田其 (中國(guó)科學(xué)院精密測(cè)量科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院 湖北武漢 430070)
近年來,國(guó)家越來越重視科研事業(yè)的發(fā)展。一方面,國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入體量逐漸加大,每年都保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)《2020年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量突破2.4萬億元。從國(guó)際比較來看,2020年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)居世界第二。另一方面,國(guó)家一直在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“放管服”,其目的是使科研人員從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,潛心科研。2021年8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2021]32號(hào)),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,簡(jiǎn)化預(yù)算編制,全面配備科研財(cái)務(wù)助理,以減輕科研人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
同時(shí),科研經(jīng)費(fèi)投入的迅速增加對(duì)經(jīng)費(fèi)管理也提出了更高要求。目前,一些科研事業(yè)單位的信息化建設(shè)水平比較落后。一些規(guī)模較小的科研事業(yè)單位的信息化建設(shè)僅僅體現(xiàn)在財(cái)務(wù)做賬軟件方面。有些科研事業(yè)單位的報(bào)銷業(yè)務(wù)雖然基本上完成了線上審批,也有專門的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),但系統(tǒng)各個(gè)模塊間相對(duì)獨(dú)立,模塊間的契合度不高,數(shù)據(jù)的可利用性不高,信息共享程度不強(qiáng)。更多的科研事業(yè)單位各個(gè)業(yè)務(wù)模塊的功能還不夠完善,不能滿足日常業(yè)務(wù)精細(xì)化管理的需要。業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的共享程度和融合程度還不夠。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,更需要思考如何利用信息化手段來促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的“業(yè)財(cái)融合”,使科研經(jīng)費(fèi)管理更加科學(xué)化。
“業(yè)財(cái)融合”,是指運(yùn)用信息化技術(shù)手段將業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)與單位的財(cái)務(wù)管理相融合,提高業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的協(xié)同作用,將科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、報(bào)銷管理、結(jié)題管理始終貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)流程中。通過信息化建設(shè)增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的自動(dòng)化和智能化,從而在提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率的同時(shí)使科研人員減輕事務(wù)性負(fù)擔(dān),提高科研經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)出,提升科研事業(yè)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
“業(yè)財(cái)融合”有利于科研經(jīng)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過了解科研經(jīng)費(fèi)的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程,一方面可以拓寬財(cái)務(wù)人員的科研經(jīng)費(fèi)管理思維,使財(cái)務(wù)人員從只管經(jīng)費(fèi)報(bào)銷是否合法合規(guī)向既管經(jīng)費(fèi)預(yù)算又管經(jīng)費(fèi)支出過渡,從源頭上將科研經(jīng)費(fèi)支出的管理規(guī)范化。另一方面,“業(yè)財(cái)融合”可以提高科研管理部門重視經(jīng)費(fèi)支出管理的意識(shí),提升科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
“業(yè)財(cái)融合”有利于前置科研經(jīng)費(fèi)管理的重要節(jié)點(diǎn)。“業(yè)財(cái)融合”可有效扭轉(zhuǎn)目前科研經(jīng)費(fèi)管理“重視技術(shù)指標(biāo)是否能完成,忽視經(jīng)費(fèi)支出隨意性”的局面。發(fā)揮財(cái)務(wù)審核預(yù)算、審核經(jīng)費(fèi)支出、把握好最后一道關(guān)卡的多重功能,促進(jìn)科研管理部門與財(cái)務(wù)管理部門的聯(lián)動(dòng),做好預(yù)算的提前規(guī)劃與控制。
“業(yè)財(cái)融合”有利于做精做實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理。數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流的融合有效避免了“信息孤島”現(xiàn)象,可以促進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理人員、財(cái)務(wù)人員的相互深入理解,推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)管理從預(yù)算到支出再到結(jié)題形成真正的有機(jī)體,最終將科研經(jīng)費(fèi)管理扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。
1.信息化建設(shè)不完善。目前一些科研事業(yè)單位的項(xiàng)目預(yù)算系統(tǒng)僅能設(shè)置總額控制。雖然有些能設(shè)置分項(xiàng)控制,但是分項(xiàng)控制模板單一,不能及時(shí)滿足科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算改革的需求。例如,國(guó)辦發(fā)[2021]32號(hào)文將預(yù)算科目分為業(yè)務(wù)費(fèi)、間接費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類,大大簡(jiǎn)化了預(yù)算編制。政策的變化對(duì)科研事業(yè)單位的信息化建設(shè)也提出了新的要求。另外,有些科研事業(yè)單位雖然對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算科目都設(shè)置了對(duì)應(yīng)的預(yù)算金額,但信息化系統(tǒng)并不能對(duì)每一個(gè)預(yù)算科目的預(yù)算金額進(jìn)行控制,只能控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額,預(yù)算科目金額的設(shè)置流于形式。更大的問題在于科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)共享。例如:財(cái)務(wù)人員將報(bào)銷單據(jù)生成憑證后,科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)只能看到項(xiàng)目預(yù)算科目增加了對(duì)應(yīng)的支出數(shù)額,以及整個(gè)項(xiàng)目的支出總額,預(yù)算支出數(shù)額不能與事前設(shè)置好的預(yù)算數(shù)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)分析對(duì)比,更無法分析各預(yù)算科目的執(zhí)行情況。
2.科研項(xiàng)目預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)。一方面科研人員依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)編制項(xiàng)目預(yù)算,編制預(yù)算的目的是順利拿到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致預(yù)算的編制有較大的隨意性。事實(shí)上,科研財(cái)務(wù)助理不僅是科研經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷的主要負(fù)責(zé)人,而且也全程參與了科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出過程中遇到的情況非常熟悉,但很少有科研財(cái)務(wù)助理參與到科研項(xiàng)目預(yù)算的編制過程中。另一方面,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研財(cái)務(wù)助理、財(cái)務(wù)審核人員不重視預(yù)算科目與費(fèi)用支出相關(guān)性的審查,報(bào)銷時(shí)隨意選擇預(yù)算科目,導(dǎo)致科研項(xiàng)目模塊無法準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)某一項(xiàng)目各個(gè)預(yù)算科目的執(zhí)行情況。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的不嚴(yán)謹(jǐn)、預(yù)算科目的監(jiān)督不嚴(yán)格都會(huì)使科研經(jīng)費(fèi)的信息化建設(shè)流于形式。
1.全面的線上流程審批報(bào)銷并未真正實(shí)現(xiàn)。經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷之前往往會(huì)有業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前審批、合同的簽訂等。大多數(shù)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中沒有事前審批功能或該功能不健全,報(bào)銷人需支出某筆費(fèi)用時(shí)需要先在線下找有關(guān)負(fù)責(zé)人事前審批,再填寫報(bào)銷單由審批人線上審批,經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的全線上管理。
2.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)功能不完善導(dǎo)致重復(fù)性工作。主要體現(xiàn)在系統(tǒng)上傳附件資料的重復(fù)和同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批流程的重復(fù)。例如:當(dāng)某筆支出業(yè)務(wù)存在借款時(shí),報(bào)銷人填寫借款單時(shí)需上傳相關(guān)附件資料。當(dāng)該筆業(yè)務(wù)需要報(bào)銷時(shí),報(bào)銷人需要關(guān)聯(lián)前期的借款,但系統(tǒng)卻不能自動(dòng)帶出借款時(shí)已上傳的附件資料信息,導(dǎo)致對(duì)于一筆業(yè)務(wù)經(jīng)辦人需多次上傳同樣的附件資料。再如:某筆業(yè)務(wù)需借款預(yù)付100%時(shí),填寫借款單,相關(guān)人員審批該單據(jù)。后期當(dāng)該筆業(yè)務(wù)報(bào)銷并不涉及支付任何款項(xiàng)時(shí),系統(tǒng)卻仍需相關(guān)人員再次審批該報(bào)銷單。信息化建設(shè)的不完善導(dǎo)致重復(fù)性工作仍然存在,科研人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān)并未得到真正減輕。
3.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)輔助功能不健全。由于信息化建設(shè)的滯后,有些科研事業(yè)單位并未實(shí)施銀企互聯(lián),經(jīng)辦人無法及時(shí)在系統(tǒng)中查看收款人是否已收到對(duì)應(yīng)款項(xiàng)。業(yè)務(wù)審批流程走完后系統(tǒng)不會(huì)提醒報(bào)銷人可打印報(bào)銷單據(jù),需要報(bào)銷人時(shí)常查看。而且報(bào)銷系統(tǒng)模塊未鑲嵌單獨(dú)的業(yè)務(wù)交流窗口,不利于報(bào)銷人、業(yè)務(wù)審批人員、財(cái)務(wù)審核人員之間溝通單據(jù)情況。此外,手機(jī)客戶端審批業(yè)務(wù)存在加載附件資料過慢、屏幕分辨率較低等弊端,影響了科研人員的工作效率。
科研經(jīng)費(fèi)的使用都需要結(jié)題驗(yàn)收,結(jié)題時(shí)需提供明細(xì)賬、報(bào)銷附件資料、付款回單、記賬憑證等材料。而且不同項(xiàng)目結(jié)題依據(jù)的政策也不同,科研管理部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理政策的敏感性要強(qiáng)于財(cái)務(wù)管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。因此,科研項(xiàng)目結(jié)題絕不僅僅是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的事,而是需要科研管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、業(yè)務(wù)部門的共同配合。目前,科研事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)題管理流程中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面。
1.結(jié)題管理未前置化。一方面,在科研項(xiàng)目開題時(shí),科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)雖設(shè)置了預(yù)計(jì)結(jié)題時(shí)間,但并未實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目中期檢查或結(jié)題進(jìn)行預(yù)先一段時(shí)間的提醒控制,不便于對(duì)科研項(xiàng)目的結(jié)題管理。另一方面,由于信息化建設(shè)的不完善,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或科研管理部門也不能對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在結(jié)題審計(jì)時(shí)往往發(fā)現(xiàn)存在一些預(yù)算科目已嚴(yán)重超支,而一些預(yù)算科目幾乎無支出的情況。甚至有時(shí)課題組會(huì)忘記使用某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率極低。
2.結(jié)題所需資料不能一站式從系統(tǒng)中獲取。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,受權(quán)限制約,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無法從系統(tǒng)中獲取銀行付款回單等外部資料和財(cái)務(wù)資料。目前,大多數(shù)科研事業(yè)單位的項(xiàng)目結(jié)題基本上都是采取從會(huì)計(jì)檔案室拍結(jié)題資料的方式。此做法不僅耗時(shí)耗力,還容易導(dǎo)致資料分類整理錯(cuò)誤。有些科研事業(yè)單位信息化建設(shè)程度較高,課題明細(xì)賬和報(bào)銷附件資料可在系統(tǒng)中導(dǎo)出,但記賬憑證、付款回單只有財(cái)務(wù)人員有權(quán)導(dǎo)出,這就造成了結(jié)題所需資料無法完全從線上獲取。另一方面,信息化建設(shè)集成度不高,導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間的粘性較差,獲取的數(shù)據(jù)需要二次處理。例如:一些科研事業(yè)單位從科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中導(dǎo)出的財(cái)務(wù)明細(xì)賬并不含有預(yù)算科目,這就需要結(jié)題負(fù)責(zé)人將每筆經(jīng)費(fèi)支出手動(dòng)歸類到對(duì)應(yīng)的預(yù)算科目中,增加了結(jié)題的時(shí)間成本。
良好的預(yù)算管理離不開項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理部門三者對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理、科研經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行深度融合。這種深度融合體現(xiàn)在科研項(xiàng)目信息化建設(shè)的優(yōu)化中,如圖1所示。
圖1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程圖
1.充分做好預(yù)算前期準(zhǔn)備。依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算書,項(xiàng)目管理部門需在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行開題,做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額和對(duì)應(yīng)預(yù)算科目的錄入工作,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額或每一預(yù)算科目的使用進(jìn)行強(qiáng)提醒和強(qiáng)制控制。同時(shí),業(yè)務(wù)報(bào)銷部門按照?qǐng)?bào)銷內(nèi)容性質(zhì)在填寫報(bào)銷單選擇支出課題號(hào)時(shí),系統(tǒng)需設(shè)置經(jīng)辦人,同時(shí)選擇對(duì)應(yīng)的預(yù)算科目。若該預(yù)算科目未超支,報(bào)銷人可繼續(xù)填寫單據(jù),待走完審批流程后,將單據(jù)投遞至財(cái)務(wù)管理部門審核。若該預(yù)算科目已超支,系統(tǒng)將顯示因預(yù)算超支報(bào)銷單據(jù)無法提交。此時(shí),業(yè)務(wù)報(bào)銷部門可按照相關(guān)規(guī)定做好預(yù)算科目的預(yù)算調(diào)整工作,科研管理部門按照調(diào)整后的預(yù)算及時(shí)做好系統(tǒng)中預(yù)算科目的調(diào)整工作。
2.將預(yù)算管理融入經(jīng)費(fèi)支出的全過程。財(cái)務(wù)管理部門將重點(diǎn)審核費(fèi)用預(yù)算科目的合理性及報(bào)銷內(nèi)容的合法合規(guī)性。同時(shí),財(cái)務(wù)管理部門還需根據(jù)項(xiàng)目管理部門提供的項(xiàng)目結(jié)題政策資料對(duì)經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容與課題性質(zhì)是否相符進(jìn)行審核,審核無誤的單據(jù)會(huì)在出納付款后生成憑證。生成憑證后的費(fèi)用支出數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳輸?shù)娇蒲许?xiàng)目管理系統(tǒng),并與項(xiàng)目預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理部門及時(shí)查看項(xiàng)目執(zhí)行情況,甚至是單個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)預(yù)算科目的執(zhí)行情況。由此可見,信息化建設(shè)可使科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理前置化,有效避免科研經(jīng)費(fèi)超支、使用不合理等情況的發(fā)生。
科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理流程越完善,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也就越少??蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理系統(tǒng)功能越完善,經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)審批也會(huì)越高效。因此,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于有跡可循的全過程線上審批、信息的充分共享、業(yè)務(wù)輔助功能的完善??蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷管理信息化建設(shè)的優(yōu)化如下頁圖2所示。
圖2 科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理流程圖
1.完善業(yè)務(wù)報(bào)銷流程的全過程線上審批。經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷前有很多業(yè)務(wù)均需要事前審批或備案,如會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)等??蒲惺聵I(yè)單位目前的信息化建設(shè)僅僅是報(bào)銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了線上審批,涉及到事前審批或備案的業(yè)務(wù)事項(xiàng)還需找業(yè)務(wù)審批人線下審批,增加了經(jīng)辦人和業(yè)務(wù)審批人的工作量。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中同時(shí)實(shí)現(xiàn)事前申請(qǐng)管理、報(bào)銷管理才是真正意義上的科研經(jīng)費(fèi)支出管理的全流程線上審批。
2.加強(qiáng)信息的充分共享。針對(duì)有借款的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)將其劃分為兩大類進(jìn)行審批:第一類情況是當(dāng)借款比例為100%、報(bào)銷時(shí)不存在支付款項(xiàng)時(shí),報(bào)銷審批流程應(yīng)直接跳過業(yè)務(wù)審批人,單據(jù)填寫完成后可直接進(jìn)入財(cái)務(wù)審核階段,有效避免了同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)、相同金額的單據(jù)被業(yè)務(wù)審批人再次審批。第二類情況是當(dāng)借款比例不足100%時(shí),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)按照常規(guī)審批流程進(jìn)行報(bào)銷。信息的充分共享還體現(xiàn)在附件資料的共享上。例如有的報(bào)銷單據(jù)存在借款,當(dāng)報(bào)銷單關(guān)聯(lián)前期的借款單或事前審批單時(shí),系統(tǒng)如果可以自動(dòng)帶出借款或事前審批時(shí)已上傳的附件資料,就避免了同一資料的重復(fù)上傳,減少了報(bào)銷人的工作量。
3.完善經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷系統(tǒng)的輔助功能。為便于各部門之間針對(duì)報(bào)銷單據(jù)充分交流,經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷系統(tǒng)應(yīng)配備相應(yīng)的聊天窗口,使各參與方能及時(shí)溝通單據(jù)存在的問題,提高單據(jù)的溝通效率和效果。而且,溝通中的問題可一一被系統(tǒng)記錄,各部門可對(duì)提問頻率較高的問題進(jìn)行歸納整理,并做出標(biāo)準(zhǔn)回復(fù),供大家參考學(xué)習(xí)。另外,輔助功能還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)提醒和手機(jī)客戶端的審批兩個(gè)方面。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)以短信或郵件通知經(jīng)辦人單據(jù)已完成審批或已完成付款,方便經(jīng)辦人及時(shí)了解單筆業(yè)務(wù)支出狀態(tài)。手機(jī)端審批功能的完善也能使科研人員不受時(shí)空限制及時(shí)審批單據(jù),提高業(yè)務(wù)審批效率。
科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收資料的收集與整理是一項(xiàng)繁瑣而細(xì)致的工作。信息化建設(shè)程度越高,一方面有助于提前將項(xiàng)目資料集成歸類,提高資料收集與整理的工作效率;另一方面有助于結(jié)題數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確獲取,避免人為處理數(shù)據(jù)帶來的失誤??蒲薪?jīng)費(fèi)結(jié)題驗(yàn)收管理信息化建設(shè)的優(yōu)化如圖3所示。
圖3 科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題驗(yàn)收管理流程圖
1.提升科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平。信息化建設(shè)主要是對(duì)數(shù)據(jù)集成和系統(tǒng)輔助功能的完善。數(shù)據(jù)的集成表現(xiàn)在預(yù)算數(shù)據(jù)和支出明細(xì)數(shù)據(jù)的集成。比如科研管理部門錄入的預(yù)算數(shù)據(jù)可與財(cái)務(wù)支出明細(xì)賬集成在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中,方便科研管理部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,以及每項(xiàng)預(yù)算科目是否存在超支或支出不足。系統(tǒng)輔助功能的完善主要是項(xiàng)目結(jié)題管理時(shí)間的提醒設(shè)置。比如在項(xiàng)目臨近結(jié)題的六個(gè)月或更早的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)自動(dòng)提醒,以便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有充分的時(shí)間為結(jié)題做準(zhǔn)備,從而做到結(jié)題管理的前置化。
2.完善系統(tǒng)獲取資料的能力。結(jié)題資料的全面獲取是健全信息化建設(shè)的關(guān)鍵。包括將財(cái)務(wù)系統(tǒng)連接銀行系統(tǒng),使經(jīng)辦人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)打印電子回單;將科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,使經(jīng)辦人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接打印與該項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證;將科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,使經(jīng)辦人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可導(dǎo)出帶有預(yù)算科目的課題明細(xì)賬。有條件的科研事業(yè)單位可逐步推行會(huì)計(jì)檔案影像化系統(tǒng),將所有的會(huì)計(jì)檔案以部門、核算課題號(hào)、業(yè)務(wù)類別為維度進(jìn)行電子歸檔。當(dāng)涉及到項(xiàng)目結(jié)題需要向?qū)徲?jì)人員提供材料時(shí),可直接從影像系統(tǒng)中有針對(duì)性地一次性調(diào)出所需資料,方便快捷。此外,增強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的靈活性也是信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。目前很多從系統(tǒng)中導(dǎo)出的數(shù)據(jù)都需二次處理,系統(tǒng)可在大數(shù)據(jù)調(diào)研的基礎(chǔ)上集成大眾所需的數(shù)據(jù),形成不同數(shù)據(jù)包,供不同人群自由拼接選擇所需數(shù)據(jù)。