龍立文 劉燕華 龍蓁蓁

摘要黨的十九大報(bào)告對(duì)今后的人才隊(duì)伍建設(shè)給出了明確的定位，要求高等院校建設(shè)與創(chuàng)新型國家建設(shè)完全一致的具備國際視野的青年科技人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。地方高校作為我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要場所，即便已經(jīng)落實(shí)了較長時(shí)間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐工作，并且部分學(xué)生已經(jīng)憑借在教育中掌握的理論知識(shí)、實(shí)踐技巧實(shí)施了自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但僅依靠地方高校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作能夠順利成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的學(xué)生數(shù)量依舊較少?；趯W(xué)生成才成長視角，在分析地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作價(jià)值的前提下，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作面對(duì)的困局，提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞學(xué)生成長成才;地方高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????? DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2022.05.048

Research on the Dilemma and Countermeasures of Innovation and EntrepreneurshipEducation in Local Colleges and Universities from the Perspective of Students' Growth

LONG Liwen1 ， LIU Yanhua1 ， LONG Zhenzhen2

（1.Hengyang Preschool Teachers College， Hengyang， Hunan 421008;

2.Changsha Vocational & Technical College， Changsha， Hunan 430127）

Abstract? The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China gives a clear positioning for the construction of talent team in the future，? and requires colleges and universities to build a young? scientific and technological talent team? and? innovation team with? international? vision that? are? completely? consistent? with the construction of an innovative country. As an important place for the cultivation of innovative talents in China， even if local colleges and universities have implemented the practice of innovation and entrepreneurship education for a long time， and some students have implemented independent entrepreneurship activities with the theoretical knowledge and practical skills they have mastered in education， However， the number of students who can successfully become the main body of innovation and entrepreneurship only relying on the innovation and entrepreneurship education carried out by local colleges and universities is still small. Based on the perspective of students' success and growth， and on the premise of analyzing the value of innovation and entrepreneurship education in local colleges and universities， this paper puts forward corresponding solutions to the difficulties faced by innovation and entrepreneurship education.

Keywords? students grow into talents; local colleges and universities; innovation and entrepreneurship education

高等院校在學(xué)生創(chuàng)新思想、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作發(fā)揮著十分重要的作用，具體包括了課程教學(xué)、計(jì)劃項(xiàng)目課題研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種類型。我國地方高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作完全符合現(xiàn)階段國家對(duì)于教育工作提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的具體需求。國家大力支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且為其提供良好的社會(huì)氛圍，但經(jīng)歷過地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的學(xué)生卻依舊無法成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，這與地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中存在的固有缺陷有緊密的關(guān)聯(lián)。本文基于學(xué)生成長成才的視角，在探討地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作面對(duì)困境的基礎(chǔ)上，提出了破解教育工作困局的有效策略，以便為今后我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的落實(shí)、優(yōu)化提供參考。

1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述

1.1內(nèi)涵

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實(shí)質(zhì)上也可以歸屬到人才培養(yǎng)的社會(huì)活動(dòng)體系中，最重要的目的是為了幫助學(xué)生在經(jīng)歷過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之后，形成應(yīng)有的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。從廣義層面看來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種有關(guān)創(chuàng)新、創(chuàng)造的教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)稱。而從狹義層面看來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，素質(zhì)開發(fā)提高以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為培養(yǎng)作為目標(biāo)所落實(shí)的一種教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。[1]自從20世紀(jì)末創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入我國教育領(lǐng)域之后，在多年的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成果，且其內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷得以豐富。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作對(duì)學(xué)生在接受教育中的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力尤為關(guān)注，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在人才的理論知識(shí)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力體系方面提出的要求完全契合

1.2基本內(nèi)容

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體內(nèi)容分為如下三部分：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)方面的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)實(shí)際上是社會(huì)個(gè)體對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所形成的一種個(gè)性化心理傾向，具體包括了需求、動(dòng)機(jī)、意志等多種組成部分，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在行為、態(tài)度等方面能夠生成情感層面的支配作用。[2]學(xué)生可以在完整經(jīng)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作之后，從內(nèi)心生成對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的意義、目的等方面的正確認(rèn)知。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)層面的教育。知識(shí)作為教育工作的支點(diǎn)，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的理論知識(shí)，是一種與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)和方法的統(tǒng)稱。這種教育工作是為了幫助學(xué)生能夠在接受教育的過程中獲得有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營管理，市場應(yīng)變等方面的專業(yè)能力。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一種實(shí)踐化的教學(xué)行為，學(xué)生所學(xué)到的各種理論知識(shí)和專業(yè)能力，需要與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行緊密的結(jié)合，才能夠幫助學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的過程中積累所需的經(jīng)驗(yàn)，逐步強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力水平。

2學(xué)生成長成才視角下的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作落實(shí)的價(jià)值

2.1推動(dòng)地方高校人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新

作為專門人才培養(yǎng)的一種社會(huì)活動(dòng)，高等教育工作實(shí)行綜合改革的目的是突破其中的人才培養(yǎng)機(jī)制，以此回歸高等教育工作立德樹人的根本任務(wù)上，推動(dòng)學(xué)生的個(gè)性化全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的關(guān)注點(diǎn)是為了幫助學(xué)生培養(yǎng)其創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)以及創(chuàng)業(yè)能力，能夠引導(dǎo)高等教育針對(duì)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式以及內(nèi)容等實(shí)施現(xiàn)代化改革，確保高等教育的各項(xiàng)職能能夠在緊密結(jié)合的前提下，推動(dòng)高等教育從之前單純注重理論知識(shí)傳授逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，這也恰恰與目前高等教育工作改革的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制改革內(nèi)容不謀而合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的落實(shí)能夠推動(dòng)地方高校在人才培養(yǎng)機(jī)制方面持續(xù)創(chuàng)新。

2.2推動(dòng)我國高等教育改革工作的深化

地方高校針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行改革，不但是適應(yīng)我國高等教育持續(xù)綜合改革的一種表現(xiàn)，同時(shí)也是我國高等教育工作得以綜合全面發(fā)展的內(nèi)在需求。在我國高等教育大眾化發(fā)展的過程中，我國高等教育規(guī)模出現(xiàn)了一種持續(xù)擴(kuò)大的局面，并且經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展態(tài)勢，也有效激活了學(xué)生在創(chuàng)業(yè)方面的激情。我國高等教育在持續(xù)發(fā)展的過程中，其工作使命和職責(zé)不斷發(fā)展變化，在現(xiàn)如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，高等教育不但走出了之前單純注重理論關(guān)注的局面，并且也突破了傳統(tǒng)各學(xué)科之間的知識(shí)壁壘，在社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)以及知識(shí)創(chuàng)新方面，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了必要的幫助。[3]

2.3推動(dòng)學(xué)生自身綜合能力的持續(xù)提升

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在優(yōu)化落實(shí)的過程中，并非單純關(guān)注如何創(chuàng)辦企業(yè)，有助于更加關(guān)注學(xué)生面向未來發(fā)展的核心知識(shí)和能力的培養(yǎng)，具體包括尋找發(fā)展機(jī)遇、產(chǎn)生新想法、組合各類資源、管理新企業(yè)等多種方面的能力。學(xué)生能夠在參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的過程中，建立有關(guān)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)方面的完善基礎(chǔ)知識(shí)和能力體系，對(duì)于學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)踐技巧等方面的提升有著十分重要的作用，完全符合現(xiàn)階段高等教育推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展的需求。

3學(xué)生成長成才視角下的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作面對(duì)的困境

3.1相關(guān)主體并未真正重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作

以目前我國地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的落實(shí)情況看來，地方高校教師和學(xué)生都未對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給予應(yīng)有的足夠重視。各省市在響應(yīng)國務(wù)院下發(fā)文件前提下，地方高校也按照省廳的要求，根據(jù)教育工作的實(shí)際狀況出臺(tái)了相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作實(shí)施方案，但卻未能從完善的頂層設(shè)計(jì)入手，導(dǎo)致各個(gè)職能部門無法形成協(xié)同工作的局面，致使方案中的部分內(nèi)容只能夠停留在紙質(zhì)文件上，無法落實(shí)到工作實(shí)踐中。由于地方高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作重視程度有所不足，導(dǎo)致投入到這方面的經(jīng)費(fèi)數(shù)量相對(duì)較少，甚至絕大部分地方高校尚未設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的專項(xiàng)費(fèi)用。

3.2教師缺乏足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)

以目前地方高校組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師工作隊(duì)伍看來，其中的絕大部分教師在從學(xué)校畢業(yè)之后尚未過多參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)歷，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力水平相對(duì)較低，無法結(jié)合自己親身經(jīng)歷的各種創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行組織優(yōu)化，各種全新的創(chuàng)業(yè)理念以及操作技巧等無法與教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行緊密的結(jié)合。這對(duì)于參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的學(xué)生而言，創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)、提高都會(huì)受到一定程度的限制。

地方高校教師隊(duì)伍中真正擁有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師數(shù)量尚不足1/5，學(xué)生在教育過程中形成了創(chuàng)業(yè)方面的良好想法，同樣也無法得到來自專業(yè)教師的及時(shí)指導(dǎo)。[4]即便各地政府出臺(tái)了相關(guān)的政策鼓勵(lì)地方高校的教師進(jìn)行掛職鍛煉，并提供了有關(guān)停職創(chuàng)業(yè)等方面的管理和鼓勵(lì)辦法，但真正能夠得到落實(shí)的政策數(shù)量相對(duì)較少，這也從某種程度上直接限制了地方高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化。

4學(xué)生成長成才視角下的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境的破解對(duì)策

4.1建立地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合體

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種跨越了教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)工程，并且這類教育工作需要理論知識(shí)和實(shí)踐操作的緊密結(jié)合，這意味著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的持續(xù)開展以及優(yōu)化需要多個(gè)社會(huì)個(gè)體的有效參與。為了保障地方高校能夠針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，當(dāng)?shù)卣枰I(yè)的產(chǎn)教融合行政管理組織，用于負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)政策的制定執(zhí)行和監(jiān)督。

總體而言，這種有關(guān)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作優(yōu)化的產(chǎn)教融合管理組織，需要設(shè)置包括中央、地方、學(xué)校三級(jí)層面在內(nèi)的體系，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的穩(wěn)定運(yùn)行。[5]教育部可以設(shè)置國家層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)教融合工作管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各行業(yè)企業(yè)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定、政策的執(zhí)行和監(jiān)督過程中。地方政府所建立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)教融合管理組織，則需要負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)深刻落實(shí)各種有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，并推動(dòng)地方高校教育工作形式的多元化發(fā)展。對(duì)于地方高校而言，在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同發(fā)展的過程中，需要結(jié)合國家和地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件，根據(jù)高校已有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作成果和發(fā)展問題，針對(duì)其中的管理機(jī)制、課程體系等方面持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化、完善，確保能夠在政策文件的支持下，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的有效落實(shí)。

4.2建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍管理機(jī)制

地方高校內(nèi)負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作專業(yè)教師，不但數(shù)量與日漸擴(kuò)張的學(xué)生規(guī)模不匹配，且尚未接受系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)工作，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的積累有所不足，直接影響到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的最終效果。地方高校需要從師資隊(duì)伍建立這一層面入手，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的人才培養(yǎng)目標(biāo)，分類建設(shè)包括通識(shí)課教師、導(dǎo)師以及評(píng)審專家、工作管理在內(nèi)四類專業(yè)化師資隊(duì)伍。高校需要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的根本目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)，提高教師的基本準(zhǔn)入門檻。定期選派骨干教師參與有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的師資培訓(xùn)工作，或者是前往與高校合作的企業(yè)進(jìn)行一線部門的掛職鍛煉，用以持續(xù)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程通識(shí)課教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在專業(yè)理論知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技巧等方面的積累。

5結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效途徑，對(duì)于創(chuàng)新型國家的建設(shè)也有著顯著的促進(jìn)作用。地方高校在以人為本的理念下，需要立足學(xué)生成長成才的視角，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中存在的教育主體重視度不足、教師工作經(jīng)驗(yàn)缺乏以及課程體系不夠完善等問題，建立地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的綜合體，并組建分類專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資隊(duì)伍，配合課程體系的持續(xù)完善，確保學(xué)生能夠在接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之后，掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)能力。

基金項(xiàng)目：2021年度湖南省職教高地建設(shè)理論與實(shí)踐研究課題“基于學(xué)生成長成才視角下的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境及對(duì)策研究”（ZJGD2021105）。

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