姜寶燕

摘 要：少數(shù)民族地區(qū)組織退役軍人就業(yè)培訓，是踐行鑄牢中華民族共同體意識的實際舉措，是國家優(yōu)化退役軍人就業(yè)的重要措施。由于軍人現(xiàn)役期間學習的專業(yè)、掌握的技能多與地方企事業(yè)人才需求、創(chuàng)業(yè)項目不匹配，多數(shù)軍人在退役后回到地方選擇工作崗位時，出現(xiàn)了有崗位不能就業(yè)的尷尬為難情緒。特別是少數(shù)民族經濟欠發(fā)達地區(qū)新興經濟產業(yè)不多，就業(yè)崗位相對少，軍人退役回鄉(xiāng)后，就業(yè)難問題較為突出。本文針對少數(shù)民族地區(qū)退役軍人就業(yè)、培訓存在的問題與需求，就地方政府培訓就業(yè)政策、培訓專業(yè)課程設置與人才市場專業(yè)技能需求科學匹配等問題，提出一些相關策略，供相關部門參考。

關鍵詞：少數(shù)民族地區(qū);退役軍人;就業(yè);培訓策略

中圖分類號：F241.4? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2022）05-0053-05

為解除現(xiàn)役軍人后顧之憂，保障退役軍人合法權益，2018年3月，國務院成立了退役軍人事務部，隨后地方各級政府也相繼成立了退役軍人事務局。2018年7月27日退役軍人事務部、中共中央組織部、中共中央政法委員會、教育部、公安部等十二部委聯(lián)合下發(fā)了關于《促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號），為退役軍人較快適應人才市場需求，找到適合自己的滿意工作，在入學、培訓、安置、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面提出了指導性意見[1]?！吨腥A人民共和國兵役法》和《中華人民共和國國防法》明確，各級政府在軍人退役后要組織就業(yè)教育培訓提高其就業(yè)技能，是退役軍人的法定權利。在政策法律上有利支撐了退役軍人教育、培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展[2]。

由于部隊戰(zhàn)斗力持續(xù)性生成的需要、部隊干部、戰(zhàn)士隊伍必須年輕化，故絕大多數(shù)現(xiàn)役軍人都將面臨著退出現(xiàn)役的境況。但這部分退出現(xiàn)役的軍人，在部隊工作期間所學到的專業(yè)知識和工作技能與地方企事業(yè)單位需求的人才、人力資源以及就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)技能要求差異性很大，基本不相匹配。于是退役軍人在很多就業(yè)崗位選擇面前，有的就會出現(xiàn)遇到了自己滿意的工作崗位，但與企事業(yè)招錄單位相要求的職業(yè)工種專業(yè)技術相差甚遠，達不到用人單位的標準;對于他們能勝任工作的崗位，工作環(huán)境、工作待遇又與自己期望值相差較遠，往往就會出現(xiàn)就業(yè)崗位擺在面前卻上不了崗的尷尬局面。針對這一問題，筆者在少數(shù)民族邊疆地區(qū)，通過調研感到，退役軍人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，更需要法律政策的支持。要做好這方面的工作，各級政府必須站在有利于國防建設發(fā)展、穩(wěn)邊固邊、社會穩(wěn)定、推進地區(qū)經濟發(fā)展等政治層面上來認識退役軍人培訓、就業(yè)問題，根據國家頒布印發(fā)的有關法律、條例和本地區(qū)實際制定出相應的實施辦法。讓退役軍人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)得到健康良性發(fā)展。

1 少數(shù)民族地區(qū)退役軍人教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實存在的問題

新時代，國家在保障退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育培訓等方面出臺了一系列政策、法律法規(guī)，特別是國務院退役軍人事務部成立以來，有效地推動了一批關乎退役軍人教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫等關乎榮譽、民生問題的解決。雖然各級政府做了大量卓有成效的工作，但在復雜的市場經濟環(huán)境中，退役軍人在教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面依然存在很多需要進一步解決的問題。

1.1 少數(shù)民族地區(qū)人力資源市場適合退役軍人工作的崗位有限，不能滿足就業(yè)需求

就業(yè)難、下崗多的退役軍人主要集中在年齡38歲以上人群，他們更希望在政府的幫助下，找到一份相對穩(wěn)定且待遇相對較高的體面工作。而大部分企事業(yè)單位在人力資源市場為退役軍人提供的工作崗位主要是技術含量低、薪資不高的崗位。處在這個年齡段的退役軍人上有老、下有小，這樣的相對低薪資的工作崗位難以滿足其基本生活需要，于是人力資源市場就出現(xiàn)了企業(yè)有招聘崗位，退役軍人卻難以從業(yè)的窘迫局面。

1.2 少數(shù)民族地區(qū)相當部分退役軍人學歷層次低、缺乏專業(yè)技術

政府企事業(yè)單位提供的招錄崗位一般要求學歷比較高、專業(yè)對口，大多要求在本科文化以上，年齡多要求在32周歲以下，有的還要求具有一定的實際工作經驗，有的要求具有初級以上專業(yè)技術職稱。一些建筑類監(jiān)理工、水電工、泥瓦工等也都要求具有相應資質。這些都限制了學歷層次低、沒有專業(yè)技術的退伍軍人就業(yè)。

1.3 少數(shù)民族地區(qū)退役軍人教育培訓、創(chuàng)業(yè)的政策支持力度需要進一步加強

退役軍人創(chuàng)業(yè)雖有國家宏觀政策支持，但有的地方政府只出臺了一些臨時性的創(chuàng)業(yè)激勵措施，但行業(yè)覆蓋面窄，補貼數(shù)額小，不能滿足退役軍人創(chuàng)業(yè)啟動需求。政府在新型可持續(xù)發(fā)展產業(yè)需要的專業(yè)技術人才培訓政策沒有把退役軍人納入考慮范圍。一些關于退役軍人創(chuàng)業(yè)稅費減免、貸款免息政策執(zhí)行的連續(xù)性也不夠好。關于退出現(xiàn)役的義務兵及初級士官的專業(yè)技能培訓，雖有國務院、中央軍委頒布的《退役士兵安置條例》，要求“縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應當組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓”[3]，“培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算”，只是對具備就業(yè)安置條件自主從業(yè)的退役軍人培訓權利做了原則性規(guī)定，不具備安置條件的退役士兵的職業(yè)教育培訓不在范圍之內，有的地方政府也未出臺具體實施辦法。

1.4 少數(shù)民族地區(qū)退役軍人教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務，有的沒有建立專屬網絡信息平臺

調研中，很多少數(shù)民族地區(qū)的退役軍人都希望政府在互聯(lián)網、大數(shù)據中心建立退役軍人專屬教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)網絡信息服務平臺，開設退役軍人就業(yè)需求與企事業(yè)招聘單位“直通車”精準服務，開設退役軍人教育培訓、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導服務。

2 少數(shù)民族地區(qū)應制定退役軍人就業(yè)培訓機制，將退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓納入學歷教育、職業(yè)體系教育，做到分層培訓、按需施教，使教育培訓多樣化、專業(yè)化、制度化

據調查：在少數(shù)民族地區(qū)應征入伍的士兵（以蒙古族地區(qū)為例），多以高中或中專學歷為主，占全部應征入伍人數(shù)的62.8%，高中及初中學歷的現(xiàn)役士兵占到了70.6%。近年來，隨著在校大學生應征入伍人數(shù)的增加，現(xiàn)役、退役軍人低學歷情況有了明顯改觀。新時代軍人，他們有較強的求知欲，對提高個人學歷、職業(yè)技能的期望值較高，在學習中多數(shù)存在重實踐技能輕理論知識的思想。5DF972A6-278F-469C-9D16-494B58893B12

新時代，對于政策范圍內不予安置工作的少數(shù)民族地區(qū)退役軍人而言，掌握一項專業(yè)技能、擁有某行業(yè)專門知識，對提高他們的就業(yè)競爭力尤為重要，可以說是他們的立業(yè)之本。為了提高退役軍人就業(yè)技能和專業(yè)知識，2011年國家修訂公布了《中華人民共和國兵役法》，2001年1月國務院和中央軍委共同頒布的《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》[4]，2011年10月國務院和中央軍委共同頒布的《退役士兵安置條例》，2018年7月退役軍人事務部、中共中央組織部、中共中央政法委員會、人力資源和社會保障部、教育部、公安部、財政部、中央軍委政治工作部等十二部委聯(lián)合下發(fā)了關于《促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號），對退役軍人的教育培訓管理、、組織實施等做了原則性安排。鼓勵退役軍人積極參加各級政府機關和企事業(yè)單位組織的多形式、各層面的就業(yè)培訓。2019年2月國務院印發(fā)的《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》進一步明確“支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育培訓”。

少數(shù)民族地區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓，應根據國家頒布、印發(fā)的有關退役軍人就業(yè)培訓的法律、條例、通知精神，制定實施細則。要依托當?shù)馗叩仍盒?、職業(yè)技術院校等優(yōu)勢教育資源，為本地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的退役軍人提供多樣化、多層次的教育培訓服務。使他們就業(yè)能力與市場需求相對應。要積極促進現(xiàn)役軍人與退役軍人職業(yè)教育培訓相銜接、技能培訓與學歷教育并行互補，進而改善他們的知識結構、提升他們的能力素質，以進一步推進退役軍人就業(yè)教育培訓多樣化、全員化、專業(yè)化、制度化。

2.1 少數(shù)民族地區(qū)應未雨綢繆，加強對本地區(qū)應征入伍現(xiàn)役軍人退役前的就業(yè)技能儲備

應成立專項工作組，主動與現(xiàn)役軍人所在的部隊加強聯(lián)系，提早介入教育培訓。應開展到部隊宣講政策活動，介紹地區(qū)就業(yè)形勢，調查培訓需求，了解本地區(qū)應征入伍軍人的教育背景、技能特長、個人就業(yè)意愿。進行政策解答，舉辦“一對一”職業(yè)規(guī)劃指導，介紹地區(qū)經濟發(fā)展所需崗位、知識、技能等情況。督促本地區(qū)應征入伍的現(xiàn)役軍人要積極利用部隊駐地有效教育資源，選擇針對適合自己現(xiàn)有知識、技能、特點等需求實施多內容培訓。退役軍人在現(xiàn)役期間取得的專業(yè)技術資格和技能證書，地方政府相關部門、就業(yè)單位要予以認定。對基礎好、有意愿求學深造的現(xiàn)役軍人可以借助駐地院校優(yōu)質的教育資源攻讀更高學歷、學位。做到軍人現(xiàn)役專業(yè)技能培訓與退役后專業(yè)技能培訓相統(tǒng)一，為現(xiàn)役官兵退役后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提前做好知識技能儲備。

2.2 少數(shù)民族地區(qū)加強退役軍人就業(yè)技能培訓要按需進行

軍人退役后根據自身條件可選擇一次性免費（包括學雜費、住宿費、技能鑒定費、生活補助費）培訓。培訓時間可根據培訓內容設置6個月至3年。課程設置要多元化，具有針對性。培訓內容要重點突出社會適應能力和就業(yè)所需的知識及技能，應增大實踐操作課程比重。文憑教育、基礎教育、專業(yè)教育、社會教育等專業(yè)課程要精選且注重實踐。可開展訂單式、定向式、定崗式、自選式課程培訓，做到培訓精細化管理。學習時間、學習形式可采取彈性學制，也可運用“互聯(lián)網+教學”模式培訓。

2.3 少數(shù)民族地區(qū)落實退役軍人教育培訓政策，應及時把其納入到國家終身職業(yè)教育培訓體系

對失業(yè)的退役軍人，要及時規(guī)劃新興行業(yè)培訓內容，納入到失業(yè)人員知識更新教育培訓范疇，對如期取得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書、職業(yè)技能等級證書的退役軍人，要按政策給予發(fā)放培訓、鑒定補貼。對于在就業(yè)中按規(guī)定參加失業(yè)保險、繳納年限符合要求的，取得了職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的退役軍人，應享受技術、技能晉升補貼。

2.4 少數(shù)民族地區(qū)應鼓勵退役軍人參加學歷、學位教育

退役軍人參加成人高考、自學考試、全國普通高考、碩士研究生升學考試，對符合條件的可享受加分、同等條件優(yōu)先錄取的優(yōu)撫。在服役期間榮立二等功以上榮譽且符合報考條件的退役軍人，可申請高等院校招生專升本免試入學、直接免初試參加碩士研究生面試。對于有意愿接受中等職業(yè)教育的退役軍人，可實行注冊入學，就學期間，按政策享受國家助學金、享受免學費。對于退役一年以上參加全國統(tǒng)一高考入學的自主就業(yè)的退役軍人，就學期間可按政策享受獎助學金資助、學費資助等優(yōu)撫。對于家庭生活困難的退役士兵享受學生生活費補助。要鼓勵現(xiàn)役軍人服役期間參加駐地高校開放、成人自學考試等學歷、學位教育，現(xiàn)役期間沒有完成學分的，退役后可根據實際繼續(xù)完成學業(yè)[5]，按政策享受獎學金、助學金、學費資助優(yōu)撫。

2.5 少數(shù)民族地區(qū)應加強教育培訓資源整合，做到退役軍人培訓中心、地方高校、專業(yè)培訓機構、企事業(yè)招錄單位合作共建、信息共享

政府主管部門要根據企事業(yè)單位預期需求的專業(yè)技能人才，積極聯(lián)合地方高校、專業(yè)培訓機構[6]，科學規(guī)劃設置學習內容，對退役軍人進行適時培訓。例如，H市退役軍人培訓中心針對當前一些企事業(yè)單位對高新技能人才的需求，聯(lián)合NG大學，對156名退役軍人開設了計算機輔助工程、26種設計、食品加工、機電數(shù)控、文秘寫作等專業(yè)培訓課程。計算機工程技能班有8名退役軍人在學，他們在完成計算機工程基礎課程后，很快又掌握了CAPI和CAD等機械設計軟件的應用，同時還學習了數(shù)控與機械測繪等相關專業(yè)知識，不僅開發(fā)了他們的創(chuàng)新能力，被應聘到招錄單位后，憑著這些技能很快就打開了工作局面。

2.6 少數(shù)民族地區(qū)退役軍人教育培訓要加強管理，建立考評機制

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓執(zhí)行部門，培訓前，應對退役軍人培訓的專業(yè)科目、培訓途徑、經費使用等事項進行調研，征求相關意見，做好預案并及時公示。培訓中，要加強檢查指導，遇有問題及時修正。培訓后，要對參加培訓的退役軍人進行考核，并將考核成績作為單位招錄招聘的基本條件。對到高校和專門培訓機構學習的退伍軍人，入學前，要簽訂完成學習任務承諾書。對于沒有完成學習任務的，拿不到學歷、學位的，如繼續(xù)學習，后續(xù)學習費用要由個人支付。5DF972A6-278F-469C-9D16-494B58893B12

要制定退役軍人職業(yè)技能培訓機構的準入、管理、質量考評、獎勵標準。建立教育培訓機構電子文檔目錄、地區(qū)高等院校專業(yè)目錄、培訓內容目錄、培訓師資目錄、培訓時間地點目錄，按要求由主管部門在網上定期發(fā)布。對于有跨地區(qū)教育培訓意愿的退役軍人，可報請主管部門備案審批。

十年樹木，百年樹人。人才成長是個長期培養(yǎng)過程，退役軍人知識技能積累也不例外。少數(shù)民族地區(qū)應把退役軍人教育培訓納入到終身學習、職業(yè)教育任務中，形成企事業(yè)單位、高等院校、各類培訓機構共同參與的教育培訓模式，為新時代助推國防建設、深入推進我國經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。

3 少數(shù)民族地區(qū)應根據地區(qū)經濟社會發(fā)展實際，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、信貸資金扶持、信息平臺建立等方面加大對退役軍人支持

退役軍人是國家寶貴的人力資源，是城市化建設和新農村振興的重要生力軍。促進退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，引領他們致力于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的實踐，改善他們的工作生活條件，對于更好實現(xiàn)他們的人生價值、助力國防建設、促進地區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著深遠的意義。

3.1 少數(shù)民族地區(qū)應針對退役軍人文化水平、專業(yè)特長、就職意向、就業(yè)情況等加強就業(yè)扶助

機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體在招錄、聘用工作人員時，可適當放寬退役軍人的學歷、年齡，同時要確立一定名額比例優(yōu)先招錄退役軍人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、蘇木事業(yè)單位要根據本區(qū)實際確定適當崗位比例，定向招錄退役大學生戰(zhàn)士。國家確定特殊困難地區(qū)及扶貧開發(fā)重點的縣、鄉(xiāng)、蘇木、街道事業(yè)單位招聘的退役軍人，年齡、學歷可適當放寬。要加大公務員招錄退役軍人的支持，退役大學生戰(zhàn)士可報考服務基層定向招錄的職位，結合新時代少數(shù)民族地區(qū)實施的鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，符合條件的退役軍人可報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木公務員職位。人民警察的特警、反恐、防爆等特殊崗位可采取特殊職位公務員招錄辦法，面向部隊特殊兵種退役軍人進行招錄。專職負責民兵、預備役干部的職位，可按相關比例招錄符合條件的退役軍人。對于退役戰(zhàn)士自主從業(yè)的企業(yè)，按政策可享受稅費減免。小微企業(yè)在當年與5名退役軍人簽訂一年以上勞動合同的，可在貸款數(shù)額、擔保條件給予優(yōu)惠，由此產生的貼息資金由政府財政承擔。

每年可根據少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展實際，積極開發(fā)適合退役軍人就業(yè)的崗位。總體而言，退役軍人政治素質好，執(zhí)行力強，具有吃苦擔當精神?？稍谝咔榉揽亍⒐珯z法司警務、城市社區(qū)村鎮(zhèn)管理、民兵訓練、企事業(yè)單位后勤服務、金融安保、學校軍訓、救援等行業(yè)專門為退役軍人設置一定的比例崗位，根據他們的特長為有意愿從事這些行業(yè)的退役軍人提供就業(yè)機會。要鼓勵退役軍人到黨的基層組織、鄉(xiāng)村社區(qū)擔任專職工作人員，對那些政治素質過硬、文化水平高、工作能力強、具有專業(yè)技術的黨員退伍軍人，經過培訓考核，可推薦到社區(qū)、村委擔任書記主任職務，讓他們在基層治理、穩(wěn)邊固邊、鄉(xiāng)村振興等重點工作中實現(xiàn)人生價值。要積極組織失業(yè)的年輕退役軍人參加就業(yè)見習，對符合政策的見習單位按規(guī)定發(fā)放見習補貼。對退役軍人就業(yè)做出貢獻的企事業(yè)單位、社會團體要給予表彰獎勵。

3.2 少數(shù)民族地區(qū)對就業(yè)困難的退役軍人要加強幫扶

要放寬生活困難退役軍人認定標準，把生產經營的退役軍人法人納入創(chuàng)業(yè)補貼范圍。失業(yè)退伍軍人可在住地就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，對符合就業(yè)困難人員條件并有就業(yè)意愿的退役軍人，要落實就業(yè)援助政策。對生產經營有資金需求的退役軍人，要降低貼息貸款條件。對通過人力資源市場難以就業(yè)的退役軍人，可安排進入公益性崗位就業(yè)，同時應提高退役軍人公益性崗位補貼標準。對企事業(yè)單位招聘就業(yè)困難的退役軍人并繳納各項社會保險的，政府要給予承擔一定比例的社會保險補貼。對困難退役軍人靈活就業(yè)的，要給予個人繳納的社會保險費一定比例的補貼。

3.3 少數(shù)民族地區(qū)應加強創(chuàng)業(yè)基地建設，鼓勵退役軍人積極參與創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新

政府和社會共同出資的創(chuàng)業(yè)孵化基地和科技園區(qū)等要設立退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)域。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體經營并帶領鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)致富奔小康、為村鎮(zhèn)社區(qū)提供3人以上就業(yè)崗位的退役軍人法人企業(yè)，要按條件落實經營場地、人力資源、宣傳推廣、稅費費減免、發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策。要引導金融機構進一步優(yōu)化創(chuàng)新金融產品與服務方式，為退役軍人自主創(chuàng)業(yè)群體提供金融支持。應引導企事業(yè)單位和社會團體積極幫扶退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵社會資本建立退役軍人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新基金。

3.4 少數(shù)民族地區(qū)應健全退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務體系

應加強網絡信息平臺建設，把退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求信息納入到網絡平臺服務。退役軍人主管部門要充分運用大數(shù)據及網絡信息的優(yōu)勢，主動與周邊及沿海經濟發(fā)達地區(qū)政府機關、企事業(yè)單位聯(lián)系合作，建立針對退役軍人一網通就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導中心，建立退役軍人就業(yè)、失業(yè)、求職電子檔案，適時更新數(shù)據庫，積極把信息對接給有招聘的企業(yè)和有求職意愿的退役軍人本人，做到供需精準對接、信息共享，進而促進退役軍人招聘錄用效率。

少數(shù)民族地區(qū)要建立由政府主管部門牽頭，企業(yè)家、創(chuàng)新行業(yè)成功人士、高等院校專家學者、企事業(yè)單位人力資源部門負責人等參加的退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導團隊，對有需求的退役軍人在心理建設、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面進行指引輔導，幫助其走向正確的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的方向。

4 少數(shù)民族地區(qū)應加強組織領導，完善退役軍人就業(yè)培訓監(jiān)督機制

退役軍人就業(yè)是民生之本，加強退役軍人教育培訓促進就業(yè)是穩(wěn)邊之策，是一項政治任務，特別在少數(shù)民族邊疆地區(qū)尤為緊要。

（1）少數(shù)民族地區(qū)政府部門要統(tǒng)籌協(xié)調、健全工作機制。在組織指導退役軍人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作時，應重點抓好調查研究、政策制定、實施方案擬定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機構遴選、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務平臺建立以及監(jiān)督、檢查、考評等事項。

（2）少數(shù)民族地區(qū)政府部門應要建立任務臺賬，明確任務分工，責任到人。退役軍人事務部門應主要負責退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)宣傳發(fā)動、組織協(xié)調、監(jiān)督考評等工作。人力資源和社會保障部門應主要負責指導公共就業(yè)人才服務機構、職業(yè)培訓機構為退役軍人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務。教育部門應主要負責指導所屬學校做好退役軍人招生錄取、教學管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)推薦等實施工作。財政部門應主要負責退役軍人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)經費的安排與監(jiān)管工作。部隊政治工作部與地方政府退役軍人事務部共同負責退役軍人服役期間的政策宣傳、思想教育、職業(yè)規(guī)劃等工作。

（3）少數(shù)民族地區(qū)對退役軍人教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作落實應嚴肅追責、問責。政府部門應把退役軍人教育培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作成效作為主要領導工作一項實績的考核。應加強檢查監(jiān)督、嚴厲追蹤問效、定期進行評估、工作有序推進、確保政策落地落實。對工作推進不力、政策落實不到位、工作推諉扯皮，造成嚴重影響的部門責任人，監(jiān)察部門應及時查辦，嚴肅追究相關人責任，對有涉嫌違法犯罪的，要依法查辦。

參考文獻：

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