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        基層黨組織建設的實踐及其啟示

        2022-06-18 14:29:51李東
        黨史博采·理論版 2022年5期
        關鍵詞:啟示實踐

        [摘要]當前基層黨建工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過考察習近平擔任梁家河大隊黨支部書記期間推動基層黨組織建設的實踐,分析當時黨建的有益經驗及其對新時代基層黨建工作的價值啟示,從習近平在梁家河基層黨建工作及黨的各個歷史時期的黨建實踐中汲取黨建智慧和營養(yǎng)。

        [關鍵詞]梁家河;黨組織建設;實踐;啟示

        [作者簡介]李東,西安航空職業(yè)技術學院法學碩士,陜西西安 710000。

        [中圖分類號] D267.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031(2022)05-0041-03

        “基礎不牢,地動山搖?!秉h的十九大提出了“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”①的黨的建設新布局。黨的基層組織是黨的組織生命力維系的“肌體”,全面從嚴治黨的新布局是“肌體”中的“骨骼”,是基層黨組織建設的基本內容。20世紀70年代梁家河基層黨建實踐經驗豐富,對當前基層黨建工作具有重要啟示。

        一、梁家河基層黨組織建設的實踐經驗

        (一)“打鐵還需自身硬”——嚴以修身、嚴以律己,發(fā)揮帶頭作用

        因父親受政治誣陷,習近平在插隊時也受到牽連,但追求進步的他對自己始終嚴格要求,胸懷為人民謀利益的理想抱負,一心爭取加入中國共產黨。插隊期間,他積極工作,團結群眾,刻苦讀書,多次提交入黨申請書,堅定不移地向黨組織靠攏,在1974年1月10日正式加入中國共產黨?!拔覀儸F(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成”②,“紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有紀律,黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭”③。習近平以身作則,不辭勞苦,帶頭抓,帶頭干,對涉及群眾利益的問題毫不含糊,時常提醒大隊干部要“一碗水端平”,對違反紀律的絕不姑息,廉潔為政,克己奉公,梁家河大隊黨支部紀律不斷加強。從帶領梁家河大隊人民群眾建設好自己家鄉(xiāng)到帶領全國各族人民建設好新時代的中國,習近平始終以黨員標準嚴格要求自己,以身作則,初心不改,在各級黨組織中為黨員干部作出了表率,充分體現(xiàn)了其對黨忠誠,一心一意跟黨走的良好政治品質。

        (二)教育引導與制度規(guī)范相結合,團結一切力量搞生產

        在趙家河搞“社教”時,習近平“不說空話,不說大話”,“也從來不是枯燥地說教、喊口號,而是寓教于樂,像拉家常一樣跟大家交流”。④習近平認為群眾所犯的錯誤,只是“人民內部矛盾”,完全可以改過來,是可以團結的,應以教育為主。他善于運用“批評—團結—批評”的方法,批評問題群眾時以平和的態(tài)度進行開導和教育。打壩淤地不是件容易事,要把大家思想統(tǒng)一起來,調動隊里的集體力量一起勞動,沒有規(guī)章制度是不行的。習近平就定了許多規(guī)章制度,鼓勵大家依規(guī)辦事,不按規(guī)矩來的他就耐心說教,也嚴厲批評,大家就逐漸形成了向心力。在他的帶領下,梁家河大隊黨支部形成了“堅持實事求是,不搞形式主義”“公道正派”“為民辦事”“要求群眾做到的自己首先要做到”的優(yōu)良作風。

        作為大隊的帶頭人,習近平“挑最苦最累的活干”,在涉及集體利益的經濟民生工作中,堅持民主集中制原則,組織開會聽取群眾干部意見,尊重科學,尊重勞動創(chuàng)造,團結一切力量搞生產。在與村領導班子的積極配合中,提升了大隊黨支部動員群眾、集思廣益、攻堅克難的能力。

        (三)“以百姓之心為心”——堅持貫徹“群眾路線”

        物質資料匱乏的年代,百姓迫切需要解決的是生活問題。初到梁家河的習近平對當?shù)亍拔恢闷А薄叭奔Z少油”“衛(wèi)生教育落后”等狀況有了更深入的了解。在梁家河與百姓同吃、同住、同干,在勞動實踐中更加堅定了習近平為民辦實事的不變信念,與人民群眾建立了深厚感情。習近平善于體察民情,常能“以百姓之心為心”。在他的帶領下,梁家河大隊解決了溫飽問題,增加了集體收入,解放了婦女勞力。解決群眾的困難和需求成了習近平工作的目標,而且這個目標一直被延續(xù)下來。離開梁家河以后,習近平依舊不忘自己邁出人生第一步的地方,通過多次書信往來了解村民生活狀況與村里的發(fā)展狀況,鼓勵村里的有志青年帶領群眾致富,為當?shù)匕傩粘鲋\劃策,解決困難。

        秉持“全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾,一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā),向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性,這些就是我們的出發(fā)點”⑤的理念。時任梁家河大隊支部書記的習近平廣涉馬列、歷史和文學著作,勤于做筆記,在工作勞動中善于結合實際來思考理論問題,保持了思想的敏銳性和先進性。在政治工作上,對群眾講路線教育,采用說服教育方法,注重改造非無產階級的思想;對黨員干部進行黨的基本理論教育,黨的基本路線、綱領和實踐經驗的學習教育,進行技能培訓,引領干部樹立“群眾需要什么,我們就干什么”的理念,堅持貫徹群眾路線,筑牢了干部群眾思想基石。

        (四)“為有源頭活水來”——壯大黨員隊伍,健全領導班子

        “黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?!雹藿M織建設就是“用民主制的實行,發(fā)揮全黨的積極性。用發(fā)揮全黨的積極性,鍛煉出大批的干部,肅清宗派觀念的殘余,團結全黨像鋼鐵一樣”。⑦早在新民主主義革命時期梁家河地方黨支部就已成立,深厚的歷史底蘊和光榮的革命傳統(tǒng)成為梁家河黨支部班子建設的重要基礎,也使得組織的發(fā)展延續(xù)了較好的群眾基礎。習近平深知中國共產黨是來自于人民且服務于人民的政黨,因此要更好地為人民群眾服務,就要大力發(fā)展黨員,健全黨的領導班子。為此,他努力發(fā)展黨員,希望將更多的農村中的優(yōu)秀分子吸納到黨組織并提拔到領導班子之中,這樣一來,能夠更好地體現(xiàn)黨的民主集中領導。在習近平的鼓勵下,梁家河一些隊員入了黨并在大隊擔任領導職務,健全了村領導班子。

        (五)“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”——批評與自我批評

        很多知青是懷著崇高的理想來到陜北的,可真到了地方卻是一片光禿的黃土地,不少知青情緒明顯低落。不到兩年,不少家庭成分好的知青陸續(xù)以參軍、招工、轉回老家插隊等原因陸續(xù)離開梁家河,最后僅留下習近平和雷平生。留下來的習近平也經歷了孤獨迷茫,早年參加革命的姨姨和姨夫給習近平講述了如何在根據(jù)地做好群眾工作,聽了長輩的教導,習近平作了深刻反思,“在上山下鄉(xiāng)時,……沒有長期觀念,也就沒有注意團結的問題,別人下去天天上山干活,我卻很隨意,老百姓對我印象不好”。⑧在自我批評與反思的基礎上,習近平開始向其他隊員看齊,踏實地從事各種工作,主動適應當?shù)厣?,開始更進一步融入群眾,思想作風、工作作風都有了巨大轉變,真正地接受貧下中農再教育。經過一段時間的工作和生活,習近平慢慢地跟群眾打成一片,在幫助群眾克服難題中,逐漸獲得了群眾的支持和認可。

        二、梁家河基層黨組織建設實踐對新時代基層黨建工作的啟示

        (一)敢于擔當是基層黨支部書記應具備的基本素質

        《中國共產黨支部工作條例(試行)》明確規(guī)定黨支部書記要充分發(fā)揮敢于擔當、樂于奉獻的模范帶頭作用。必須有家國情懷,有主動精神,有前瞻思維,真心實干,帶頭干,才能真正獲得廣大人民群眾的信任和支持。在習近平的帶領下,梁家河大隊黨支部在干成一件件百姓關心的實事中凝聚起了戰(zhàn)斗力,形成了實干擔當?shù)牧己霉ぷ髯黠L,一些科學的工作理念和方法原則也浸潤了干部的心靈。

        “火車跑得快,全靠車頭帶?!薄案骷夵h組織書記是全面從嚴治黨的第一責任人”,要“敢于擔當,樂于奉獻”。新時代基層黨組織建設必須強化黨支部書記的主體意識、責任意識,堅持問題導向,從而激發(fā)領導班子的擔當能力。

        (二)調查研究是做好基層黨組織工作的重要法寶

        在《反對本本主義》中,毛澤東提出了“沒有調查就沒有發(fā)言權”的論斷,中國共產黨人在新民主主義革命的早期以及社會主義建設初步探索時期所失敗的經驗教訓不斷地驗證著這一真理,那就是“實踐出真知”。在《實踐論》中,毛澤東又充分揭露了教條主義、主觀主義以及忽視實際情況和盲目工作的狀況,從而進一步論證了實踐的重要作用。

        認識新事物,推動新事物發(fā)展,必須敢于研究探索實踐。為了驗證處在黃土高原地帶的梁家河能辦沼氣,習近平通過調查學習,積極向群眾宣傳并組織年輕人著手試驗。經過反復測量和實驗,相繼解決了沼氣建設過程中的一系列難題,建成了陜西省第一口沼氣池,并將經驗推廣到延安其他縣。當前創(chuàng)新和加強基層治理,基層黨組織必須具備較強的問題意識,具備科學調查研究的能力,在此基礎上創(chuàng)新工作路徑方法,創(chuàng)新組織管理形式,提升領導群眾解決問題的能力。

        (三)良好的工作作風是黨群關系的重要保障

        “黨的作風就是黨的形象?!睆某醯搅杭液訒r的年輕后生,到成為大隊的“帶頭人”,習近平靠的就是務實的作風、公道的為人處事和群眾的信任,塑造了他高尚、無私的人格魅力。村里到了一批救濟糧,開會的時候大家都想多分,鬧得熙熙攘攘,習近平挨家挨戶走訪,把各個家庭的存量情況都記錄在冊,誰家的糧少,誰家就可以多分,大家都沒得說?!霸俨诘娘埥揭渤缘孟?,再窮的人近平也看得起?!雹?/p>

        在《做焦裕祿式的縣委書記》講話中,習近平指出,做好縣委書記必須始終做到“四有”,即“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。在“三嚴三實”專題教育中,習近平曾明確提出廣大干部尤其是黨的基層干部必須要堅持“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”。新時代基層黨組織建設必須要堅持“群眾路線”這一根本,只有建立起良好而廣泛的群眾基礎,工作才能得到源源不斷的支持,事業(yè)才能永續(xù)發(fā)展。

        (四)全心全意為人民服務是基層黨組織工作的生命線

        在梁家河,習近平用節(jié)省的錢買肉來看望老人,到村民家吃派飯偷偷留下糧票和錢,先后送給村民自己的被子、鞋子、大衣、刺著“娘的心”字樣的針線包,救助過討飯老漢,給梁家河老百姓送過書。這一件件細致入微的小事,看似平凡,卻彰顯出當時作為基層黨務工作者的習近平,已將全心全意為人民服務化作了基層黨支部工作的行動自覺。1993年和2015年,習近平兩次回鄉(xiāng)探望梁家河村民,都自掏腰包為群眾購買生活用品。

        無論在什么崗位、無論在什么地方、無論職位多高,習近平的心始終和梁家河的村民在一起,與廣大老百姓的心在一起。新時代,開展黨的基層組織工作也必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,以“人民群眾日益增長的美好生活需要”為導向,著力解決“不平衡和不充分的發(fā)展”問題,把黨的宗旨體現(xiàn)到工作的方方面面,把一件件群眾關心的事情落實到老百姓的心坎,這是基層黨組織工作的生命線。

        梁家河村是中國社會的一個縮影。習近平為梁家河黨支部建設所做的一系列工作,推動了梁家河黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用的發(fā)揮,改變了當?shù)氐穆浜竺婷病M瑫r也展現(xiàn)了青年習近平個人的良好黨性修養(yǎng)和堅定的政治方向,映射出了黨的初心和使命擔當。習近平基層黨組織建設的思想發(fā)源于梁家河,發(fā)展于其后從政的各個時期。

        [注釋]

        ①中共中央宣傳部編.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京:學習出版社,2018:232.

        ②馬克思恩格斯全集(第29卷)[M].北京:人民出版社,1972:413.

        ③毛澤東著作專題摘編(下)[M].北京:中央文獻出版社,2003:2015.

        ④⑨中央黨校采訪實錄編輯室.習近平的七年知青歲月[M].北京:中共中央黨校出版社,2017:331,259.

        ⑤毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991:1094-1095,812-813.

        ⑥習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利.人民日報,2017-10-28(01).

        ⑦毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991:278.

        ⑧習近平.我是黃土地的兒子[J].西部大開發(fā),2012(09):109-112.

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