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        “雙減”背景下,我們要改變什么

        2022-06-26 11:15:56韋永明
        科教創(chuàng)新與實踐 2022年7期
        關(guān)鍵詞:雙減培訓(xùn)作業(yè)

        韋永明

        一、中央文件

        2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。8月30日,教育部召開新聞發(fā)布會介紹了中央減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)《意見》明確要求,加強“雙減”督導(dǎo),“雙減”督導(dǎo)被列為2021年教育督導(dǎo)工作“一號工程”?!半p減”政策的落地實施,改變了中國基礎(chǔ)教育的格局,也改變了萬千學(xué)生、老師和家長的生活。(這是一項政治任務(wù))

        其實“雙減”政策提出并不稀奇,這是所謂素質(zhì)教育政策的加強針,而就像南寧師范大學(xué)教授王文蓉所說的“雙減”于1955年之前就提出了。而所謂素質(zhì)教育早在1982年之時就應(yīng)運而生,但效果并不如意,應(yīng)試教育根深蒂固搶占了素質(zhì)教育市場,素質(zhì)教育只是理論上的代名詞,這對于國家培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者與接班人,堅持“立德樹人”的教育方針相背離。

        二、“雙減”定義及政策要求

        (一)定義:雙減指“有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”。強化學(xué)校教育主陣地作用,構(gòu)建教育良好生態(tài),有效緩解家長焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

        (二)作業(yè)要求

        1、關(guān)于作業(yè)管理機制:合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),確保難度不超國家課標(biāo)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

        2、關(guān)于對作業(yè)時間的量化要求:小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè);小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

        3、關(guān)于作業(yè)質(zhì)量的要求:堅決克服機械、無效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

        4、關(guān)于作業(yè)指導(dǎo):教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

        (三)培訓(xùn)機構(gòu)的要求

        1、不再審批新的學(xué)科類機構(gòu)(義務(wù)教育階段),現(xiàn)有機構(gòu)全部改為“非盈利性”;

        2、嚴(yán)禁機構(gòu)資本化運作,未來可能的操作禁止,現(xiàn)有的清理整治;

        3、不許超前教學(xué)、嚴(yán)禁境外課程、不許“音體美”機構(gòu)擦邊球教“語數(shù)外”;

        4、學(xué)科類課程時間,不許安排在節(jié)假日、休息日、寒暑假;

        5、線上課程:每節(jié)課不超過30分鐘,不許安排在晚上9點以后。

        三、“雙減”實施的歷史背景

        (一)解決教育突出問題的需要

        1、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)太重問題

        “雙減”之前各階段學(xué)校過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)校頻繁的考試及“唯分?jǐn)?shù)論”傾向折磨,如周考、月考、期中考、學(xué)期考、畢業(yè)考、會考、升學(xué)考,一連考幾個學(xué)科。連小學(xué)的兒童都要受著雙重夾攻,一日間由老師督課,晚上由家長督課,周末又轉(zhuǎn)戰(zhàn)培訓(xùn)機構(gòu)參加各種科目培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)生童樂無從談起,為的都是準(zhǔn)備趕考,拼命趕考,這都是跟風(fēng)起舞,還有多少時間去接受大自然和大社會的寶貴知識呢?

        案例一:11月23日,深圳龍崗區(qū)一名12歲初一學(xué)生墜樓身亡,其父親表示,除卻他和家人自身的原因外,他認(rèn)為過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)校頻繁的考試及“唯分?jǐn)?shù)論”、對孩子心理輔導(dǎo)流于形式都是導(dǎo)致這一悲劇的原因。

        案例二:某校學(xué)生課外輔導(dǎo)達(dá)十幾項,在家長壓制下,導(dǎo)致厭學(xué),成績直線下降,最后不愿意上學(xué)。

        2、家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)引起的問題

        “雙減”政策之前,父母為了讓孩子上好學(xué)校,花巨資買學(xué)區(qū)房,上培訓(xùn)班。家長經(jīng)濟和精力負(fù)擔(dān)過重,嚴(yán)重對沖了教育改革發(fā)展成果。同時,因經(jīng)濟問題父母意見分歧過大,造成家庭分裂等等現(xiàn)象。

        案例三:某家庭從農(nóng)村進(jìn)城打拼,父親在外拼命找錢買房,并送孩子就讀市區(qū)某中學(xué),并跟風(fēng)把孩子送進(jìn)培訓(xùn)班,母親在家享受生活,性格虛榮心過強,因父親工作變故,變賣房產(chǎn)還債,租房居住,因計劃取消孩子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)意見不一,鬧成離婚……

        案例四:某中學(xué)學(xué)生因家庭經(jīng)濟問題,父母教育觀念意見不一,造成該生無心學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)換四所學(xué)校后,因家庭父母矛盾激化,影響學(xué)生情緒,在校無心學(xué)習(xí),最后因經(jīng)常違規(guī)玩手機被開除。

        3、短視化問題

        教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)能適應(yīng)社會,與社會和諧共處,有一技之長在社會中生存,能為社會做出一定貢獻(xiàn)的人,這應(yīng)該是教育工作者應(yīng)該堅持追求的終結(jié)長遠(yuǎn)目標(biāo)。一個成熟的教育管理體系,無論是哪一個層面,大到國家,小到一個家庭,只有把這一個目標(biāo)的實現(xiàn)作為工作的出發(fā)點,教育才不會偏離航向,始終向著目標(biāo)進(jìn)發(fā),教育才能取得真正的成熟。(無視孩子具體情況,揠苗助長)有些家長就是完全不顧孩子的想法,給孩子安排了大量的培訓(xùn)班,結(jié)果導(dǎo)致孩子承受不了如此大的培訓(xùn)壓力以及父母、輔導(dǎo)老師施加的心理壓力,最終心理出了問題,厭學(xué)情緒更加嚴(yán)重,甚至做出過激的行為。

        4、功利性問題

        (1)培訓(xùn)機構(gòu)暴力行為。在專業(yè)機構(gòu)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多城市高中階段家長對孩子的輔導(dǎo)培訓(xùn)投入動輒數(shù)十萬元。有的輔導(dǎo)機構(gòu)老師一個假期就可以賺到上百萬元,部分培訓(xùn)機構(gòu)因此走上了商業(yè)化獲利之路。這種背景下,教育的競爭變成了一種資本的競爭,不僅加重了孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),還加重家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),更重要的是影響了教育的公平公正。由于校外福利的利誘導(dǎo)致了在校骨干教師,優(yōu)秀教師外流,造成學(xué)校人才的流失而損失嚴(yán)重。

        由于當(dāng)前校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)過熱,超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決,一些校外培訓(xùn)項目收費居高,資本過度涌入存在較大風(fēng)險隱患,培訓(xùn)機構(gòu)“退費難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重,家長經(jīng)濟和精力負(fù)擔(dān)過重,嚴(yán)重對沖了教育改革發(fā)展成果,社會反響強烈。

        (2)學(xué)??冃Ч绊憽=處煘榱丝冃жS厚,為了提高教學(xué)質(zhì)量,通過題海戰(zhàn)術(shù),機械重復(fù),死記硬背,占用非學(xué)科類課堂等等形式,大量增加學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān),造成學(xué)生厭學(xué)等等現(xiàn)象。

        案例五:某教師因為了提高成績,經(jīng)常下課補課,放學(xué)后大面積長時間補課,導(dǎo)致家長意見過大,學(xué)生也從此討厭該教師,上課積極性不高,造成所教班級成績均不理想。

        5、教育不公平問題

        “雙減”政策之前,父母為了讓孩子上好學(xué)校,花巨資買學(xué)區(qū)房,上培訓(xùn)班,而普通家庭沒有足夠的資金上好學(xué)校,這就導(dǎo)致了兩極分化,阻礙了普通家庭的正常教育通道。同時,當(dāng)校外補課受到嚴(yán)格限制之后,那些從未參加過校外補課的孩子們就能具備更大的優(yōu)勢,從而增進(jìn)教育公平,讓升學(xué)考試更容易選拔出那些天賦出眾、高度自律、擁有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)生。

        “雙減政策”的出臺,將把學(xué)生分成兩類,一類進(jìn)入大學(xué),另一類進(jìn)入職業(yè)教學(xué)學(xué)校。以前,只有考上大學(xué)才可能在將來謀到一份相對好的工作,以后,不需要考大學(xué)也能有一份的可謀生的工作。社會如此之大,各行各業(yè)都需要“螺絲釘”,國家不需要太多尖端人才,卻需要更多的工人式人才,只有各行各業(yè)的從業(yè)人員相對均衡,國家的社會發(fā)展才能達(dá)到總體上的相對穩(wěn)定。

        四、“雙減”后我們需要改變什么?

        (一)教師教育觀念改變

        1、樹立立德樹人的科學(xué)理念

        “雙減”政策下,學(xué)校育人主體地位更為彰顯,教師要做到以德為先,秉持教育對人的個性和差異性的尊重,讓立德樹人基于人、圍繞人、指向人。

        (1)教師需定期深入家訪,指導(dǎo)家長做好家庭教育,實現(xiàn)更好的“家校共育”;

        (2)堅持以學(xué)生為中心,加強師生交流,以德育為先,狠抓學(xué)生思想修養(yǎng),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,幫助樹立正確的人生觀,做到五育并舉開展教育活動,才能對學(xué)生的健康成長具有更為深刻和重要的影響。

        2、提高教育教學(xué)質(zhì)量的實際行動

        (1)精準(zhǔn)備課研究。研究課程標(biāo)準(zhǔn)、研究教材、研究作業(yè),形成良性循環(huán)。在不增課時、不加難度、不趕進(jìn)度的前提下,向40分鐘課堂要質(zhì)量;

        (2)落實實效教研。重視集體教研,集眾人智慧,解決教育教學(xué)中的疑難雜癥問題。實行差異化教學(xué)和個性化指導(dǎo),力推“分層分類”的“精準(zhǔn)作業(yè)”,在達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,不留重復(fù)性作業(yè)、機械化作業(yè),突出學(xué)生作業(yè)的“選擇性”“興趣性”“思維發(fā)展性”。

        (3)結(jié)合孩子的長處培養(yǎng)。我們老師總認(rèn)為學(xué)生主科成績好才是好學(xué)生,對于學(xué)校開展相關(guān)的課外社團活動從不看好,總利用各種渠道(如通過家長訴說)拒絕參加等等。

        以往眾多家長們都將讀書考好大學(xué)定為孩子們的奮斗目標(biāo),似乎認(rèn)為這是孩子將來的唯一道路。于是即便是發(fā)現(xiàn)孩子具備某方面的長處,也沒有將其放在心上,甚至將這方面的能力扼殺在搖籃中。比如有的孩子動手操作能力強,喜歡拆卸安裝各種玩具、電器,但是對學(xué)習(xí)沒有一絲興趣。遇到這種情況家長們大都會選擇把孩子罵一頓,說孩子不務(wù)正業(yè),玩物喪志。最終強行要求孩子學(xué)習(xí)。結(jié)果孩子的文化成績也很差,長處也被扼殺在搖籃中。

        其實,我們常說,360行,行行出狀元。那么為什么家長們從來沒想過讓孩子成為一名技術(shù)人員,成為某個行業(yè)的技師呢?是孩子不愿意?還是家長們接受不了?

        案例六:某學(xué)生籃球愛好者,因班主任不允許參加,造成學(xué)生上課不聽課,后來在班主任深入了解下,同意其參加學(xué)校籃球隊訓(xùn)練后,課堂紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),各科成績進(jìn)步顯著。

        3、要有陪學(xué)生走長程的良好心態(tài)

        (1)教育需要的是慢節(jié)奏的過程,教師要從本真的陪伴出發(fā),立足學(xué)生本身,面向社會與國家,一點一滴,積跬步至千里;

        (2)課中,與孩子一起享受學(xué)習(xí)快樂的過程,個性化、差異化教學(xué),實現(xiàn)課堂提質(zhì)增效;課后,與孩子、家長加強溝通,關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成長的同時,也要關(guān)注身心成長和人格成長;

        (3)課外,做“終身學(xué)習(xí)”的倡導(dǎo)者,加強師德修養(yǎng),拓寬視野,更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量,用業(yè)務(wù)精湛去贏得學(xué)生喜愛,不斷豐富教育智慧、提高教學(xué)水平,在時代的浪潮里,學(xué)會變革,也不忘堅守。

        4、改變課堂教學(xué)模式和方法

        機械化模式,滿堂灌教法將不適應(yīng)“雙減”要求?!半p減”后,對于教師的業(yè)務(wù)能力要求更高,要求教師備教材,備問題,備學(xué)生,備時間,備作業(yè)等等更加精細(xì)。在減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、課后培訓(xùn)之后,要提高教學(xué)質(zhì)量,必須依靠課堂講練結(jié)合,提高學(xué)生課堂知曉率。試圖通過課后補課的方式來彌補孩子的短板,提升學(xué)習(xí)成績已不現(xiàn)實。

        (二)作業(yè)設(shè)計需改革

        發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能,將作業(yè)設(shè)計納入教研體系,系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè),堅決克服機械、無效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

        案例七:某學(xué)校某老師在“雙減”之后,還布置學(xué)生家庭作業(yè)抄寫作文10篇等等現(xiàn)象,機械、重復(fù)作業(yè)還無從改革,極大地影響學(xué)生的思維發(fā)展。

        (三)學(xué)校評價制度需要改變

        長期以來,教育主管部門、學(xué)校大多單純以升學(xué)率、學(xué)生考試成績高低評價教師的工作成效。教師評價機制如果不能隨之改變,教師行動卻依然如故,絲毫不敢為學(xué)生“減負(fù)”。

        改變教師評價重結(jié)果性評價、輕過程性評價的弊端。當(dāng)前,教師評價只看學(xué)生考試成績和升學(xué)率,至于成績是如何獲取的,是否存在加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,則不在評價之列。就中小學(xué)教學(xué)實際來看,以重復(fù)訓(xùn)練為代表的“勤”依然是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主要方式。這樣一來,自覺落實“雙減”政策的教師考核結(jié)果勢必會受到影響。

        從教師層面來看,若要推動“雙減”落地見效,必須改革教師評價制度,降低教學(xué)成績在教師評價中的權(quán)重。因此,各級教育主管部門以及學(xué)校要建立以評價主體多元化、評價方式多樣化為特征的發(fā)展性教師評價機制。

        (四)家庭教育觀念的改變

        1、減負(fù)不是減家長的負(fù)擔(dān)

        想要將孩子培養(yǎng)成才,僅僅依靠學(xué)校的教育很難,因此家庭教育也得發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔?。?dāng)補課這條路很難走之后,家長們就得想辦法通過家庭教育培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣。

        2、家長需要更用心地關(guān)心孩子的身心健康

        傾聽孩子的想法“雙減”政策的實施讓部分家長頭痛,但卻得到了孩子們的大力支持。從根本上來說,很少有孩子會喜歡補課,尤其是占用自己的休息時間、娛樂時間去補課。

        3.家長需要合理安排孩子的課余時間,用更多的時間陪伴閱讀。

        4.減負(fù)并不能解決孩子的出路問題,仍需努力學(xué)習(xí)。

        所以,“雙減”政策實施后,建議家長們結(jié)合孩子的長處培養(yǎng)孩子,不要隨大流,不然最終也難以取得較好的成就。

        相反,如果能讓孩子去做自己喜歡做的事,能夠?qū)⑺拈L處放大,那么將來,他很有可能會在這一方面取得一定的成績,而這難道不是一種可行的成才方式嗎?

        五、“雙減”后將有哪些變化?

        (一)孩子家長輕松了:家長下班回到家,孩子完成了書面作業(yè)。晚上,一家人可以享受寶貴的親子時光。再也沒有學(xué)生作業(yè)繁重演變?yōu)榧议L作業(yè)了。

        (二)校外學(xué)科培訓(xùn)班沒有了,家長不為了參加各種培訓(xùn)發(fā)愁了。

        (三)興趣愛好增多了。學(xué)校課后服務(wù)開設(shè)了體育、音樂等眾多社團,滿足學(xué)生學(xué)習(xí)與個性發(fā)展需求。通過“雙減”政策的實施,學(xué)生們不論是校內(nèi)的作業(yè)總量還是校外的培訓(xùn)壓力都減輕了不少,能夠更加輕松快樂地學(xué)習(xí),讓青少年自由、健康地成長。

        (四)學(xué)校教育將加強。大膽預(yù)測:各地教育部門為了縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。將采取教師輪崗制度,將促進(jìn)干部教師輪崗交流,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗等舉措。這是學(xué)校教育提質(zhì)增效的需要。用更高質(zhì)量的教育供給滿足學(xué)生和家長的需求,應(yīng)該成為學(xué)?!半p減”工作重點。為此,學(xué)校應(yīng)盡力優(yōu)化教學(xué)方式,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,探索多樣化的教育教學(xué)活動,滿足學(xué)生和家長的多元化學(xué)習(xí)需求。學(xué)校內(nèi)的績效評價制度將改革完善,不再是以學(xué)生分?jǐn)?shù)高低來衡量教師的教學(xué)質(zhì)量。

        “雙減”不是讓學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)習(xí),虛度光陰,輕視教育,更不是在教育質(zhì)量上做減法,不是在教育責(zé)任上撂挑子。而是對我們教育工作者提出了更高的要求:我們要提高課堂教學(xué)效率,更要注重孩子的心理健康教育,培養(yǎng)孩子全面發(fā)展。

        我認(rèn)為“雙減”政策可以讓超前教育、過度教育的“列車”停下來,畢竟對在課堂教學(xué)中沒有學(xué)好的學(xué)生給予適當(dāng)輔導(dǎo)是符合教育規(guī)律的,是“因材施教”的表現(xiàn),如果簡單地“一刀切”就會出現(xiàn)矯枉過正。

        六、“雙減”落實的意義

        (一)作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減少,學(xué)生個性化得到發(fā)展;

        (二)家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)減少,教庭和睦了;

        (三)普通家庭得到了教育的公平待遇;

        (四)教師設(shè)計作業(yè)層次感加強,興趣性作業(yè)讓學(xué)生愛上學(xué)習(xí);

        (五)社會問題相應(yīng)減少;

        (六)國家教育方針德智體美勞“五育”教育得到真正落實,利國利民。

        ……

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