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        寧波公交推動路隊現(xiàn)場管理精細(xì)化的“工作清單”

        2022-07-07 05:31:06寧波市公共交通集團(tuán)有限公司劉水平
        城市公共交通 2022年5期
        關(guān)鍵詞:路隊場站公交

        寧波市公共交通集團(tuán)有限公司 劉水平

        路隊是公交企業(yè)營運生產(chǎn)工作和管理中承上啟下的基層組織,是生產(chǎn)經(jīng)營活動中的“最小行政單元”,企業(yè)的各項運營服務(wù)和安全工作都離不開路隊的組織、開展和實施,路隊管理至關(guān)重要。公交營運生產(chǎn)點多、線長、面廣,其線路和場站的固定性、人員時間的分散性、多點管理的開放性,是路隊現(xiàn)場管理的重心,也是路隊精細(xì)化管理的重點。

        1 路隊現(xiàn)場管理模式內(nèi)容

        (1)路隊管理模式。寧波公交集團(tuán)下轄五個運營分公司,共有18個路隊,每家分公司下有3-4個路隊。自2020年下半年起,集團(tuán)指導(dǎo)各運營分公司根據(jù)實際情況,劃分并明晰路隊與職能科室的責(zé)任邊界,調(diào)整優(yōu)化路隊建設(shè),進(jìn)一步明確路隊的工作職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)和管理要求,以更好地發(fā)揮路隊現(xiàn)場管理作用。

        路隊管理人員是企業(yè)各項工作部署的具體組織者、落實者,加強(qiáng)路隊人員建設(shè)、提高路隊管理水平,是實現(xiàn)公交企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的關(guān)鍵所在。寧波公交集團(tuán)轉(zhuǎn)變路隊管理模式,規(guī)范路隊崗位設(shè)置,重新布局人員架構(gòu),從原來的五大員“路隊長、副路隊長、車管員、運管員、綜合事務(wù)人員”縮減為“路隊長、副路隊長、綜合行政人員”三大員,在管理人員減少、工作量較為飽和的情況下,各路隊整體工作效能均有提升,各項工作平穩(wěn)開展。

        (2)路隊現(xiàn)場管理內(nèi)容。路隊現(xiàn)場管理的總體原則可以概括為“管業(yè)務(wù)、控風(fēng)險”:“管業(yè)務(wù)”就是在路隊各自的轄區(qū)內(nèi)做好管思想、管安全、管運營、管服務(wù)、管機(jī)務(wù)等各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌和監(jiān)管;“控風(fēng)險”就是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對現(xiàn)場發(fā)生的不規(guī)范的人、事、物進(jìn)行及時有效的干預(yù)和糾偏,預(yù)防風(fēng)險事件發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大蔓延,盡可能地降低危害減少損失。

        具體而言,路隊現(xiàn)場管理主要體現(xiàn)為“人、車、站、線”四個方面。一是“人”的管理,重點包括對駕駛員的思想政治教育引導(dǎo)、身心健康和情緒管理的關(guān)注以及運營中行為規(guī)范監(jiān)管和糾偏的落實。二是“車”的管理,重點是對車輛衛(wèi)生、整潔程度的監(jiān)管,保障各類設(shè)施齊全有效,確保車況完好、行車安全。三是“站”的管理,按照公交場站保潔標(biāo)準(zhǔn)化的要求,落實場站衛(wèi)生環(huán)境綜合管理,定期開展自查自糾,提升場站內(nèi)外整體形象。四是“線”的管理,根據(jù)線路運營動態(tài),排查安全隱患點,掌握線路運營中的動態(tài)服務(wù)信息并及時應(yīng)對。

        2 路隊現(xiàn)場管理現(xiàn)存問題

        寧波公交集團(tuán)通過對路隊現(xiàn)場管理的摸索和實踐,現(xiàn)行的路隊建設(shè)工作和管理模式雖然獲得一定的經(jīng)驗和成效,但從企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)來說還存在一些不相適應(yīng)的問題。

        (1)現(xiàn)場管理存在差異,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。路隊在現(xiàn)場管理中缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),各運營分公司之間,甚至是同一分公司的不同路隊之間,路隊管理人員按照各自的工作經(jīng)驗和習(xí)慣進(jìn)行管理,開展工作的方式存在因人而異的現(xiàn)象。不同路隊的管理人員在對場站駐站和巡查的過程中,現(xiàn)場管理檢查的項目內(nèi)容和停留時間較為隨性,未形成標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場管理。

        (2)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。路隊現(xiàn)場管理的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺少有效衡量工作項目和職責(zé)的量化手段。由于受到個別路隊管理人員自身文化素養(yǎng)、管理理論知識等限制,對駕駛員的思想教育和認(rèn)同企業(yè)文化價值觀引導(dǎo)不夠,現(xiàn)場管理思維固化,僅憑經(jīng)驗開展路隊建設(shè)和管理工作,工作責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識有待加強(qiáng),場站工作氛圍有待提升。

        (3)路隊工作謀劃不夠,缺乏精細(xì)管理。路隊管理事多且雜,個別路隊管理人員工作謀劃不夠,在忙于應(yīng)付瑣事雜事中忽略了現(xiàn)場管理的重要性。而在現(xiàn)場管理中,工作重點不明確,胡子眉毛一把抓,管理欠細(xì)欠深,未做到統(tǒng)籌兼顧,分清主次,將舉重若輕和舉輕若重相互并舉。并且,在日常的現(xiàn)場管理中遇到問題,解決辦法也不夠多,沒有很好地發(fā)揮站長、線路骨干和一長一員在基礎(chǔ)管理方面的作用。

        3 建立“工作清單”,推動精細(xì)化管理

        鑒于上述路隊現(xiàn)場管理工作的特點和當(dāng)前存在的問題,為明確現(xiàn)場管理的工作重點、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、厘清工作細(xì)目,實現(xiàn)路隊現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,進(jìn)而實現(xiàn)可視化、精細(xì)化,寧波公交集團(tuán)加強(qiáng)謀劃,利用清單思維,探索制定“有規(guī)可守、有序可循”的工作清單,并積極形成相對穩(wěn)定的模式,把路隊動態(tài)的、繁雜的現(xiàn)場管理串聯(lián)成一張可復(fù)用性高、可執(zhí)行性強(qiáng)的工作清單,通過工作清單這一小切口,真正厘清治理邊界,為路隊管理人員更清晰明確自己到現(xiàn)場管什么、怎么管提供指導(dǎo)。

        根據(jù)路隊現(xiàn)場管理的規(guī)律,結(jié)合寧波公交集團(tuán)優(yōu)秀路隊的現(xiàn)有管理經(jīng)驗,以及上述所提現(xiàn)場管理的重點內(nèi)容,以“人、車、站、線”四方面為主線,加上其他階段性或臨時性的工作,建成一張工作清單。工作清單就是把路隊現(xiàn)場管理的工作內(nèi)容、職責(zé)要求以清單化的形式固定下來,將責(zé)任落細(xì)落實,按清單辦事,按清單履責(zé),減少工作失誤和推諉,形成路隊管理人員“人人有責(zé)、人人知責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系,細(xì)分管理類型、管理項目、管理內(nèi)容、工作要求和完成要求等。具體的路隊現(xiàn)場管理工作清單見附表。

        此外,除工作清單上的內(nèi)容,還要明確以下幾點:一是點位和時間明確。路隊管理人員需明確駐站點位,與績效考核掛鉤,在駐站點位進(jìn)行現(xiàn)場管理的時間每天不得少于2小時,其他區(qū)域每天不得少于1小時,避免出現(xiàn)“走過場”“到一到”現(xiàn)象。二是管理操作明確。路隊管理人員原則上按照工作清單履職,一天內(nèi)完成工作任務(wù),不分先后順序,若有突發(fā)原因提前離開的須在日警示本內(nèi)進(jìn)行記錄,做到登記規(guī)范,以便監(jiān)督管理。三是日志填寫明確。寧波公交集團(tuán)實行工作日志管理,路隊管理人員參照工作清單詳細(xì)規(guī)范記錄每日履職情況。四是打卡簽到明確??刹捎寐逢犎藛T到站簽到系統(tǒng),同步實施電子稽查,監(jiān)管路隊管理人員現(xiàn)場履職情況,實現(xiàn)網(wǎng)格化現(xiàn)場管理。

        4 路隊現(xiàn)場管理工作清單實施步驟

        路隊現(xiàn)場管理工作清單既有普遍適用性,涵蓋各運營分公司各路隊的工作內(nèi)容,乃至可為公交同行提供借鑒和推廣;也有靈活調(diào)整性,即在工作清單大體框架內(nèi),具體細(xì)目可結(jié)合實際因地因時進(jìn)行增減。工作清單的實施步驟如下:

        (1)廣泛征求意見。前期通過調(diào)研走訪、聽取口述匯報、現(xiàn)場跟蹤在崗管理等多種方式詳細(xì)了解路隊現(xiàn)場管理的內(nèi)容,初步擬定清單內(nèi)容后,廣泛向運營、安保等職能部門和各運營分公司征求意見建議。

        (2)商定清單終稿。根據(jù)收集的意見建議反饋,對工作清單的類別和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修改和完善,商定終稿下發(fā)。

        (3)路隊推廣試行。在各運營分公司所有路隊進(jìn)行推廣試行,路隊管理人員嚴(yán)格按照工作清單最終稿執(zhí)行履職,試行期間如有建議及時總結(jié)、上報、完善。

        (4)稽查部門稽查。正式實行路隊現(xiàn)場管理清單制后,由集團(tuán)稽查部門采取多種稽查手段相結(jié)合的方式,壓實職責(zé),持續(xù)推進(jìn)檢查工作,并深度挖掘好的經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳推廣,確保取得實效。

        建立路隊現(xiàn)場管理工作清單是推動公交路隊管理精細(xì)化的一項重要舉措,寧波公交集團(tuán)把路隊管理和建設(shè)作為提高企業(yè)干部職工隊伍素質(zhì)、提升公交服務(wù)水平的“突破口”和“著力點”,通過上下聯(lián)動,持續(xù)用力,以釘釘子精神抓落實,為廣大市民乘客提供優(yōu)質(zhì)、安全的美好公交出行。

        附表 路隊現(xiàn)場管理工作清單

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