李濤 滕浩 金永發(fā)

摘? 要：船舶引航是海上貨物運輸?shù)摹白詈笠还铩保歉劭谏a(chǎn)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對保障船舶航行安全、港口生產(chǎn)安全，維護(hù)港口水域通航秩序具有重要意義。日照港水域通航密度大，通航環(huán)境復(fù)雜，船舶引航風(fēng)險較高。本文結(jié)合日照港的通航環(huán)境及引航現(xiàn)狀，分析目前引航過程中潛在的主要風(fēng)險，并提出對策，以期降低日照港船舶引航風(fēng)險，保障船舶引航安全。

關(guān)鍵詞：日照港;引航;風(fēng)險;對策

0 引 言

近年來，日照港口發(fā)展突飛猛進(jìn)。2021年，日照引航站共計安全引領(lǐng)中外船舶10 305艘次，港口貨物吞吐量完成5.41億t，躍居全國沿海港口第六位。隨著進(jìn)出日照港的船舶越來越多，船舶引航工作量、引航難度和引航風(fēng)險也隨之增加。

1 日照港船舶引航作業(yè)存在的主要風(fēng)險

1.1 自然環(huán)境風(fēng)險

日照港水域潮差大，潮流急，大潮汛時期，潮差可達(dá)5 m以上，潮差每小時超過130 cm。大型重載船舶如果沒有采取有效的避流措施，可導(dǎo)致船舶被流水壓出航道而發(fā)生擱淺，且大大增加了靠泊難度和風(fēng)險。

日照港水域年平均輕霧日為67 d，大霧日為56.8 d。霧會導(dǎo)致能見度不良，影響引航員和船舶駕駛員的視線，使瞭望、船舶避讓、靠離泊作業(yè)受到很大的限制，引航安全風(fēng)險較高。同時，因能見度不良造成的封航、限航，造成船舶嚴(yán)重壓港，使船舶密度急劇增大，這對船舶引航安全帶來更多不確定性因素。

1.2 通航環(huán)境風(fēng)險

日照港水域海上養(yǎng)殖區(qū)較多，部分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域甚至覆蓋了進(jìn)出嵐山港區(qū)的習(xí)慣航道，甚至引航員登離點“嵐中引3”已幾乎被漁網(wǎng)覆蓋。船舶一旦進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，不僅面臨著高額的經(jīng)濟糾紛，而且會造成漁網(wǎng)纏繞螺旋槳，導(dǎo)致船舶操縱能力受限，甚至停車、漂航、失控的事故險情，嚴(yán)重影響和危及船舶引航安全。嵐山港區(qū)漁船多，漁船礙航問題突出，漁船隨意穿插航道，在航道內(nèi)拖網(wǎng)捕魚的現(xiàn)象屢見不鮮，給引航安全作業(yè)帶來了較大的挑戰(zhàn)。尤其是大型船舶進(jìn)港時，吃水大，航道可航水域窄，航道外側(cè)水深不足，避讓漁船的風(fēng)險很大。

由于日照港嵐南17#、18#、20#、22#泊位工程和日照港嵐山港區(qū)深水航道二期工程施工，本水域內(nèi)有大量施工船進(jìn)行作業(yè)。施工船航道內(nèi)施工避讓不及時，且經(jīng)常在航道內(nèi)布設(shè)錨浮，嚴(yán)重影響船舶引航安全作業(yè)。

1.3 船舶和船員因素

船舶的安全狀況是影響引航安全的重要因素之一。尤其是老舊船舶，發(fā)生失控事故發(fā)生概率較大，據(jù)統(tǒng)計，其中主機失控占75%，輔機失控占18.5%，全船停電占6.5%，一旦在引航過程中發(fā)生失控，特別是在靠泊作業(yè)時，在余速超過世界的情況下，船舶就很難控制船位，即使使用拖輪和拋錨，也難免與碼頭或其他船舶發(fā)生碰撞。

在新冠疫情的背景下，船員需求量大大增加，船員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專業(yè)技能缺乏的現(xiàn)象屢見不鮮。在引航實踐中，經(jīng)常遇到舵工操舵水平差，甚至操反舵的情況，增加了船舶發(fā)生事故的風(fēng)險。

1.4 引航員因素

據(jù)統(tǒng)計，在以往發(fā)生的引航事故中，人為因素影響在事故中占據(jù)80%左右。雖然“船長有否決和糾正引航員指令的權(quán)利”，“船長駕駛和指揮船舶的責(zé)任不因引航員引領(lǐng)而解除”，但依照航運慣例，引航員上船后，通常是引航員接替船長來駕駛和操縱船舶，且由于船長對港口的水文氣象、水深、拖船使用等并不熟悉，因此當(dāng)引航員下達(dá)錯誤的口令時，船長很難在第一時間發(fā)現(xiàn)并糾正。

日照引航站現(xiàn)有持證引航員49名，隨著引航艘次的快速增長，人均引領(lǐng)艘次也在不斷增加，引航員工作強度也越來越大，特別是針對新冠疫情而實行的“14+7+7”專班模式，導(dǎo)致引航員工作時間長、心理壓力大、感染風(fēng)險高，也增加了引航員引航作業(yè)風(fēng)險。

綜上所述，船舶引航安全是“人—船舶—環(huán)境”等多方面因素的有機整體，因此，要保障船舶引航安全，減少船舶引航風(fēng)險，針對以上因素提出相應(yīng)的對策和建議。

2 對策與建議

2.1 加強對引航員的培訓(xùn)

盡管船舶智能化水平不斷提高，但都離不開“人”這個中心點。引航安全，以人為本，“人”是引航安全管理中最重要的因素，加強對引航員的培訓(xùn)，對降低引航風(fēng)險，保障船舶引航安全至關(guān)重要。

2.1.1引航站要加強對引航員的知識培訓(xùn)工作。在對引航員進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，要以提高引航員的專業(yè)知識和專業(yè)技能為出發(fā)點。由于引航工作主要涉及實踐操作，應(yīng)采取理論和實踐并舉的培訓(xùn)方式。定期開展引航技術(shù)研討會。尤其要根據(jù)最近港口水域水文變化的特點，探討應(yīng)對船舶安全引航的方法。針對新碼頭和新泊位，要及時開展技術(shù)攻關(guān)。對年輕引航員，要做好“傳幫帶”，耐心解答在引航過程中碰到的問題，尤其是引航安全問題，幫助提升其引航技術(shù)。

2.1.2加強風(fēng)險意識培訓(xùn)，提高風(fēng)險處置的能力。在引航作業(yè)中，由于受到各種內(nèi)外部因素的影響，風(fēng)險和事故隱患時有發(fā)生，加強對引航員的風(fēng)險意識培訓(xùn)，提高應(yīng)對引航風(fēng)險的能力，使其能敏銳地感知風(fēng)險形成的過程。通過某些具體的引航風(fēng)險，如擱淺，漁船礙航，船舶碰撞等進(jìn)行分析和討論，研究出可行的引航風(fēng)險處置方法，逐步提高引航員應(yīng)對風(fēng)險的能力。

2.1.3 重視引航員心理健康。常態(tài)化疫情防控形勢下，引航員實行引領(lǐng)船舶—集中隔離點“兩點一線”閉環(huán)管理模式，幾乎與社會脫離，引航員因疫情防控承受著心理和生理方面的雙重壓力?？裳埿睦碜稍儙熼_展疫情防控心理建設(shè)講座，穩(wěn)定引航員的工作情緒，緩解引航員的心理壓力。

2.2 協(xié)同多方力量參與引航安全建設(shè)

引航安全建設(shè)，需要多方力量的積極配合。引航機構(gòu)、海事局、漁業(yè)管理部門、港口部門等都應(yīng)該積極參與到引航安全建設(shè)中來，并形成長效機制，建立起日照引航的“安全鏈”。

海事局是海上交通主管機關(guān)，利用VTS，雷達(dá)、CCTV和海事巡邏艇等手段對在港口水域的船舶實施動態(tài)監(jiān)控，改善日照港水域船舶通航環(huán)境。漁業(yè)管理部門繼續(xù)加大海上執(zhí)法力度，清理“三無”漁船，拆除非法養(yǎng)殖區(qū)，對商漁船防碰撞、通航環(huán)境整治進(jìn)行檢查督導(dǎo)。船級社、FSC（船旗國檢查）、PSC（港口國檢查）嚴(yán)格按照相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到檢驗周期的船舶應(yīng)檢盡檢，對于低標(biāo)準(zhǔn)船，采取滯留等相關(guān)措施，保證船舶時刻處于最佳狀態(tài)，降低事故發(fā)生的概率，保障引航作業(yè)安全。港口生產(chǎn)部門要加大與引航相關(guān)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，包括但不限于碼頭設(shè)施狀況，拖船工作狀況等，要認(rèn)真聽取引航員在引航過程中遇到的各種問題、安全隱患和相關(guān)建議，制定出相關(guān)安全有效的措施。保障靠離泊安全。

2.3 通過科技手段，提高引航安全

進(jìn)一步推進(jìn)引航的信息化建設(shè)。近年來，日照引航站先后引進(jìn)“Seaiq Pilot” “隨身引航”等系統(tǒng)，為引航員提供了數(shù)字化和圖像化的參考依據(jù)，尤其在能見度不良，靠離泊作業(yè)時，為引航作業(yè)提供強有力的支持，大大降低了引航作業(yè)風(fēng)險。在總值班室建立風(fēng)、霧、浪作業(yè)的預(yù)警機制和信息平臺，遇有氣候異常及時通過短信平臺對全體作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警。“智慧港航”系統(tǒng)利用船舶預(yù)報和船舶動態(tài)，合理安排引航時間和引航員計劃，從而提高引航效率和水平。

3 結(jié) 語

隨著“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”戰(zhàn)略的推進(jìn)，日照海上交通運輸迎來了蓬勃發(fā)展發(fā)展的空間。本文分析了日照港船舶引航過程中在自然環(huán)境、通航環(huán)境、船舶與船員、引航員等方面存在的風(fēng)險，從加強對引航員培訓(xùn)、協(xié)同多方力量參與引航安全建設(shè)、通過科技手段提高引航安全等三個方面提出了降低引航風(fēng)險的相關(guān)建議，以期能夠提升引航員的業(yè)務(wù)能力和規(guī)避風(fēng)險的能力，更好地踐行“把世界引進(jìn)中國，把中國引向世界”的引航使命。

參考文獻(xiàn)

[1] 滕浩. 日照港引航安全管理研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2021.

[2] 于巧嬋，高惠君，李清，魏洪斌.船舶引航系統(tǒng)安全管理[J].世界海運，2013，36（12）：42-44.

[3] 李安.港口船舶引航風(fēng)險與控制措施[J].珠江水運，2021（16）：49-50.

[4] 潘成生，王群朋.廣州港船舶引航風(fēng)險分析及對策研究[J].珠江水運，2021（22）：75-76.

[5] 陳正華，方泉根.上海港船舶引航風(fēng)險的分析與預(yù)控[J].中國航海，2009，32（02）：68-72.

作者簡介

李濤，一級引航員