□ 山西省國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組

晉能控股集團與華為公司合作建成的全國煤炭行業(yè)首個科研創(chuàng)新人工智能計算中心。（崔亞楠 攝）

全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。省第十二次黨代表大會強調(diào)，發(fā)揮好國有經(jīng)濟的帶動示范引領(lǐng)作用，在省屬企業(yè)專業(yè)化重組的基礎(chǔ)上，下大氣力苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效，全面提升精細(xì)化、數(shù)智化、證券化水平；完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升治理水平；加強國有資本穿透式監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，為做好國資國企各項工作指明了前進方向。

立足新發(fā)展階段，全省國資系統(tǒng)胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，堅定扛起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，堅決做黨的建設(shè)的排頭兵，做經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)頭雁，做政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，積極投身全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。

在履行政治責(zé)任上帶動示范引領(lǐng)，做黨的建設(shè)的排頭兵

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全省國資系統(tǒng)要在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上當(dāng)先鋒、作表率，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量，筑牢國企之“根”與“魂”，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大政治保障和組織保障。

始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)。把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，強化政治引領(lǐng)，深入實施“第一議題”制度，堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從黨的創(chuàng)新理論中找指針、找方法、找路徑，持續(xù)增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央、省委省政府的決策部署不折不扣貫徹落實。

為了減少碳排放，瑞光熱電公司上馬了煙氣捕集二氧化碳試驗項目，對廢氣中的二氧化碳進行收集。

堅持兩個“一以貫之”。始終緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)這個關(guān)鍵點，不斷健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)推動黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機統(tǒng)一，全面提升董事會建設(shè)質(zhì)量、落實董事會職權(quán)，準(zhǔn)確落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的要求，不斷完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

強化組織建設(shè)。開展黨建工作責(zé)任制考核，壓實責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，逐級建立責(zé)任清單和任務(wù)清單，加強督促檢查，黨建工作結(jié)果同薪酬激勵、獎懲任免掛鉤，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼制度執(zhí)行到位；持之以恒推動企業(yè)黨建項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，選樹好示范基層黨支部，全面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激發(fā)各級黨組織抓黨建、強黨建的內(nèi)生動力。

持續(xù)推動黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一。完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，深入推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，切實把敢于管黨治黨、善于治企興企的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)選出來、用起來；持續(xù)落實山西人才新政“12 條”和《提升省屬企業(yè)引才育才動力實施細(xì)則》《關(guān)于加快省屬企業(yè)人才培育的實施辦法》，引才聚才育才，為國資國企改革發(fā)展提供智力支撐。

堅持深化全面從嚴(yán)治黨。繼續(xù)健全政治監(jiān)督制度機制，做精做準(zhǔn)做實政治監(jiān)督，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面貫通整合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督體制，探索開展提級巡察、交叉巡察等黨內(nèi)監(jiān)督形式，持續(xù)推動黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一，推動“三不”一體建設(shè)向縱深發(fā)展，把監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為治理效能，多措并舉加強黨性教育和警示教育，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，切實防止國有資產(chǎn)流失和腐敗問題發(fā)生。

在履行經(jīng)濟責(zé)任上帶動示范引領(lǐng)，做經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)頭雁

發(fā)展是解決問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱，在帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展上必須發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

強化科技創(chuàng)新。加快提升自主創(chuàng)新能力，自覺踐行實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加大企業(yè)研發(fā)投入，積極承擔(dān)國家和我省重大科技項目，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。推動生產(chǎn)創(chuàng)新，加快推動5G、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺建設(shè)。推動應(yīng)用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新，全面提升存量產(chǎn)品的科技含量，有效延展產(chǎn)品的生命周期。完善創(chuàng)新制度，落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制，強化科技創(chuàng)新支持政策的供給，探索打造國資國企全周期科技金融服務(wù)體系，在科技創(chuàng)新引導(dǎo)方面，更多與民營企業(yè)進行優(yōu)勢互補，發(fā)揮好國有企業(yè)支撐作用。

持續(xù)深化改革。全力推動國企改革三年行動，在補短板、強弱項上下功夫，指導(dǎo)推動企業(yè)對標(biāo)行業(yè)先進水平，下大氣力苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效；健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化董事會建設(shè)，切實落實和維護好董事會各項職權(quán)，加強完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。推動內(nèi)涵集約發(fā)展，著力提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動生產(chǎn)率，全面邁過行業(yè)平均水平的“生存線”，力爭達到先進水平“發(fā)展線”；做好管理精細(xì)化，壓縮一般性管理費用和資本性支出，大力壓降“兩金”，采取多種形式整治“跑冒滴漏”；做好管理數(shù)智化，探索推動省屬企業(yè)資金、資產(chǎn)、采購等重大事項上系統(tǒng)、上平臺，發(fā)揮好系統(tǒng)集聚集約集成作用，全面提升省屬企業(yè)活力和效率，切實增強省屬企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。

優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動省屬企業(yè)加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理“兩非”“兩資”，加快治理重點虧損子企業(yè)，進一步提升生存力；堅決遏制省屬企業(yè)“兩高”項目盲目投資，突出智能化、綠色化、服務(wù)化導(dǎo)向，推動國有資本向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，進一步提升發(fā)展力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動省屬企業(yè)當(dāng)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”，與民營企業(yè)共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，優(yōu)化分工協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，培育更多更優(yōu)更強的市場主體；發(fā)揮好國有資本杠桿和引導(dǎo)作用，探索成立國有資本創(chuàng)投、風(fēng)投基金，搭建投資平臺，帶動民營資本發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。

強化國資監(jiān)管。聚焦重大風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大領(lǐng)域，開展管資本穿透式監(jiān)管，有力推動企業(yè)管理提升，強化風(fēng)險防控，貫徹落實總體國家安全觀，落實好風(fēng)險防控各項措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。突出監(jiān)督重點，加強對重點人員的監(jiān)督，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”；加強對重點企業(yè)、重點業(yè)務(wù)的監(jiān)督，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營重點領(lǐng)域、問題多發(fā)企業(yè)和重大風(fēng)險領(lǐng)域，及時開展檢查監(jiān)督，推動企業(yè)提升經(jīng)營管理水平；加強對制度執(zhí)行情況、機制運行情況的監(jiān)督，重點檢查“制度有沒有、管不管用”的問題，切實增強制度執(zhí)行力，強化制度剛性約束；加強成果運用，充分發(fā)揮“追責(zé)一個，警示一片”的警示作用，切實把確保國有資產(chǎn)保值增值要求落到實處。

在履行社會責(zé)任上帶動示范引領(lǐng)，做政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的主力軍

做美麗山西建設(shè)者。堅決貫徹“兩山”理念，統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)治理，大力推廣“土地治理+”模式，推進礦山生態(tài)修復(fù)、工業(yè)固廢綜合利用、環(huán)境污染綜合治理；推進水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)“五水綜改”，大力推進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實環(huán)境保護主體責(zé)任，扎實開展控污控排和環(huán)境污染防治專項行動，堅決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事故；大力推動煤炭綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，積極探索資源型地區(qū)實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”的有效路徑，在實現(xiàn)綠色發(fā)展上走在前列。

做民生保障頂梁柱。堅決保障民生供應(yīng)，緊緊圍繞落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命試點等重點任務(wù)，更好地發(fā)揮省屬企業(yè)保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應(yīng)鏈安全的重要作用；積極推行市場化用工，完善薪酬分配制度，建立健全工資決定和正常增長機制；積極投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大幫扶力度，更好地推動省屬企業(yè)在保民生、穩(wěn)就業(yè)、共同富裕中發(fā)揮作為。