前我國留學(xué)生教育領(lǐng)域主要的評價機制是中國教育國際交流協(xié)會組織的“高等學(xué)校來華留學(xué)質(zhì)量認證”，關(guān)于入學(xué)教育其認證標(biāo)準(zhǔn)中做了如下表述：“5.3 服務(wù)與支持——學(xué)校為來華留學(xué)生提供全方位的入學(xué)指導(dǎo)，注重來華留學(xué)生心理咨詢與干預(yù)，保護其合法權(quán)益”。國家層面上，中國教育國際交流協(xié)會或其他官方組織可以在此認證標(biāo)準(zhǔn)上進一步細化，多維度、全方位地評價各高校的留學(xué)生入學(xué)教育成效。細化后的評價標(biāo)準(zhǔn)便于各高校之間的橫向比較，可以發(fā)現(xiàn)不足之處并進行針對性地完善。

美國國家新生體驗計劃及新生過渡資源中心的網(wǎng)站上可以獲得很多關(guān)于新生體驗計劃地評價工具，如錄取前基本信息收集工具、一年級期末問卷調(diào)查、針對特定群體地調(diào)查問卷等。對于我國來說，在留學(xué)生入學(xué)教育發(fā)展的初期階段，各高?？梢詤⒖济绹墒斓脑u價體系，結(jié)合我國國情和留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計適合本土的入學(xué)教育評價工具。評價反饋機制應(yīng)貫穿留學(xué)生入學(xué)教育的全過程，在收集到有效的信息后，高校管理層應(yīng)及時總結(jié)改進。

四、總結(jié)與展望

綜上所述，我國高校的來華留學(xué)入學(xué)教育尚處于起步甚至萌芽階段，與歐美等高等教育發(fā)達國家存在較大差距。受新冠肺炎疫情和國際政治環(huán)境的影響，我國高等教育的國際化發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)與機遇并存，各高?？梢砸源藶槠鯔C，深耕“提質(zhì)增效”，做好入學(xué)教育的體系化、制度化建設(shè)，提高來華留學(xué)教育的質(zhì)量和管理水平，做強“留學(xué)中國”品牌。2020年6月，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》正式印發(fā)，特別指出了在疫情背景下要迎難而上，多措并舉推動來華留學(xué)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。相信通過各方的持續(xù)努力，一定會讓來華留學(xué)事業(yè)走上新的臺階、迎來新的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部. 2018年來華留學(xué)統(tǒng)計[EB/OL]. （2022-02-16）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987 /201904/t20190412_377692.html.

[2] The National Resource Center for The First-Year Experience and Students in Transition[EB/OL]. （2022-02-16）. https：//sc. edu/about/offices_and_divisions/national_resource_center/about/index.php.

[3] 屈林巖，王向紅. 美國大學(xué)FYE及其啟示[J]. 比較教育研究，2010，32（11）：20-24.

[4] 劉小強，蔡玉蓮. 大學(xué)第一年教育（FYE）：研究、實踐和啟示[J]. 江西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014，47（03）：93-103.

[5] 李思思. 美國高等教育第三方評價監(jiān)管機制探析[J]. 上海教育評估研究，2019，8（05）：35-39.