譚曉峰
摘 要:本文基于教育部、人力資源和社會保障部等部門發(fā)布的重要政策以及大量學(xué)術(shù)文獻(xiàn),分析了當(dāng)前職業(yè)教育中關(guān)于人才培養(yǎng)“人才質(zhì)量”與“辦學(xué)質(zhì)量”的焦點(diǎn)問題,并結(jié)合筆者多年職業(yè)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就探索高水平人才的培養(yǎng)道路進(jìn)行分析,從培養(yǎng)理念、師資配套、文化宣傳、培育模式四個方面給出對策,以期解決好職業(yè)院校高水平人才的培育問題,更多地培養(yǎng)出符合行業(yè)需求、國家需求、國際標(biāo)準(zhǔn)的高水平人才。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育? ? 教育師資? ? 培育理念? ? 高水平人才
一、職業(yè)教育人才培育研究背景
“十四五”期間,我國以加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基為目標(biāo),對高水平技術(shù)技能人才的需求越來越迫切。符合時代要求的高水平技術(shù)技能人才是推動“中國智造”邁向新臺階的有力保障,是弘揚(yáng)大國工匠精神的堅(jiān)實(shí)力量,是國家把握建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略目標(biāo)、提高綜合國力的根本動力。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,要注重提升教育質(zhì)量,培育高水平技術(shù)型人才。其深層次內(nèi)涵主要體現(xiàn)在解決國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下的符合當(dāng)代社會用工需求的人才短缺問題。
2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),對發(fā)展職業(yè)教育提出具體指導(dǎo)意見,著重強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位,指出職業(yè)教育不僅承擔(dān)著職業(yè)技術(shù)人才培育的職能,還擔(dān)負(fù)著傳承專業(yè)知識、技能工藝,解決各地生產(chǎn)制造企業(yè)用工需求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心職能。《意見》進(jìn)一步明確了職業(yè)教育培養(yǎng)高水平技能人才的重任,并且指出了培養(yǎng)人才應(yīng)以解決社會生產(chǎn)需求、加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要價值導(dǎo)向。
當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,發(fā)展高水平加工制造業(yè)不僅是提升綜合國力的重要途徑,更是提高我國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中競爭力的迫切需求。如何順應(yīng)國家發(fā)展需求,加快培育高水平技能型人才,是當(dāng)代每個職業(yè)教育從業(yè)者應(yīng)當(dāng)思考的重要問題,也是各個職業(yè)院校的重要使命。
二、當(dāng)今職業(yè)教育中人才培育的問題
只有厘清各類職業(yè)教育的側(cè)重方向,發(fā)揮好不同層次職業(yè)教育的培養(yǎng)特色,才能滿足國家生產(chǎn)制造行業(yè)多樣化需求,保障不同崗位用工需要。
職業(yè)教育招生,生源主要是經(jīng)過中考、高考兩次篩選后的學(xué)生,招生難度上升、生源質(zhì)量下降,由于生源不統(tǒng)一,文化基礎(chǔ)差異較大,教師跨層次教學(xué),增加了教學(xué)管理的難度;學(xué)生入學(xué)后又會因?yàn)槲幕A(chǔ)薄弱、厭學(xué)、缺乏自律等,影響專業(yè)理論、技能知識掌握,一系列因素制約著畢業(yè)生的整體質(zhì)量提高。
因此,在辦好國民學(xué)歷教育、培養(yǎng)高精尖科研力量的同時,提高高職(技工)院校報(bào)考熱度,提高育人質(zhì)量,突出各類職業(yè)教育的教學(xué)特色,明確培養(yǎng)目標(biāo),為國家培育輸送保質(zhì)保量的中高級技能人才,是滿足社會發(fā)展需求的重要舉措。
三、探索職業(yè)教育培育高水平人才之路
(一)貫徹與時俱進(jìn)的高職院校學(xué)生培育理念
新時代背景下,國家對高水平人才需求量驟增。對此教育部和財(cái)政部在2019年提出了建設(shè)高水平高職學(xué)校和專業(yè)的計(jì)劃,簡稱“雙高計(jì)劃”,并在同年公布入選學(xué)校、入選專業(yè)?!半p高計(jì)劃”體現(xiàn)的是中國處在重大戰(zhàn)略時期、提升國際地位的歷史潮流下,需要通過職業(yè)教育培育高水平技術(shù)技能人才的需求理念。
要實(shí)現(xiàn)高水平技術(shù)技能人才的培養(yǎng),首先就要堅(jiān)持先進(jìn)的培養(yǎng)理念,職業(yè)教育要立足學(xué)生的自身發(fā)展,以確?,F(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中對高水平技術(shù)技能人才的需求為導(dǎo)向,倡導(dǎo)職業(yè)教育培養(yǎng)“大國工匠”,把“工匠精神”有機(jī)融入職業(yè)教育的各個育人環(huán)節(jié),營造崇尚勞動精神、尊重技能人才、傳承技術(shù)技能的培養(yǎng)氛圍。政府職能部門優(yōu)先保障技能人才權(quán)益,全社會共同構(gòu)建“大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,匯聚起向上向善的強(qiáng)大力量”的社會環(huán)境?!肮そ尘瘛笔恰皩I(yè)精神、職業(yè)態(tài)度、人文素養(yǎng)”三者的統(tǒng)一,職業(yè)院校、技工院校,應(yīng)避免在發(fā)展中丟失自身特色、與普通教育理念趨同。在邁向高水平教育行列的道路上應(yīng)保持自己的獨(dú)特優(yōu)勢,形成以高水平技術(shù)技能培養(yǎng)為目標(biāo),立足社會、企業(yè)專業(yè)需求,秉持職業(yè)素養(yǎng)、人文傳承,兼顧發(fā)展學(xué)生自主研學(xué)能力的教育理念。
(二)加強(qiáng)高職院校師資力量配備與資金配套
高水平技能人才的培育離不開專業(yè)的人才培養(yǎng)隊(duì)伍,作為職業(yè)教育教師,除了具備基本的教學(xué)能力與科研素質(zhì)外,還需要具有必不可少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。美國、德國、澳大利亞等工業(yè)技術(shù)先進(jìn)國家,對職業(yè)教育教師的企業(yè)工作經(jīng)歷都有硬性要求。
2019年,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》,對師資隊(duì)伍建設(shè)作出了明確要求,從2020年開始應(yīng)聘職業(yè)教育教師應(yīng)具備企業(yè)、生產(chǎn)一線相關(guān)全職工作經(jīng)歷,并且著重強(qiáng)調(diào)了將1+X證書作為重要考核條件。這項(xiàng)方案明確了教師的專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)要求,要求新一代職業(yè)教育教師具備企業(yè)一線生產(chǎn)制造工作經(jīng)歷和技能水平,能夠有力提升職業(yè)教育教師團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng),為加速培養(yǎng)高水平人才奠定基礎(chǔ)。
信息數(shù)字化技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展,不僅在職業(yè)準(zhǔn)入方面對當(dāng)代職業(yè)教育教師提出了要求,在現(xiàn)代化教學(xué)能力上也提出了新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體教學(xué)、移動端學(xué)習(xí)平臺等新型授課方式已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各層次、各學(xué)段的教學(xué)中,職業(yè)教育教師應(yīng)積極掌握現(xiàn)代化、信息化授課新技能。
同時,為了保證學(xué)校加速現(xiàn)代化發(fā)展,相關(guān)部門應(yīng)加大對職業(yè)教育資金投入的支持力度,加速推進(jìn)多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)體制的建設(shè),提高資金利用效率,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督、科學(xué)分配,保證重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)理論與教學(xué)實(shí)踐的融合統(tǒng)一。
(三)做好職業(yè)教育價值文化宣傳,提高社會認(rèn)可度
要拓展技能型人才的來源,必須自上而下重視社會宣傳,構(gòu)建職業(yè)教育文化傳播體系,積極弘揚(yáng)勞模精神,宣傳大國工匠事跡和社會價值。加大技能人才獎勵政策宣傳力度,提高技能人才知曉度、參與度、美譽(yù)度,形成崇尚勞動、創(chuàng)新技術(shù)、傳承技能的時代風(fēng)尚。全面提高對技能型人才的社會認(rèn)可度和職業(yè)認(rèn)同感,提升初高中畢業(yè)生主動選報(bào)高職院校、技工院校學(xué)習(xí)專業(yè)技能的積極性,為培育復(fù)合型高精尖技能人才提供良好的社會環(huán)境。
從長遠(yuǎn)發(fā)展看,加強(qiáng)全社會對職業(yè)教育價值的重視、尊崇、弘揚(yáng)、宣傳工作,不僅有利于我國技能型人才的社會平均薪酬待遇提高,促進(jìn)我國現(xiàn)代化尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更有利于拓寬人才吸納渠道,加速培育真正符合國家需求的高水平技能人才。
(四)實(shí)施積極創(chuàng)新的高職院校畢業(yè)生培育模式
近年來,各高職院校一直在進(jìn)行校企合作辦學(xué)的深度探索?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會環(huán)境,推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體?!蛾P(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,拓展校企合作形式內(nèi)容,合作共建新專業(yè)、開展訂單培養(yǎng)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向應(yīng)該以企業(yè)發(fā)展需求為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)深度合作培養(yǎng)為目標(biāo)。
一是大力優(yōu)化“混合所有制”“校企融合”辦學(xué)政策,鼓勵主導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué),承擔(dān)學(xué)校招生錄取、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)教學(xué)、職業(yè)生涯規(guī)劃、企業(yè)文化傳播、獎學(xué)金(助學(xué)金)激勵、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等校企深度融合銜接任務(wù)。
二是積極探索符合本地、本校實(shí)際情況的提升之路,創(chuàng)新多元化學(xué)生評價體系,鼓勵學(xué)生全方位、寬領(lǐng)域發(fā)展,拓寬學(xué)生接觸本行業(yè)前沿理論信息的途徑,引導(dǎo)鼓勵學(xué)生進(jìn)修符合實(shí)際生產(chǎn)需求的課程,為培養(yǎng)符合社會需要的高水平人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是要找準(zhǔn)以國家需求、產(chǎn)業(yè)需求為價值導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方向,打造全方位、多指標(biāo)的人才適應(yīng)性評估體系,加大人才緊缺型專業(yè)的辦學(xué)投入,做到產(chǎn)學(xué)研高度融合,切實(shí)培養(yǎng)符合社會需要的高水平人才。
四是倡導(dǎo)國家建立健全以企業(yè)為主體的高技能人才評價工作體系,將工作業(yè)績作為職業(yè)能力的考核依據(jù),將企業(yè)崗位要求作為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定基礎(chǔ),將企業(yè)招聘條件與社會考核評價相統(tǒng)一,探索建立高技能人才評聘合一、與薪酬掛鉤的技能人才評價新體系。
全社會形成“地方政府推動、骨干企業(yè)帶動、技能競賽發(fā)動、多元評價牽動”的工作局面,深化用人企業(yè)與高職院校的緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展帶動的、企業(yè)需求明確的、政府方針引導(dǎo)的、學(xué)校教育配合的現(xiàn)代化高效率人才培養(yǎng)模式。
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(作者單位:濰坊市技師學(xué)院)