摘 要：為提高民航航線維修質(zhì)量，本文針對(duì)民航航線維修SMS進(jìn)行工作現(xiàn)狀分析，說(shuō)明當(dāng)前SMS中存在的主要問(wèn)題，并且重點(diǎn)提出改進(jìn)SMS、促進(jìn)民航航線維修安全的科學(xué)措施。

關(guān)鍵詞：SMS建設(shè);民航航線維修;安全運(yùn)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)防控

前言：

SMS即民航航線維修安全管理，對(duì)民航運(yùn)行安全具有重要影響。建設(shè)SMS體系的目的是進(jìn)行航空運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)安全運(yùn)輸。行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)提出，SMS為系統(tǒng)化安全管理方法，在其實(shí)施中應(yīng)性主動(dòng)性安全管理，積極開(kāi)展事故預(yù)防。提高安全管理預(yù)見(jiàn)性，建設(shè)管理閉環(huán)，完善組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建全周期安全管理體系。

1民航航線維修SMS建設(shè)現(xiàn)狀

民航主要負(fù)責(zé)民用航空活動(dòng)，其運(yùn)營(yíng)安全直接影響群眾人身安全。通過(guò)長(zhǎng)期安全管理優(yōu)化，民航航線維修安全管理組織結(jié)構(gòu)得到有效完善，人為影響因素得到有效控制，安全事故防控效果較好。SMS體系的建立為安全防控提供了有力支持，但是因?yàn)樾鹿谝咔橛绊?、航線工作量增加以及組織機(jī)構(gòu)變化等，當(dāng)前SMS體系應(yīng)用于航線維修工作時(shí)存在一定缺陷。為此，必須積極完善安全管理模式，持續(xù)改進(jìn)SMS?，F(xiàn)有SMS在應(yīng)用中主要存在以下問(wèn)題[1]。

1.1執(zhí)行流程和執(zhí)行質(zhì)量問(wèn)題

缺少完善的標(biāo)準(zhǔn)流程是當(dāng)前SMS中存在的主要問(wèn)題。在實(shí)際管理中以執(zhí)行行政命令為主，未能開(kāi)展配套體系建設(shè)。管理層在深入維修部門基層方面有待提高，當(dāng)前工作質(zhì)控仍以指標(biāo)考核為主，解決基層問(wèn)題時(shí)浮于表面。規(guī)劃安全管理方案時(shí)計(jì)劃精細(xì)度不足，流程缺少靈活性，系統(tǒng)化管理和各組織部門協(xié)調(diào)性較差。在機(jī)制落實(shí)過(guò)程中缺少規(guī)范框架，程序有序執(zhí)行方面有待完善。在安全政策執(zhí)行時(shí)，人力、物力支持不足，部分維修系統(tǒng)中缺少充足的專業(yè)工具，專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，影響工作高質(zhì)量開(kāi)展。

1.2危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

在維修安全管理中，為提高預(yù)見(jiàn)性防控效果，必須掌握全面、科學(xué)的安全數(shù)據(jù)。但是在實(shí)際工作中，危險(xiǎn)源識(shí)別缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同部門在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺少管理共識(shí)，危險(xiǎn)源庫(kù)建設(shè)不完善。受此影響，危險(xiǎn)源識(shí)別與統(tǒng)計(jì)工作精度降低，對(duì)深化管理產(chǎn)生消極影響。

1.3安全管理措施不完善

在制定安全管理措施時(shí)，執(zhí)行目的不明確，導(dǎo)致在措施執(zhí)行中工作目標(biāo)不明確，影響執(zhí)行效果與管理落實(shí)質(zhì)量。在既往安全管理工作中，公司機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)改革后未及時(shí)更新安全手冊(cè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施時(shí)存在局限性，系統(tǒng)化建設(shè)不足，缺少執(zhí)行監(jiān)督和效果跟蹤，以及缺少對(duì)衍生風(fēng)險(xiǎn)的積極控制。

2優(yōu)化建設(shè)民航航線維修SMS的方法

2.1構(gòu)建完善的安全管理體系

在SMS建設(shè)中需要著眼重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)用系統(tǒng)思維開(kāi)展全面管理。管理機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)積極開(kāi)展精細(xì)化安全管理，分析公司航線工作實(shí)際情況，以安全責(zé)任為基本要求，提高責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)長(zhǎng)期、持續(xù)管理方案，在安全文化建設(shè)中積極進(jìn)行特色化建設(shè)。應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心影響力，促進(jìn)高層管理者重視安全管理，促進(jìn)安全目標(biāo)達(dá)成。在SMS建設(shè)中，管理者應(yīng)予以組織層面支持，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能。管理人員應(yīng)深入基層，了解日常維修工作實(shí)情，積極優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境。對(duì)員工工作狀態(tài)與身心健康增強(qiáng)關(guān)注，及時(shí)開(kāi)展心理干預(yù)，有效緩解員工心理疲勞，促進(jìn)員工從精神層面和心理層面積極投身SMS建設(shè)工作，促進(jìn)安全維修工作順利開(kāi)展，調(diào)動(dòng)員工主觀積極因素。疏通管理流程，促進(jìn)不同部門有效溝通，對(duì)管理流程進(jìn)行積極優(yōu)化，統(tǒng)一管理框架，促進(jìn)一致性程序執(zhí)行。從航線工作實(shí)際出發(fā)，匯總各層級(jí)意見(jiàn)，制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全管理政策。保證安全政策落實(shí)，保證人力物力供應(yīng)。開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)技能與專業(yè)素質(zhì)。完善人才培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展年度培訓(xùn)與復(fù)訓(xùn)。專業(yè)工具方面，加強(qiáng)設(shè)備和技術(shù)更新，提高資源保障[2]。

2.2提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

在SMS建設(shè)中，應(yīng)積極完善數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)量化管理，制定明確的執(zhí)行目標(biāo)，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在管理實(shí)施中，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展精益化管理，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行量化。在制定安全目標(biāo)時(shí)應(yīng)具體界定責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到具體崗位與個(gè)人，加強(qiáng)激勵(lì)導(dǎo)向管理，促進(jìn)目標(biāo)層層遞進(jìn)管理。在此過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害性進(jìn)行重點(diǎn)描述和分級(jí)。識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)通常進(jìn)行三個(gè)層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。首先為一般風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)從工作環(huán)境和自身情況出發(fā)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)監(jiān)督檢查，完善信息報(bào)告，然后通過(guò)會(huì)議討論等確定一般危險(xiǎn)源，加以針對(duì)性處理。然后為特定危險(xiǎn)識(shí)別，該類風(fēng)險(xiǎn)通常具有獨(dú)特誘因，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中重點(diǎn)識(shí)別上述誘因，針對(duì)性防控，從而消除或者降低特定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不良后果。最后，應(yīng)結(jié)合特定風(fēng)險(xiǎn)與可能性不良后果，同時(shí)確定時(shí)間因素、環(huán)境因素以及進(jìn)行后果評(píng)價(jià)。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后，工作人員出于安全管理要求，分析實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)化安全管理。在此過(guò)程中應(yīng)制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，落實(shí)閉環(huán)管理。

2.3促進(jìn)安全監(jiān)察長(zhǎng)效執(zhí)行

應(yīng)積極構(gòu)建航線工作長(zhǎng)效安全監(jiān)察制度，促進(jìn)SMS規(guī)范性和持續(xù)性運(yùn)行，在落實(shí)過(guò)程中持續(xù)優(yōu)化管理。在建設(shè)SMS時(shí)應(yīng)實(shí)施定期評(píng)審，科學(xué)評(píng)價(jià)SMS體系運(yùn)行效果，及時(shí)予以改進(jìn)，提高運(yùn)行效率。在安全管理中提高管理精度，落實(shí)精益化管理，提高危險(xiǎn)源識(shí)別能力與工作效率，促進(jìn)及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源，針對(duì)性實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析，采取對(duì)癥解決措施。詳細(xì)記錄監(jiān)察過(guò)程，完善信息管理，提高管理數(shù)據(jù)完整性，積極驗(yàn)證監(jiān)察結(jié)果。在實(shí)際工作中應(yīng)由此及彼由表及里，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新，提高問(wèn)題分析和處理能力。在不同管理階段對(duì)監(jiān)察工作進(jìn)行周期性調(diào)整，定位重點(diǎn)難點(diǎn)，集中力量解決重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在實(shí)際管理中，影響維修安全的因素具有多樣性，應(yīng)結(jié)合季節(jié)因素等進(jìn)行工作制度調(diào)整，保證管理制度適應(yīng)實(shí)際工作需求，持續(xù)提高SMS實(shí)用性，增強(qiáng)SMS適應(yīng)性。在SMS應(yīng)用和完善中，應(yīng)落實(shí)閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理理念，積極預(yù)防事故，全面加強(qiáng)管理質(zhì)控，及時(shí)更新管理理念與技術(shù)，提高危險(xiǎn)識(shí)別和處理能力，提高管理水平，促進(jìn)航線維修工作健康發(fā)展，保證客貨運(yùn)輸安全。

結(jié)論：綜上所述，改進(jìn)當(dāng)前SMS體系有利于促進(jìn)航線維修安全，提高安全管理水平。在工作落實(shí)中應(yīng)從航線維修系統(tǒng)特點(diǎn)出發(fā)，圍繞其動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作需求，科學(xué)設(shè)計(jì)管理結(jié)構(gòu)，建設(shè)符合工作體量與專業(yè)資質(zhì)的SMS。應(yīng)促進(jìn)SMS系統(tǒng)自檢自查，加強(qiáng)系統(tǒng)化建設(shè)。應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略性改革切實(shí)發(fā)揮民航航線維修安全管理中SMS的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬小東. 基于安全管理系統(tǒng)SMS的大連民航安全政府監(jiān)管研究[D].大連理工大學(xué)，2021.DOI：10.26991/d.cnki.gdllu.2021.000752.

[2]周舒紅. 航空公司飛行安全管理體系實(shí)施研究[D].南京航空航天大學(xué)，2019.DOI：10.27239/d.cnki.gnhhu.2019.001714.

作者簡(jiǎn)介：

張蒙蒙（1993年12月—），男，漢族，大學(xué)本科畢業(yè)，初級(jí)職稱，研究方向：民航維修sms。