龐世洋 陸和建

摘要：農(nóng)家書(shū)屋是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要方式與途徑，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。農(nóng)家書(shū)屋的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是保障可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村全方位振興的著力點(diǎn)。文章首先介紹了我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展現(xiàn)狀，然后以我國(guó)淄博市宋家莊村、海安市田莊村、合肥市柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋作為典型案例，并將資源供給、管理服務(wù)、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)支持上的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比，最后針對(duì)提出的問(wèn)題給予拓寬資金獲取渠道、重視農(nóng)民主體性、引入專業(yè)志愿者等對(duì)策，借此來(lái)為我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)家書(shū)屋;轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：G250?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2022.0034

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)在鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興等領(lǐng)域的建設(shè)不斷取得成就。2018年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》提出有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)家書(shū)屋作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要文化機(jī)構(gòu)，重要性得以凸顯。2019 年 2月，中共中央宣傳部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)家書(shū)屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，明確提出農(nóng)家書(shū)屋要助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力[2]。2021年4月，全國(guó)人大就鄉(xiāng)村振興問(wèn)題專門(mén)立法，表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)調(diào)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，再次突出農(nóng)家書(shū)屋作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石作用。

1 農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的現(xiàn)狀分析

“農(nóng)家書(shū)屋”工程于2007年首次提出，目的是為解決農(nóng)村普遍存在的“讀書(shū)難、看書(shū)難”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)投資與建設(shè)，截至2020年底共建成58.7萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政村的全部覆蓋[3]。同時(shí)，隨著農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、農(nóng)民閱讀環(huán)境要求的不斷提高，數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋的覆蓋率也在迅速提升。這些農(nóng)家書(shū)屋的基本建成，很大程度上滿足了農(nóng)村居民對(duì)文化的迫切需求，也在一定程度上助力著鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

1.1 各地農(nóng)家書(shū)屋不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)

“轉(zhuǎn)型升級(jí)”原是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指產(chǎn)業(yè)或者經(jīng)濟(jì)體制利用技術(shù)進(jìn)步為依托，實(shí)現(xiàn)從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變。農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)則是指利用先進(jìn)技術(shù)與理念，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋的軟硬件升級(jí)，尤其是對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的館舍設(shè)施、運(yùn)營(yíng)方式、資源建設(shè)、服務(wù)水平等方面進(jìn)行改造升級(jí)，以適應(yīng)讀者需求。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各地不斷創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋加快轉(zhuǎn)型升級(jí)以及完成數(shù)字化發(fā)展。2017年，宜興市萬(wàn)石鎮(zhèn)與市圖書(shū)館建立總分館制，實(shí)現(xiàn)市圖書(shū)館分館全覆蓋，并且借助市圖書(shū)館分館建設(shè)，提升書(shū)屋硬件設(shè)施、圖書(shū)質(zhì)量、管理水平等軟硬件，推動(dòng)書(shū)屋的升級(jí)[4]。2018年，上海市金山區(qū)亭林鎮(zhèn)亭西村農(nóng)家書(shū)屋，堅(jiān)持重點(diǎn)培育特色農(nóng)家書(shū)屋，通過(guò)硬件設(shè)施的建設(shè)與文化氛圍的營(yíng)造升級(jí)，讓農(nóng)家書(shū)屋成為鄉(xiāng)村文化振興的重要支撐點(diǎn)[5]。2019年，安徽歙縣緊跟數(shù)字化發(fā)展，將“互聯(lián)網(wǎng)”與“農(nóng)家書(shū)屋”進(jìn)行結(jié)合推動(dòng)升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，歙縣投資40余萬(wàn)元在整個(gè)縣的183個(gè)行政村建設(shè)村級(jí)數(shù)字書(shū)屋，讓數(shù)字化閱讀方式向農(nóng)村擴(kuò)展，打通閱讀的最后一公里[6]。我國(guó)各地在農(nóng)家書(shū)屋的轉(zhuǎn)型建設(shè)上，不斷的采取各種舉措，在保障農(nóng)民群眾文化權(quán)益的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

1.2 農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)速度加快

2022年2月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。該報(bào)告顯示，2021年我國(guó)城鄉(xiāng)網(wǎng)民均實(shí)現(xiàn)持續(xù)性增長(zhǎng)，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐漸完善，網(wǎng)民規(guī)?？偭恳堰_(dá)到2.84億，且我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)普及率連年上升，上升至57.6%[7]。為滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的數(shù)字化需求，全國(guó)各地通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，建設(shè)數(shù)字化農(nóng)家書(shū)屋16.7萬(wàn)家[8]。截止到 2021年11月，安徽省15 434個(gè)農(nóng)家書(shū)屋已全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)全覆蓋的省份[9]。數(shù)字化農(nóng)家書(shū)屋的全覆蓋成為未來(lái)幾年各地區(qū)主要的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。

為更好地反映我國(guó)各地?cái)?shù)字化農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)現(xiàn)狀，筆者根據(jù)地域分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況的不同選取了具有代表性的省份，并通過(guò)訪問(wèn)各地區(qū)政府網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)、年鑒等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，獲取農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化發(fā)展的詳細(xì)數(shù)據(jù)，詳見(jiàn)表1。這些數(shù)字化資源平臺(tái)提供了傳統(tǒng)資源建設(shè)無(wú)法企及的資源空間，也進(jìn)一步推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋向“數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)的案例研究

2.1 淄博市宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋——升級(jí)“1+X”管理模式

2021年12月，中央多部門(mén)為表彰在基層文化建設(shè)中做出巨大貢獻(xiàn)的集體，發(fā)布《關(guān)于表彰第九屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體的決定》，淄川區(qū)宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋成為山東省唯一獲此殊榮的農(nóng)家書(shū)屋[10]。

宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋創(chuàng)新推出“1+X”管理服務(wù)模式，將農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)半徑擴(kuò)展開(kāi)來(lái)?！?”是指農(nóng)家書(shū)屋為基礎(chǔ)的服務(wù)陣地，“X”則是“村史館”“閱讀角”“四點(diǎn)半留守兒童服務(wù)課堂”等形式多樣的服務(wù)點(diǎn)。這種管理模式不僅提升了農(nóng)民群眾的閱讀體驗(yàn)，還解決了獲取信息資源的“最后一公里”難題。

在農(nóng)家書(shū)屋的“用人”上加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)管理，開(kāi)始配備由省委組織部下派的“95后”專職管理員。有了兩名專職工作人員的服務(wù)，書(shū)屋每日開(kāi)放時(shí)間可以達(dá)到8個(gè)小時(shí)以上，大大提升了書(shū)屋的活力。同時(shí)，還專門(mén)制定了志愿者服務(wù)制度，建立起一套完整的志愿服務(wù)模式，每年服務(wù)群眾達(dá)2 000人次。

宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋還將群眾需求作為服務(wù)導(dǎo)向，軟硬件設(shè)施“兩手抓、兩手管”，將書(shū)屋的面積擴(kuò)展至400平米，紙質(zhì)資源書(shū)籍達(dá)5 000冊(cè)以上，并劃分圖書(shū)區(qū)域，實(shí)行“開(kāi)放式”管理。同時(shí)通過(guò)“山東省數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”為農(nóng)民讀者提供數(shù)字資源服務(wù)，形成全方位資源供給，讓讀者獲得更好的資源服務(wù)。

2.2 海安市田莊村農(nóng)家書(shū)屋———打造“1+N”全域鏈

2018年，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于農(nóng)家書(shū)屋全面建設(shè)十周年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)典型進(jìn)行表彰，肯定其在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)與引領(lǐng)作用。田莊村農(nóng)家書(shū)屋率先躋身“江蘇省五星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋”，并在2019年初被評(píng)為“全國(guó)示范農(nóng)家書(shū)屋”，田莊村農(nóng)家書(shū)屋的先進(jìn)代表性值得學(xué)習(xí)與借鑒[11]。

海安市為實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋的高效服務(wù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)，專門(mén)打造了“1+N”全域鏈，將“1”市總圖書(shū)館與“231”農(nóng)家書(shū)屋結(jié)合起來(lái)。在全市實(shí)現(xiàn)市圖書(shū)館、縣圖書(shū)館以及其他農(nóng)家書(shū)屋共享通借通還借書(shū)卡，實(shí)現(xiàn)“圖書(shū)資源供給無(wú)差別”。在農(nóng)家書(shū)屋內(nèi)還可以通過(guò)“超星電子圖書(shū)館”電子APP實(shí)現(xiàn)全方位在線服務(wù)，滿足群眾的多元化、個(gè)性化需求。

“農(nóng)民點(diǎn)單、 按需定制”的資源供給模式將田莊村農(nóng)家書(shū)屋給盤(pán)活了起來(lái)。其建立的“總分館”融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源共有、人員培訓(xùn)同步、管理考核全覆蓋。與此同時(shí)書(shū)屋還通過(guò)創(chuàng)新方法方式把農(nóng)家書(shū)屋打造成農(nóng)民群眾的文化棲息家園。書(shū)屋將圖書(shū)資源分為6大類，并配有音響制品、報(bào)刊雜志等閱讀載體，總藏書(shū)超1.2萬(wàn)冊(cè)。另外書(shū)屋還配備專職管理人員2人，專門(mén)用以服務(wù)農(nóng)民群眾，服務(wù)水平也進(jìn)一步提高。

除此之外，田莊村農(nóng)家書(shū)屋還建立了具有地域特色的品牌活動(dòng)，每月的25日開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋主題閱讀活動(dòng)、知識(shí)講座、技術(shù)培訓(xùn)、導(dǎo)讀推介等活動(dòng)。將農(nóng)家書(shū)屋打造成為一個(gè)具有系列活動(dòng)的品牌，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋向著規(guī)范化、精致化、品質(zhì)化發(fā)展。

2.3 合肥市柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋——開(kāi)創(chuàng)“4+X”功能服務(wù)

柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋先后獲得“安徽省第三屆百家示范農(nóng)家書(shū)屋”“肥西縣首批農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，在資源建設(shè)、硬件升級(jí)、服務(wù)保障上均取得較大進(jìn)步，這對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下研究農(nóng)家書(shū)屋如何轉(zhuǎn)型有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義[12]。

柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋按照《安徽省深化農(nóng)家書(shū)屋延伸服務(wù)工作方案》，建成“4+X”功能閱讀空間，“4”即提供基礎(chǔ)性服務(wù)：閱讀、活動(dòng)、展示、休閑，而“x”則是開(kāi)展具有農(nóng)家書(shū)屋特色的服務(wù)與活動(dòng)。目前，在有限的政府財(cái)政資金的支持下，書(shū)屋創(chuàng)新了運(yùn)營(yíng)模式，嘗試“書(shū)吧化”運(yùn)營(yíng)。在“4+X”功能服務(wù)的指導(dǎo)下，書(shū)吧開(kāi)設(shè)52個(gè)閱覽座位，館舍空間可以滿足將近100人的閱讀和使用。同時(shí)館舍的“四點(diǎn)半閱覽室”“幼兒閱覽室”“辦證大廳”等開(kāi)放式一體化空間環(huán)境給予讀者更多的選擇。同時(shí)實(shí)施開(kāi)放性管理模式，推動(dòng)文獻(xiàn)開(kāi)架、借閱一體化。這種運(yùn)營(yíng)模式不僅盤(pán)活了農(nóng)家書(shū)屋的資源，還大大優(yōu)化了閱讀環(huán)境。

資源是農(nóng)家書(shū)屋提供服務(wù)的核心。柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋總面積達(dá)300平方米，放置按圖書(shū)目錄調(diào)配的圖書(shū)資源11 000余冊(cè)，超30個(gè)種類。不僅如此，書(shū)吧還為讀者補(bǔ)充提供了“數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”服務(wù)，這些數(shù)字資源也成為農(nóng)民群眾提升技能，培育“新時(shí)代農(nóng)民”的重要依托。

2.4 案例小結(jié)

通過(guò)以上對(duì)農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例分析可以看出，農(nóng)家書(shū)屋在轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇上，都將資源供給、管理服務(wù)、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)支持作為重要的方向。

經(jīng)過(guò)查閱當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站了解到，在資源供給上，三家農(nóng)家書(shū)屋的紙質(zhì)資源都相當(dāng)豐富，可以滿足不同讀者的閱讀需求。但除田莊村農(nóng)家書(shū)屋“按需定制”外，圖書(shū)資源都統(tǒng)一由政府進(jìn)行調(diào)配，缺乏一定的自主選擇性。在管理服務(wù)上，三家農(nóng)家書(shū)屋均有兩名專職管理員，書(shū)屋的管理服務(wù)水平有了更大的提升?；顒?dòng)開(kāi)展的質(zhì)量與數(shù)量也是農(nóng)家書(shū)屋水平高低的重要反映，三家農(nóng)家書(shū)屋均以本地特色活動(dòng)作為依托，活動(dòng)的品質(zhì)有保證。經(jīng)費(fèi)支持方面，幾家農(nóng)家書(shū)屋的差異性比較大，處于中部省份的柿樹(shù)崗村僅有省財(cái)政的2 000元與肥西縣專門(mén)補(bǔ)貼的1 000多元作為農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，一定程度上制約了書(shū)屋的發(fā)展，詳見(jiàn)表2。

3 鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干問(wèn)題

3.1 資金來(lái)源渠道單一，缺乏持續(xù)性保障

農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)需要有資金的充分保障。農(nóng)家書(shū)屋資金供給最初設(shè)定是依靠政府投資、社會(huì)力量參與、自主籌措等方式來(lái)完成，但當(dāng)農(nóng)家書(shū)屋投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，資金籌措渠道就僅剩政府財(cái)政支持這一項(xiàng)，這就意味著農(nóng)家書(shū)屋只有依賴政府財(cái)政來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，資金缺乏可持續(xù)性保障，尤其是財(cái)政不足的地區(qū)，資金投入仍然面臨較大缺口。如安徽省合肥市柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋作為重點(diǎn)建設(shè)的書(shū)屋資金投入仍不到4 000元，這部分資金還要維持書(shū)屋的資源采購(gòu)、活動(dòng)開(kāi)展、人員經(jīng)費(fèi)支出。其次，資金渠道單一會(huì)導(dǎo)致資金供給波動(dòng)性大。因地方財(cái)政受制于地區(qū)發(fā)展程度，財(cái)政收入不足可能就會(huì)削減對(duì)書(shū)屋的資金投入，這就使得農(nóng)家書(shū)屋的轉(zhuǎn)型升級(jí)更加受限。

3.2 資源配置忽視農(nóng)民主體性，資源供求關(guān)系矛盾加劇

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各省農(nóng)家書(shū)屋的紙質(zhì)資源都是根據(jù)出版物推薦目錄進(jìn)行采購(gòu)以及調(diào)配的，農(nóng)家書(shū)屋很大程度上都不具備話語(yǔ)權(quán)，這種“自上而下”的資源供給模式，在一定程度上迅速完成了我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋的資源配置，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，忽視了農(nóng)村讀者的主體地位，沒(méi)有將各地域的文化差異性考慮進(jìn)去，加劇了農(nóng)家書(shū)屋資源建設(shè)的供需矛盾。如案例中的海安市田莊村農(nóng)家書(shū)屋借閱記錄中，文化生活類與少兒閱讀類書(shū)籍借閱較多;而在淄博市宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋中政經(jīng)類以及科技類借閱更多，但采購(gòu)圖書(shū)資源的時(shí)候書(shū)屋基本上按照出版物推薦目錄進(jìn)行，使得資源配置不夠科學(xué)，導(dǎo)致資源供求關(guān)系矛盾突出。

3.3 缺乏管理隊(duì)伍，服務(wù)能力不強(qiáng)

書(shū)屋管理員不僅是農(nóng)家書(shū)屋的工作人員，還是農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐者，承擔(dān)著推動(dòng)書(shū)屋轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，宋家莊村等三家農(nóng)家書(shū)屋雖都配備有專職管理員，但仍存在較大問(wèn)題。首先，當(dāng)農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這些“專職管理員”又會(huì)身兼數(shù)職，無(wú)法專心投入到農(nóng)家書(shū)屋的管理當(dāng)中。其次，當(dāng)農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展如“讀書(shū)季”“農(nóng)民培訓(xùn)周”活動(dòng)時(shí)，由于缺乏書(shū)屋管理員隊(duì)伍，1-2人專職管理員根本無(wú)法很好地完成活動(dòng)的開(kāi)展，這嚴(yán)重制約了活動(dòng)開(kāi)展的效果與影響力。同時(shí)，不可忽視的是農(nóng)家書(shū)屋專職管理員基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識(shí)，在開(kāi)展工作時(shí)，無(wú)法進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)書(shū)屋的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這也導(dǎo)致了書(shū)屋的服務(wù)能力較差。

4 鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

4.1 拓寬資金獲取渠道，提升資金保障力度

通過(guò)上述案例可知，宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋除了省財(cái)政補(bǔ)貼外，另有集體經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充，持續(xù)的資金供給成為書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的有力保障，多渠道的資金供給有重要的借鑒意義。首先，可以嘗試開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋融合化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋“鄉(xiāng)村小學(xué)”“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”“兒童之家”等共建模式，深入探索農(nóng)家書(shū)屋“村郵站”“電商平臺(tái)”“供銷服務(wù)”“美麗鄉(xiāng)村驛站”，提升農(nóng)家書(shū)屋的自力更生能力。模式的創(chuàng)新不僅可以為農(nóng)家書(shū)屋增加新生動(dòng)力，還可以實(shí)現(xiàn)一定的利潤(rùn)，讓農(nóng)家書(shū)屋具備一定的資金自給能力。其次，要拓寬資金獲取渠道。一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈，依靠本地的特色產(chǎn)業(yè)獲得一定收益后反哺農(nóng)家書(shū)屋。二是吸引社會(huì)力量參與，與社會(huì)力量達(dá)成合作。如農(nóng)家書(shū)屋冠名優(yōu)質(zhì)企業(yè)，獲得一定的資金支持。三是設(shè)立文化基金。由政府出面宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與文化基金建設(shè)，拓寬資金鏈。

4.2 重視農(nóng)民主體性，科學(xué)合理配置資源

資源供給是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)發(fā)展的核心，農(nóng)家書(shū)屋想要辦得好離不開(kāi)完善的資源供給體系。首先，資源配置要凸顯農(nóng)民主體性。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化的主體，是農(nóng)村的主要生活者，他們有進(jìn)行自我選擇的權(quán)利。要建立“以需定供”的資源供給體系，暢通資源需求反饋渠道。充分利用各省數(shù)字資源平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，如山東省“e播寶數(shù)字平臺(tái)”、安徽省“徽鄉(xiāng)閱讀”等數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋用以精準(zhǔn)捕捉農(nóng)民的需求，并利用大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘能力形成科學(xué)反饋機(jī)制，進(jìn)而保障農(nóng)民對(duì)圖書(shū)的選擇權(quán)。其次，要建立和完善農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字資源服務(wù)體系。數(shù)字資源的建設(shè)對(duì)于提升傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋使用效能、發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋文化陣地作用以及提高農(nóng)村綜合閱讀率有著重要的現(xiàn)實(shí)意義[13]。因此各省在推進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)補(bǔ)充完善數(shù)字資源服務(wù)體系，更好地為農(nóng)民讀者提供資源服務(wù)。

4.3 引入專業(yè)志愿者，提升書(shū)屋管理員管理能力

農(nóng)家書(shū)屋要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)素質(zhì)高、技能強(qiáng)的管理隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)，首先要建設(shè)文化志愿者服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)家書(shū)屋志愿者隊(duì)伍。如學(xué)習(xí)借鑒宋家莊村農(nóng)家書(shū)屋打造的志愿服務(wù)體系，充分認(rèn)識(shí)志愿者對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理員隊(duì)伍的補(bǔ)充作用。相關(guān)政府部門(mén)也可以招募離退休教師、在校大學(xué)生、非遺文化傳承人以及駐村干部等群體成為志愿者，參與到農(nóng)家書(shū)屋的日常管理當(dāng)中。實(shí)踐證明，采取志愿者方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的管理是行之有效的方式[14]。第二，政府要牽頭實(shí)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)，如信息咨詢與服務(wù)，圖書(shū)編碼與分類、檢索、借閱管理等實(shí)操工作。定期的培訓(xùn)不僅可以提升書(shū)屋管理員的業(yè)務(wù)能力，也可以拓寬其管理水平和創(chuàng)新視角。第三，要形成對(duì)農(nóng)家書(shū)屋及其管理人員的量化考評(píng)機(jī)制，將管理人員的實(shí)際工作量化評(píng)價(jià)，期末總結(jié)，一期一評(píng)。同時(shí)采用明確責(zé)任、以獎(jiǎng)促管的方式對(duì)考核優(yōu)秀的農(nóng)家書(shū)屋給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)各農(nóng)家書(shū)屋的積極性[15]。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)家書(shū)屋是我國(guó)基層公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵組成部分，在推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面發(fā)揮了巨大作用。近些年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，進(jìn)一步給予了農(nóng)家書(shū)屋加快發(fā)展的政策支持與轉(zhuǎn)型發(fā)展新的方向，但我國(guó)目前仍有不少地區(qū)的農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展遲緩，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐步履維艱。因此要解決好當(dāng)前農(nóng)家書(shū)屋轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的各種問(wèn)題，把資源配置優(yōu)化、資金渠道拓寬、管理隊(duì)伍建設(shè)作為解決問(wèn)題的重要途徑，從而更好地發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用。

參考文獻(xiàn)

[1]陳庚，張紅梅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展研究[J].圖書(shū)館，2020（3）：43-48.

[2]中華人民共和國(guó)中央人民政府.中宣部等十部門(mén)印發(fā)《農(nóng)家書(shū)屋深化改革創(chuàng)新 提升服務(wù)效能實(shí)施方案》[EB/OL].[2022-02-26].https：//www.mct.gov.cn/whzx/qgwhxxlb/ah/202111/t20211115_928973.htm.

[3]張賀.匯聚鄉(xiāng)村振興的精神力量[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-04-07（004）.

[4]新華網(wǎng).萬(wàn)石鎮(zhèn)農(nóng)家書(shū)屋升至2.0版[EB/OL].[2022-02-26].http：//yx.js.xinhuanet.com/2019-02/26/c_1124163498.htm.

[5]騰訊網(wǎng).2019上海書(shū)展，金山“書(shū)香滿城”！圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋、閱讀空間，等你來(lái)pick！[EB/OL].[2022-02-02].https：//www.sohu.com/a/334167768_750225.

[6]中國(guó)農(nóng)家書(shū)屋網(wǎng).安徽：升級(jí)軟硬件 引入“+模式”歙縣農(nóng)家書(shū)屋叫好更叫座[EB/OL].[2021-12-21].https：//www.zgnjsw.gov.cn/booksnetworks/contents/400/406889.html.

[7]澎湃新聞.第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億[EB/OL].[2022-02-27].https：//m.thepaper.cn/baijiahao_16880886.

[8]中國(guó)農(nóng)家書(shū)屋網(wǎng).各地農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)見(jiàn)成效[EB/OL].[2022-02-20].https：//www.zgnjsw.gov.cn/booksnetworks/contents/399/439421.html.

[9]中華人民共和國(guó)文化和旅游部.安徽農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化全覆蓋[EB/OL].[2022-02-15].https：//www.mct.gov.cn/whzx/qgwhxxlb/ah/202111/t20211115_928973.htm.

[10]光明網(wǎng).第九屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體擬入選名單

[EB/OL].[2022-02-21]. https：//m.gmw.cn/baijia/2021-12/22/35396949.html.

[11]國(guó)家廣播電視總局.關(guān)于農(nóng)家書(shū)屋全面建設(shè)十周年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表?yè)P(yáng)的通報(bào)[EB/OL].[2022-01-02].http：//www.nrta.gov.cn/art/2018/1/2/art_113_34812.html.

[12]搜狐新聞網(wǎng).2020年百家示范書(shū)屋——肥西柿樹(shù)崗村農(nóng)家書(shū)屋[EB/OL].

[2022-02-21].https：//www.sohu.com/a/462123235_120205775.

[13]陳含章.全民閱讀背景下數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋使用效果研究——以“農(nóng)家藏書(shū)匯”移動(dòng)閱讀平臺(tái)應(yīng)用情況為例[J].出版廣角，2018（12）：18-21.

[14]劉巖，王麗芹.公共圖書(shū)館聯(lián)合借閱服務(wù)體系建設(shè)研究——以鞍山地區(qū)聯(lián)合借閱服務(wù)體系建設(shè)為例[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2021，43（3）：9-12.

[15]陸和建，涂新宇，張晗.我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧對(duì)策探析[J].圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，2018（3）：35-44.

作者簡(jiǎn)介：龐世洋（1997），男，安徽大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生在讀。研究方向：圖書(shū)館管理、公共文化服務(wù)均等化。

陸和建（1964），男，博士生導(dǎo)師，安徽大學(xué)管理學(xué)院教授。研究方向：公共文化服務(wù)、圖書(shū)館社會(huì)化管理、信息組織與檢索。

（收稿日期：2022-04-08 責(zé)任編輯：馬玉娟）

Research on the Transformation and Upgrading of Rural Libraries

in China under the Background of Rural Revitalization

Pang Shi-yang Lu He-jian

Abstract：The rural library is an important way and means to realize therural revitalization， and the focus of promoting all-round rural revitalization.This paper introduces the development status of rural libraries in China. Taking the rural libraries in Songjiazhuang Village in Zibo City， Tianzhuang Village in Hai’an City， and Shishugang Village in Hefei City as typical cases， the paper compares the development status of resource supply， management services， activities and financial support. Finally， the paper puts forward some countermeasures， such as broadening the channels of obtaining funds， attaching importance to farmers’ subjectivity and introducing professional volunteers， to provide development ideas for the transformation and upgrading of rural libraries in China.

Keywords：Rural Revitalization; Rural Library; Transformation and Upgrading