上海申通地鐵資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司 金胤嵐

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了顯著成效。上海申通地鐵資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（下稱“申通地鐵資產(chǎn)”）在“十四五”開(kāi)局之年，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善相關(guān)教育和制度，構(gòu)建起監(jiān)督并重的懲防體系，有力保障和推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 增強(qiáng)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義

（1）申通地鐵資產(chǎn)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的根本遵循和行動(dòng)指南，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和政治自覺(jué)以及對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治引領(lǐng)和政治保障作用，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上決不能有絲毫松懈和厭倦情緒。

（2）申通地鐵資產(chǎn)是集地鐵資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，對(duì)于確保企業(yè)資源資產(chǎn)保值增值、反哺地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)地鐵廣大乘客，有著重大意義和作用。要在眼花繚亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游泳中不被淹死吞沒(méi)，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真履職盡責(zé)。

（3）根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察委《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析的工作辦法（試行）》的工作要求，申通地鐵資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的政治生態(tài)進(jìn)行了分析研判，有針對(duì)性地督導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員干部，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，確保政治上站得穩(wěn)、靠得住，牢記紅線，守住底線，筑牢拒腐防變防線。

（4）申通地鐵資產(chǎn)聚焦主責(zé)主業(yè)并與黨風(fēng)廉政建設(shè)深化融合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在相關(guān)業(yè)務(wù)、提升營(yíng)收、拓展新業(yè)務(wù)板塊等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中；對(duì)疫情維穩(wěn)、地鐵商鋪減免、地鐵商務(wù)樓租戶減免等問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)始終與主責(zé)主業(yè)“捆綁”同行。

2 加強(qiáng)教育，筑牢“不想腐”的思想根基

（1）申通地鐵資產(chǎn)充分利用不敢腐的政治威懾、不能腐的制度剛性、不想腐的思想政治教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好廉潔文化正面引導(dǎo)作用，持續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部更加自覺(jué)地同黨中央要求“對(duì)標(biāo)”、更加主動(dòng)地從理想信念宗旨上補(bǔ)鈣強(qiáng)身、從思想源頭上祛除貪腐之念。

（2）申通地鐵資產(chǎn)強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育、行為規(guī)范教育，深入學(xué)習(xí)“黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則”等黨規(guī)黨紀(jì)，不斷優(yōu)化廉潔教育方式方法，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，使之內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

（3）申通地鐵資產(chǎn)通過(guò)定期微信推送廉政信息、開(kāi)設(shè)《資產(chǎn)報(bào)》廉政專欄、開(kāi)展廉政教育講座、談心交心等廉潔教育活動(dòng)，做好從嚴(yán)治黨和廉潔防控教育宣傳，同時(shí)借助公司OA、公眾號(hào)、資產(chǎn)報(bào)等宣傳平臺(tái)，組織參加黨史廉政征集等活動(dòng)，讓廉政教育無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，不斷增強(qiáng)“生命線”和“高壓線”意識(shí)，時(shí)刻保持廉潔從業(yè)清醒頭腦。

（4）申通地鐵資產(chǎn)堅(jiān)持早提醒，做到厚愛(ài)在前，筑牢責(zé)任防線。對(duì)中層干部提醒談話，督導(dǎo)其認(rèn)真履職，廉潔自律；對(duì)擬提拔的中層干部，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)；對(duì)新提拔的中層干部，進(jìn)行崗前廉潔從業(yè)教育。組織黨員、干部、關(guān)鍵崗位人員聆聽(tīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，梳理重點(diǎn)崗位和“小微權(quán)力”崗位，防微杜漸。

3 健全制度，完善“不能腐”的制度機(jī)制

（1）圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合績(jī)效管理，構(gòu)建制度規(guī)范體系，督查各級(jí)黨員干部不僅要履行好業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，還要切實(shí)履行好分管區(qū)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，逐級(jí)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，形成“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”的工作格局，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度保障。

（2）防止和杜絕執(zhí)行制度不嚴(yán)肅等現(xiàn)象，把制度學(xué)習(xí)與執(zhí)行作為履職盡責(zé)的基本要求，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)整改，督促被審計(jì)單位和個(gè)人提交整改報(bào)告并填寫整改結(jié)果清單表，持續(xù)跟蹤審計(jì)報(bào)告中提到的整改問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行制度情況的日常監(jiān)督和精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，確保制度落地和執(zhí)行到位。

（3）以問(wèn)題為導(dǎo)向，完善企業(yè)內(nèi)控和監(jiān)督。結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展、法規(guī)和管理的要求和問(wèn)題，制定發(fā)布《師資管理規(guī)定》《關(guān)于資產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中防止中層干部、重點(diǎn)崗位人員利益沖突的實(shí)施細(xì)則（試行）》等新制度，助力新發(fā)展階段經(jīng)營(yíng)管理。

（4）健全內(nèi)控制度，讓監(jiān)督主動(dòng)靠前。為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行，申通地鐵資產(chǎn)制定了《內(nèi)部控制管理手冊(cè)（2021版）》，對(duì)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，梳理排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新拓寬內(nèi)部控制，增加監(jiān)督模式。

4 強(qiáng)化監(jiān)督，形成“不敢腐”的政治威懾

（1）不斷健全“黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督”的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集的重點(diǎn)部門的監(jiān)督，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

（2）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化、長(zhǎng)效化，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早解決。督促黨員干部以身作則，通過(guò)抓早抓小，讓“咬耳”“扯袖”“紅臉”“出汗”變常態(tài)，督促黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行到位、落地見(jiàn)效。

（3）完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制，拓寬工作手段，篩選聘任政治過(guò)硬、能力突出、敢說(shuō)敢作敢當(dāng)?shù)囊痪€黨員骨干為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，讓他們幫助公司做好監(jiān)督，從身邊事身邊人開(kāi)始，打造人人有責(zé)任、層層有落實(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控體制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作無(wú)死角、全覆蓋。

（4）創(chuàng)新和規(guī)范監(jiān)督工作方法，形成高效全程監(jiān)督機(jī)制，確保重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔、安全、高效。注重事前參與，明確工作目標(biāo)、監(jiān)察對(duì)象、組織體系及工程安排，做到事前有參與，事中有制度、有檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)督，履行好監(jiān)督服務(wù)職責(zé)，有效推進(jìn)重大項(xiàng)目有序開(kāi)展。

5 標(biāo)本兼治，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)

（1）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督的自覺(jué)性、針對(duì)性和有效性，更好地監(jiān)督保障執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)紀(jì)檢干部的作風(fēng)建設(shè)，培植直面問(wèn)題、敢于斗爭(zhēng)和善于斗爭(zhēng)的精神，對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、問(wèn)題整改不落實(shí)的紀(jì)檢干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（3）總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作理念思路和方法路徑，用科技化手段、數(shù)字賦能，為深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織和隊(duì)伍保障。

（4）進(jìn)一步創(chuàng)新拓寬監(jiān)督渠道，織牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)，整合監(jiān)督力量，讓黨員干部感受到監(jiān)督就在身邊，讓職工感受到紀(jì)檢監(jiān)督就在身邊，正風(fēng)反腐就在身邊。

申通地鐵資產(chǎn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，秉持自我革命精神，保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力和強(qiáng)大韌勁，堅(jiān)持不懈把黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，以黨建為引領(lǐng)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。