今年年初,一名基層干部在某網(wǎng)絡平臺上匿名提問:“怎么做可以不當鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任?”有人支招說:“可以說身體不好,不能適應高強度工作,怕辜負組織的信任?!边@名干部最后表示,這個崗位工作壓力太大,自己準備再找鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手聊聊。
這樣的情況在基層并非個案。據(jù)西南某縣通報材料顯示,兩名黨員干部因拒絕組織提拔而被嚴肅處理。記者發(fā)現(xiàn),當前部分縣鄉(xiāng)中層干部崗位吸引力減弱,有的基層干部不想晉升至此類崗位,有的已任縣鄉(xiāng)中層干部選擇通過遴選、借調等方式逃離。
縣鄉(xiāng)干部為何不愿當“中層”?多名縣鄉(xiāng)中層干部表示,想替基層群眾辦實事,但實際情況中往往會遭遇意想不到的堵點難點。
下擠上壓,易成“矛盾樞紐”?!坝袝r候一個會議剛結束,上級就問‘領導小組成立了沒有,方案形成了沒有,下村檢查了沒有……”西南某鄉(xiāng)一名中層干部告訴記者,層層傳導之下,村干部也感受到壓力,一些人提出辭職,“我是不敢嚴厲批評村干部的,如果他們‘撂挑子,很多工作就沒法開展”。
“一些審批事項上級審批不及時,群眾有意見,問責起來板子會打到自己的身上;下屬執(zhí)行不到位,出了差錯也得自己擔責?!币幻袑痈刹空f。
職位觸頂,處于“鳳尾雞頭”。部分中層干部職務晉升后待遇變化小,責任壓力明顯增加,而且再想往上晉升比較困難。從現(xiàn)實條件來看,縣鄉(xiāng)教育、醫(yī)療等綜合資源條件與城市差距較大,一些縣鄉(xiāng)領導也會主動鼓勵年紀輕、能力強的干部往外考、往上走。
激勵縣鄉(xiāng)中層干部,上級要想“巧辦法”。業(yè)內人士建議,重點關注針對干部的減壓機制,為基層中層干部創(chuàng)設良好軟環(huán)境。組織上可以設置相應的心理疏導機構,關注他們的思想動態(tài)、情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進交流。
年輕干部是中層干部的源頭。貴州一名政務服務中心副主任認為,要想解決中層干部青黃不接的問題,還必須追根溯源,從基層治理方式上破題,真正理順基層治理機制,讓年輕干部在基層干事能舒心順心、游刃有余。唯有年輕干部認可基層、扎根基層,縣鄉(xiāng)中層干部儲備問題才能抓好,基層工作才能繼不乏人。
(摘自《半月談》2022年第11期)C8FB247C-F2C8-4C2F-9E1C-6E39937553E7