摘 要：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是為了不斷適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需要，充分發(fā)揮高校產(chǎn)教融合、技術(shù)研發(fā)、人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。本文通過分析中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能定位、建設(shè)思路、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容及運營情況，提煉其優(yōu)秀典型做法和經(jīng)驗，探索其建設(shè)模式和服務(wù)模式，從而為更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地提供經(jīng)驗和借鑒。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)業(yè)孵化基地;建設(shè)模式;服務(wù)模式;創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

本文索引：周琳.<變量 2>[J].中國商論，2022（12）：-155.

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）06（b）--04

國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出加快產(chǎn)業(yè)升級，需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。黨的十八大報告提出鼓勵多種方式實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，順應(yīng)“雙創(chuàng)”時代發(fā)展趨勢。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地概述

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地旨在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，通過搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)技能，實施創(chuàng)業(yè)項目，創(chuàng)業(yè)孵化基地具有開展創(chuàng)業(yè)實踐、營造創(chuàng)業(yè)氛圍的功能。根據(jù)教育部關(guān)于提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點基地，建設(shè)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實踐基地。黨的十八大報告提出，鼓勵多渠道就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地具有公益創(chuàng)新特色，形成了校企合作創(chuàng)業(yè)模式、合作交流模式多種模式，創(chuàng)業(yè)基地孵化模式可以突破大學(xué)生實踐經(jīng)驗不足的困境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的運作包括建立組織架構(gòu)和加大資金支持，成立孵化基地權(quán)威管理委員會，決策孵化基地重大事項，評審委員會負責(zé)對入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)資質(zhì)進行評審，設(shè)立非營利性科技服務(wù)機構(gòu)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運營提供服務(wù)。

2 中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)情況

中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是政府支持，由學(xué)校負責(zé)全面管理的全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，是政府公辦、公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地。孵化基地堅持“助創(chuàng)業(yè)者起步，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造條件，伴創(chuàng)業(yè)者成長”的理念，先后獲得全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、廣東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地、國家級眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間、中山市服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化園、中山市青年大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等榮譽稱號。

2.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃對孵化基地建設(shè)的支撐

中山市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如家電、燈飾、五金、食品等正在轉(zhuǎn)型升級，同時，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、健康醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的機遇下，中山市將以更加主動的姿態(tài)與大灣區(qū)中心城市廣州、深圳、香港地區(qū)、澳門地區(qū)互動，在產(chǎn)業(yè)上主動承接，對接廣深港澳科技走廊，打造重大創(chuàng)新平臺，加強區(qū)域創(chuàng)新合作，共建粵港澳大灣區(qū)開放發(fā)展新格局。地方經(jīng)濟的高速發(fā)展和科技創(chuàng)新型企業(yè)的快速崛起，都需要大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地這樣一個技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新企業(yè)孵化平臺，基地建設(shè)的功能定位之一就是高新技術(shù)企業(yè)的前期孵化器，對盡快集聚和孵化一批高新技術(shù)企業(yè)、提高中山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例、提升中山市科技成果轉(zhuǎn)化與科技中介服務(wù)水平、促進中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變都具有重要的意義。

基地運營單位中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是廣東省中山市全日制普通高等學(xué)校，一直緊貼中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點實施專業(yè)布局，建成與珠三角區(qū)域?qū)I(yè)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高度對接的35個專業(yè)和5大專業(yè)群，擁有一批緊貼國家重點產(chǎn)業(yè)和中山支柱產(chǎn)業(yè)的骨干專業(yè)。學(xué)校是國內(nèi)最早探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職院校，是廣東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首批示范校。孵化基地聚焦區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓住人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)等新一輪技術(shù)革命機遇，聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);順應(yīng)家電、燈飾、五金、服裝和家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸與智能化升級趨勢，充分發(fā)揮小欖學(xué)院、沙溪服裝學(xué)院、大涌紅木家居學(xué)院等產(chǎn)業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢，謀劃以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的技術(shù)變革，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)品更新迭代;依托中山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院、中山市科技服務(wù)集聚地、國家重點專業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計、旅游管理等發(fā)展現(xiàn)代物流、科技研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域。

2.2 基地建設(shè)思路

孵化基地以“營造創(chuàng)新環(huán)境、研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)、孵化創(chuàng)新企業(yè)、培育創(chuàng)新人才”為宗旨，建設(shè)思路如下。

2.2.1 依托高校，政府推動

以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主要依托，充分發(fā)揮高校和中山其他高校的人才、技術(shù)、信息及科研平臺優(yōu)勢;在中山市政府、市人社局的大力推動下，堅持產(chǎn)教融合，共同創(chuàng)辦中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

2.2.2 集成資源，市場運行

集成中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中山其他高校的科技資源與廣泛的社會資源，堅持以市場為導(dǎo)向，實行市場化運行，優(yōu)化資源配置，吸納各類人才、成果參與園區(qū)建設(shè)。

2.2.3 突出特色，自主創(chuàng)新

將學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢與中山市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，以學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)及省級工程技術(shù)開發(fā)中心、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等為依托，大力加強基地自主創(chuàng)新能力建設(shè)，力爭將基地建設(shè)成為立足中山、面向大灣區(qū)西岸的自主創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地、產(chǎn)教融合示范基地。

2.3 基地建設(shè)原則

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。從中山市中長期發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā)，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，把基地建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域結(jié)合起來，通過對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和其他產(chǎn)業(yè)資源的合理利用與布局，實現(xiàn)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

（2）因地制宜，一園多區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系重塑行動，實施“5321”工程，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新動能，煥發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新活力的目標，結(jié)合中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)學(xué)院特色等實際情況，在管理模式、投資模式、運行機制等方面積極探索。

（3）創(chuàng)新先導(dǎo)，市場運作。技術(shù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新并重，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦園。以精簡高效為目標，建立管理體制和運作模式，加快形成自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。

（4）集成力量，多元驅(qū)動。發(fā)揮政府、高校和社會多方面共同建設(shè)基地的積極性。中山市政府加強對基地建設(shè)的指導(dǎo)和政策扶持，營造優(yōu)越的環(huán)境氛圍;中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極發(fā)揮科技、人才、平臺、信息等優(yōu)勢，鼓勵廣大師生到基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);通過市場運作，吸引多方面社會力量參與基地的投資和建設(shè)。

（5）科學(xué)論證，把關(guān)入孵。凡進入基地項目都需經(jīng)專家進行綜合論證，要符合科技部公布的高新技術(shù)目錄、廣東省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的要求，按照“創(chuàng)新引領(lǐng)，重點突破”“質(zhì)量為先，綠色發(fā)展”的原則把關(guān)入孵項目。

2.4 基地運營情況

中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地位于學(xué)校院區(qū)內(nèi)，設(shè)有企業(yè)孵化區(qū)、導(dǎo)師工作室、合作機構(gòu)服務(wù)平臺、服務(wù)大廳、休閑公共場所等區(qū)域。基地設(shè)在高校內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美舒適，車位充足，餐飲、超市、運動場所等生活配套設(shè)施應(yīng)有盡有，同時可免學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶和移動通信等服務(wù)，達到最大化與學(xué)校資源共享、資源互補、互相促進、共同發(fā)展。

基地建有完整的運營標準體系，內(nèi)含六大管理辦法。為中山市所有畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生、退役軍人、港澳同胞等創(chuàng)業(yè)團隊入孵后提供八大服務(wù)功能：免費孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、物業(yè)管理、代辦服務(wù)、代理服務(wù)、人才招聘、項目對接。運營團隊負責(zé)人由學(xué)校指派任命、人社局備案，其他工作人員均為專職外聘，專業(yè)背景多為企業(yè)管理、工商管理、教育管理等，多年從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)管理等研究。多名成員接受創(chuàng)業(yè)從業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，具有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，其中2人為中山市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，1人參加過中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會CATE培訓(xùn)，2人獲得創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員初級培訓(xùn)證書，1人獲得創(chuàng)業(yè)咨詢師三級認定?；睾灱s聘請專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團隊，有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高層管理者、科研院校老師、財務(wù)、法律、工商等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，設(shè)有導(dǎo)師工作室，為入孵企業(yè)免費提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。

基地通過定期開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，建設(shè)積極上進的創(chuàng)業(yè)文化、提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)，促進創(chuàng)業(yè)者提高企業(yè)運營、創(chuàng)業(yè)思維、企業(yè)財稅等方面的能力，從而幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)又好又快地發(fā)展，開拓視野，提高創(chuàng)業(yè)成功率?；亟ㄓ型晟频膭?chuàng)業(yè)優(yōu)惠服務(wù)體系，為企業(yè)免費提供辦公場所、證照辦理、減免物業(yè)管理費、水費和寬帶費等，為創(chuàng)業(yè)者提供最低成本、便利化、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。疫情期間共同抗疫，基地本著公益至誠、服務(wù)至上的態(tài)度，除原本有的免收租金、物業(yè)費政策外，還為在孵企業(yè)提供充足的防護物資設(shè)備。近兩年，基地累計引入創(chuàng)業(yè)實體138個，累計培育15家高新技術(shù)企業(yè)，每年孵化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)20余項，在孵實體提供就業(yè)崗位數(shù)320人。

2.5 基地建設(shè)模式

中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地不斷開拓思路，打破區(qū)域界限，創(chuàng)新構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)圈和服務(wù)模式，充分利用中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)業(yè)學(xué)院的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，設(shè)計了“一園多區(qū)，多區(qū)聯(lián)動”的園區(qū)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新樓為主要依托，聚焦服務(wù)創(chuàng)業(yè)前期和苗圃期。以科技樓為擴展，集聚中山市科技人才、創(chuàng)新團隊、研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)，形成創(chuàng)新集群，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，加速培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)。以5個產(chǎn)業(yè)學(xué)院為延伸，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)業(yè)群集聚優(yōu)勢，為高速成長的企業(yè)提供快速增長的空間和專業(yè)服務(wù)的功能，推動企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造。

在“一園多區(qū)，多區(qū)聯(lián)動”的基本思路上，基地構(gòu)建了“立交橋式”創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，形成了從苗圃期-孵化器-加速器的企業(yè)孵化生態(tài)環(huán)境，如圖1所示。為了滿足基地孵化企業(yè)不同階段的需求，基地提出了“三階梯式”服務(wù)模式：第一階梯，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)全覆蓋服務(wù)平臺，為在孵企業(yè)提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給創(chuàng)業(yè)者圓一個夢;第二階梯，創(chuàng)教融合，充分利用高校資源，助力企業(yè)深度對接高校人才和科技成果資源，給創(chuàng)業(yè)者搭一座橋;第三階梯，創(chuàng)科融合，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級科技創(chuàng)新服務(wù)，幫助科技企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)產(chǎn)品升級改造，給創(chuàng)業(yè)者一盞燈?；貜摹耙粓@多區(qū)，多區(qū)聯(lián)動”的園區(qū)結(jié)構(gòu)布局到“立交橋式”創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的構(gòu)建，再到“三階梯式”服務(wù)模式的建立，極具開拓性、創(chuàng)新性和典型性，值得推廣和其他孵化基地學(xué)習(xí)借鑒。

孵化基地按照“一園多區(qū)，多區(qū)聯(lián)動，集聚資源，逐步推進”的思路，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，構(gòu)建“1+N”式：“1”是指主園區(qū)，主要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;“N”是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)學(xué)院或研究院等載體的專業(yè)鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園。

2.5.1 打造師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園地

在校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)平臺，主要吸納在校師生從事科技創(chuàng)業(yè)活動。根據(jù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，大學(xué)科技園承接學(xué)校“模擬、實踐、苗圃、孵化、轉(zhuǎn)化”師生創(chuàng)業(yè)實踐平臺的“苗圃、孵化、轉(zhuǎn)化”三大重要環(huán)節(jié)，努力為廣大師生提供實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的舞臺。

2.5.2 打造初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展福地

集開發(fā)、科研和人才培養(yǎng)于一體的技術(shù)成果育成平臺（初創(chuàng)企業(yè)前孵化器），推動中山市高新技術(shù)從應(yīng)用研究開始、經(jīng)過小試、中試，直到產(chǎn)品化成果的產(chǎn)業(yè)化進程，為具有市場前景和競爭能力的高新技術(shù)成果創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化環(huán)境，為中山市輸送孵化畢業(yè)的有市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。

2.5.3 打造科技服務(wù)集聚地

集研發(fā)設(shè)計、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、軟件與服務(wù)外包、科技金融、信息服務(wù)、綜合科技服務(wù)業(yè)在內(nèi)的科技服務(wù)體系，通過吸納集聚知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、法律法務(wù)、金融機構(gòu)等科技服務(wù)機構(gòu)，加強科技服務(wù)資源共享，有效促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

2.5.4 打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心

通過集聚高新技術(shù)企業(yè)，開展科技創(chuàng)新活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成創(chuàng)新集群。結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色和中山市經(jīng)濟發(fā)展目標進行產(chǎn)業(yè)定位，按具有相對專業(yè)優(yōu)勢的3～5個新興產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃招募科技企業(yè)，如新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等。承接園內(nèi)外具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品和工藝的中擴試、商品化和產(chǎn)業(yè)化，重點吸引已具備中擴試條件的、符合大學(xué)科技園新興產(chǎn)業(yè)定位的項目入駐，同時吸引校辦企業(yè)或與高校有技術(shù)合作的企業(yè)入駐。

2.5.5 打造產(chǎn)業(yè)孵化園

根據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)勢專業(yè)定位入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)集群，圍繞具體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈有機銜接開展服務(wù)。無縫對接人才培養(yǎng)，促進鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)與鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)融合共生、共同發(fā)展。

3 結(jié)語

中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地探索出了一條高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺的新路徑，以政府支持為基礎(chǔ)，以高校運營管理、資源整合為重心，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向的“包容式、開放式、多樣式”的建設(shè)路徑，有效解決了當前高校建設(shè)大學(xué)生孵化資金問題、場地問題、項目質(zhì)量與項目評估問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要組成部分，高校應(yīng)搭建系統(tǒng)化的實踐育人平臺，實施多元化的建設(shè)途徑，依據(jù)學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢和特色，探索形成符合學(xué)校實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人體系，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人成效，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻

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