馬曉靜 賈娜娜

(新疆開放大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830049)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)一般是以專業(yè)或課程為單位組建，具備團(tuán)隊(duì)的普遍性特征，即目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)合理、成員合作意識(shí)較強(qiáng)。開放大學(xué)辦學(xué)體系是我國開放教育的承辦者，由國家開放大學(xué)和44所省級(jí)開放大學(xué)及市州、區(qū)縣開放大學(xué)構(gòu)成。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是在開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)成立的一種教學(xué)組織，它是以專業(yè)為單位組建，以提高某一專業(yè)及其開設(shè)課程的教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，致力于某一專業(yè)建設(shè)及其課程的建設(shè)，并為各級(jí)開放大學(xué)提供該專業(yè)及其課程的教學(xué)支持服務(wù)，包括專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂及落實(shí)、專業(yè)課的開設(shè)及教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)、教師素質(zhì)與能力的提升等方面。

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是開放大學(xué)辦學(xué)體系實(shí)施開放教育高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。目前，部分省級(jí)開放大學(xué)開放教育的有些專業(yè)已成立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，如工商管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行過程中，遇到了困境和瓶頸，阻礙了教學(xué)團(tuán)隊(duì)工作的開展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在資源基礎(chǔ)理論的視域下，基于開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)實(shí)意義及運(yùn)行困境，分析開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制，提出運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建策略。

一、資源基礎(chǔ)理論概述

(一)理論的提出及核心要義

資源基礎(chǔ)理論是戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展，它對(duì)組織如何獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的研究視角從組織外部環(huán)境轉(zhuǎn)向了組織內(nèi)部資源[1]。沃納菲爾特(Wernerfelt)在1984年發(fā)表了《企業(yè)的資源觀》，提出“資源基礎(chǔ)觀念”，開創(chuàng)了組織競爭優(yōu)勢分析的資源基礎(chǔ)觀。資源基礎(chǔ)理論的開創(chuàng)者巴尼(J.B.Barney)在資源基礎(chǔ)觀、企業(yè)內(nèi)生成長觀等的基礎(chǔ)上，建立了資源基礎(chǔ)理論。資源基礎(chǔ)理論的核心要義是組織基于自身的資源和能力與其他組織競爭。該理論關(guān)注組織層面或業(yè)務(wù)單元層面，主要聚焦組織可控的能體現(xiàn)績效差異的資源與能力。

(二)核心概念：資源與能力

巴尼(1991)認(rèn)為，企業(yè)在制定和執(zhí)行其戰(zhàn)略時(shí)可利用的一切力量即是企業(yè)資源，包括物質(zhì)資本、人力資本、組織資本[2]。巴尼闡述的是廣義的資源，包括能力。在大部分資源基礎(chǔ)理論的研究中將資源與能力區(qū)分開，認(rèn)為組織的內(nèi)部屬性是資源與能力[3]。這一資源是狹義的，是指生產(chǎn)過程的投入(Grant)，包括有形、無形資產(chǎn)或其他要素。能力是企業(yè)部署資源、開發(fā)資源內(nèi)在潛力的方式，其形成根植于組織的流程、制度、規(guī)則等。依照狹義的資源內(nèi)涵，則巴尼所劃分的物質(zhì)、人力資本屬于資源，組織資本屬于能力(見圖1)。

圖1 資源與能力的分類

資源基礎(chǔ)理論將資源選擇和能力建設(shè)作為兩種核心的組織機(jī)制，它認(rèn)為組織持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源并不僅僅是資源稟賦，組織還應(yīng)更好地使用所擁有的異質(zhì)性資源[4]。

二、開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)實(shí)意義及運(yùn)行困境

(一)現(xiàn)實(shí)意義

1.有利于開放教育一體化發(fā)展，促進(jìn)教育公平

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的核心力量是全國各級(jí)開放大學(xué)的專業(yè)教師，他們通力合作，以團(tuán)隊(duì)形式促進(jìn)各級(jí)開放大學(xué)共建教學(xué)資源，有利于開放教育一體化發(fā)展[5]。教學(xué)團(tuán)隊(duì)以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn)各級(jí)開放大學(xué)共享教學(xué)資源，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，實(shí)現(xiàn)各地開放大學(xué)以統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)教育公平。

2.有利于開放教育高質(zhì)量發(fā)展

開放教育已從量的積累階段發(fā)展到質(zhì)的提升階段。2020年，全國高等教育毛入學(xué)率為54.4%，表明開放教育已完成“學(xué)歷補(bǔ)償”的歷史任務(wù)，擔(dān)負(fù)起新時(shí)代“知識(shí)補(bǔ)償”的重任。開放教育應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)技能，拓展對(duì)職業(yè)教育、社區(qū)教育、老年教育的社會(huì)服務(wù)能力[6]。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以多元化的人力資本，開拓校企合作、產(chǎn)教融合，從而加強(qiáng)專業(yè)及其課程的實(shí)操性、技能性建設(shè)，有利于開放教育高質(zhì)量發(fā)展。

3.有利于教師向“雙師型”轉(zhuǎn)型

開放大學(xué)辦學(xué)體系的教師適應(yīng)學(xué)歷教育，擅長理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)薄弱。面對(duì)開放教育向“知識(shí)補(bǔ)償”的轉(zhuǎn)型，教師向“雙師型”轉(zhuǎn)型，應(yīng)兼具理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)和能力。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員主要有職業(yè)院校教師、行業(yè)企業(yè)人員。成員之間以專業(yè)為紐帶，知技、能力互補(bǔ)，取長補(bǔ)短；校企師資雙向流動(dòng)，企業(yè)人員到學(xué)校任教，教師到企業(yè)任職，有利于提高教師實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)和能力[7]。

(二)運(yùn)行困境

當(dāng)前，一些省級(jí)開放大學(xué)，如河南、湖北、遼寧、新疆等開放教育有些專業(yè)成立了教學(xué)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過文獻(xiàn)研究及實(shí)地調(diào)查，教學(xué)團(tuán)隊(duì)存在以下運(yùn)行困境。

1.開放大學(xué)辦學(xué)體系共建共享理念不強(qiáng)，基層開放大學(xué)教師參與度低

目前，開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)均由省級(jí)開放大學(xué)牽頭組建，尚無由基層(市州、區(qū)縣)開放大學(xué)牽頭組建的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。國家、省級(jí)開放大學(xué)往往認(rèn)為基層開放大學(xué)勝任不了專業(yè)、課程建設(shè)及教學(xué)支持服務(wù)?；鶎娱_放大學(xué)在專業(yè)、課程建設(shè)及提供教學(xué)支持服務(wù)工作中信心不足，主體意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)只愿共享成果而畏懼共建?；鶎娱_放大學(xué)教師對(duì)自身發(fā)展缺乏規(guī)劃，上進(jìn)心不強(qiáng)，即使參加了某一專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，工作上也存在避難就易的心理。基層開放大學(xué)教師實(shí)際上更了解各市州、區(qū)縣學(xué)習(xí)者的需求，對(duì)建設(shè)滿足不同學(xué)習(xí)者需求的多樣化教學(xué)資源具有不可或缺的作用。

2.教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員來源渠道窄，力量薄弱

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員90%以上來自開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)。體系外參加教學(xué)團(tuán)隊(duì)的人員占比在10%以下，主要來自普通高校、職業(yè)院校，而行業(yè)企業(yè)技能型人員較少。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員職稱偏低，副高級(jí)以上職稱占比低于25%。教學(xué)團(tuán)隊(duì)缺乏在專業(yè)、技能、信息技術(shù)、管理方面有能力的人才，缺乏學(xué)科、專業(yè)、課程帶頭人，缺乏項(xiàng)目管理人才。成員來源渠道窄，力量薄弱，不利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理及項(xiàng)目的申報(bào)、開展，阻礙了教學(xué)創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提升。

3.教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員配置不合理，職責(zé)不清

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員主要分為管理層和執(zhí)行層，角色有團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和某專業(yè)開設(shè)的各門課程的責(zé)任教師。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一般由專職教師擔(dān)任，數(shù)量為2—5名，構(gòu)成管理層；課程責(zé)任教師由專兼職教師擔(dān)任，構(gòu)成執(zhí)行層[8][9]。管理層人員屬性單一，角色劃分粗放，不利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理和運(yùn)行。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員具有跨界性質(zhì)。來自開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)的專職教師難以把握工作是立足自身所在開放大學(xué)還是教學(xué)團(tuán)隊(duì)；兼職教師中有的擔(dān)任行政職務(wù)，會(huì)議、行政工作多，無法保證按期完成教學(xué)團(tuán)隊(duì)工作或參加教學(xué)活動(dòng)。來自辦學(xué)體系外的成員，因?yàn)楸韭毠ぷ鞯奶匦裕狈撔你@研開放教育教學(xué)的精神。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)不清，成為其運(yùn)行的瓶頸。

三、資源基礎(chǔ)理論下開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制分析

(一)開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)資源與能力分析

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是開放大學(xué)辦學(xué)體系開放教育教學(xué)工作層面的教學(xué)組織?；谫Y源基礎(chǔ)理論，開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源是資源與能力，它是二者的集合體。

1.資源

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源是指能為教學(xué)團(tuán)隊(duì)所支配的用于開展工作的投入要素。按照巴尼的分類，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源包括物質(zhì)資本和人力資本，它們來源于開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)外。物質(zhì)資本有有形和無形兩種形態(tài)。有形的物質(zhì)資本包括教學(xué)設(shè)備、軟件、書籍等；無形的物質(zhì)資本包括技術(shù)資源、教改項(xiàng)目、科研立項(xiàng)及與開放教育教學(xué)相關(guān)的規(guī)則、政策等。人力資本包括專兼職教師、行業(yè)企業(yè)或某專業(yè)領(lǐng)域的專家、技術(shù)及管理人員等，以及他們頭腦中的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)[10]。

2.能力

資源基礎(chǔ)理論認(rèn)為，資源與能力有著密切的關(guān)系(見圖2)。能力是對(duì)資源的部署，即更好地使用資源。按照巴尼的分類，組織資本是能力，它以物質(zhì)、人力資本為基礎(chǔ)，對(duì)其整合利用使之充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造價(jià)值。因此，開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的能力，是通過教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)、工作過程、制度、規(guī)則等，整合利用教學(xué)團(tuán)隊(duì)物質(zhì)、人力資本，實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。

圖2 資源與能力的關(guān)系

3.資源與能力的VRIN屬性

巴尼(1991)認(rèn)為，資源與能力必須具有四個(gè)屬性(VRIN)，才能為組織帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢，即有價(jià)值、稀缺、不完全可模仿、不可(等效)替代[2]。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源與能力具有四個(gè)屬性。資源與能力是實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的保障，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為提升開放教育質(zhì)量發(fā)揮作用，因此，具有價(jià)值性；開放大學(xué)體系化辦學(xué)及在服務(wù)全民終身教育體系中的重要作用，使教學(xué)團(tuán)隊(duì)物質(zhì)、人力資本具有稀缺性；教學(xué)團(tuán)隊(duì)有些教師具有開放教育理念及豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)企業(yè)專家將實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與開放教育教學(xué)模式相結(jié)合，他們具有不可替代性；體現(xiàn)為物質(zhì)、人力資本結(jié)合方式的教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力，具有稀缺性和不可替代性；教學(xué)團(tuán)隊(duì)人力資本與能力依賴于各級(jí)開放大學(xué)開放教育教學(xué)協(xié)作共贏的文化，并與教學(xué)團(tuán)隊(duì)競爭優(yōu)勢的關(guān)系模糊，路徑依賴性和因果模糊性使其難以模仿[11]。

(二)開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)建原則

巴尼(1995)提出VRIO分析框架。在VRIO分析框架中，他注重對(duì)資源與能力的組織、管理方面的研究，提出“組織問題”是組織管理者必須解決的關(guān)于其資源與能力的重要問題之一[12]。研究開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，即從組織、管理的角度對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)資源與能力的研究。

1.開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵

組織的運(yùn)行機(jī)制是指影響組織運(yùn)行的各要素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系，以及它們產(chǎn)生作用和發(fā)揮功能的運(yùn)行方式[13]。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)的一種教學(xué)組織。依據(jù)對(duì)其資源與能力的分析及組織運(yùn)行機(jī)制的原理，開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制是指在教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行中，教學(xué)團(tuán)隊(duì)各資源，即物質(zhì)資本和人力資本的相互關(guān)系、運(yùn)行原理及其發(fā)揮功能產(chǎn)生教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力的作用過程。運(yùn)行機(jī)制是開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)資源與能力緊密相關(guān)的中間環(huán)節(jié)，具體包括團(tuán)隊(duì)的價(jià)值體系、運(yùn)行方式、組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)成員的構(gòu)成及角色、驅(qū)動(dòng)機(jī)制等方面。合理的運(yùn)行機(jī)制能使教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源有效地利用，是教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)的根本，對(duì)其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮積極作用。

2.開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建原則

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的物質(zhì)、人力資本具有跨地域、不穩(wěn)定的特點(diǎn)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制是對(duì)物質(zhì)、人力資本的協(xié)調(diào)與配置，其構(gòu)建應(yīng)把握三個(gè)原則：

第一，運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員樹立資源共同體意識(shí)。資源基礎(chǔ)理論認(rèn)為，資源共同體的價(jià)值以合作各方的資源價(jià)值為基礎(chǔ)，即合作各方的資源價(jià)值影響合作績效[14]。成員樹立資源共同體意識(shí)，主動(dòng)利用自己所在組織的物質(zhì)、人力資本做好教學(xué)團(tuán)隊(duì)工作，促進(jìn)開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)外共建共享。

第二，運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員協(xié)同教學(xué)。協(xié)同教學(xué)是協(xié)同效應(yīng)應(yīng)用在教學(xué)領(lǐng)域，指以專業(yè)關(guān)系聯(lián)系在一起的教師針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，分工合作，共同負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、呈現(xiàn)、效果。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是實(shí)施某專業(yè)協(xié)同教學(xué)的組織。運(yùn)行機(jī)制應(yīng)促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)人力資本的協(xié)同，提高資源的整合性，提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)能力。

第三，運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以線上線下的方式開展工作。開放大學(xué)辦學(xué)體系是一所“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大學(xué)。開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的工作環(huán)境是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，工作手段是現(xiàn)代信息技術(shù)。線上工作方式具有時(shí)時(shí)、處處溝通的優(yōu)勢，有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展各項(xiàng)教研活動(dòng)、工作研討、集體備課、緊急會(huì)議等；線下工作方式具有面對(duì)面溝通的優(yōu)勢，有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員以線上線下方式開展工作，時(shí)時(shí)、處處互聯(lián)互通，打造具有現(xiàn)代特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

四、資源基礎(chǔ)理論下開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建策略

資源基礎(chǔ)理論是對(duì)戰(zhàn)略管理理論的補(bǔ)充，它對(duì)組織內(nèi)部資源與能力的研究并不脫離外部環(huán)境(見圖3)[2]。只有開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源、能力與外部環(huán)境協(xié)調(diào)平衡，才能成為教學(xué)團(tuán)隊(duì)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建是重構(gòu)其資源與能力、提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)在價(jià)值。

圖3 基于資源基礎(chǔ)的模型與競爭優(yōu)勢的環(huán)境模型的關(guān)系

(一)明晰理念，確定目標(biāo)

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境應(yīng)樹立共建共享和服務(wù)理念。開放大學(xué)辦學(xué)體系信息化程度及大數(shù)據(jù)管理能力逐步提高，具備開放教育共建共享的技術(shù)條件。教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)樹立面向辦學(xué)體系內(nèi)，及體系外校校、校企、校政的共建共享理念[15]。開放教育已成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量，“開放”包含以所有學(xué)習(xí)者為教育對(duì)象、教育資源社會(huì)共享等豐富內(nèi)涵[16]。教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)樹立面向辦學(xué)體系內(nèi)外全民學(xué)習(xí)的服務(wù)理念。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)總體目標(biāo)是提高某一專業(yè)及其開設(shè)課程的教學(xué)質(zhì)量，具體確定為：一是在專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂上，注重對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀及實(shí)踐能力的培養(yǎng)；二是在課程設(shè)置及內(nèi)容建設(shè)上，應(yīng)論證其是否適應(yīng)社會(huì)的需求，設(shè)計(jì)課程思政及實(shí)踐教學(xué)；三是在資源建設(shè)上，以建設(shè)開放教育資源(OER)為目標(biāo)，融合學(xué)歷與非學(xué)歷教育，重視專業(yè)課之間的關(guān)聯(lián)性并拓展課程的知識(shí)面；四是在教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的發(fā)展上，制定教師的政治素質(zhì)、專業(yè)技能、科研水平、信息技術(shù)能力等方面的提升目標(biāo)。

(二)構(gòu)建開放式團(tuán)隊(duì)

開放式團(tuán)隊(duì)是指團(tuán)隊(duì)中的個(gè)人可以挖掘某些領(lǐng)域有專長并適合團(tuán)隊(duì)需求的人才吸納入團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建開放式團(tuán)隊(duì)，有利于開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)拓寬人力資本的來源，從而豐富人力資本的屬性，加強(qiáng)協(xié)同教學(xué)。

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員可分為核心層與支持層。核心層成員角色及數(shù)量為：團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人1人，團(tuán)隊(duì)專家(某學(xué)科帶頭人)1—2人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1—2人，數(shù)據(jù)分析師1人。核心層成員數(shù)量不超過6人，成員保持穩(wěn)定性及工作的延續(xù)性。核心層成員個(gè)人可以多渠道挖掘人才，如團(tuán)隊(duì)專家遴選1—2名某專業(yè)責(zé)任教師；專業(yè)責(zé)任教師對(duì)某專業(yè)開設(shè)的每門專業(yè)課遴選至少2名課程責(zé)任教師；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)情況遴選項(xiàng)目組成員。專業(yè)責(zé)任教師、課程責(zé)任教師、項(xiàng)目組成員等三個(gè)子類構(gòu)成團(tuán)隊(duì)支持層，以不同的模式開展工作。

(三)優(yōu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)

開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為成員之間的工作關(guān)系及各角色的職責(zé)。

1.科層制與矩陣制相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)核心層與支持層組建科層制組織結(jié)構(gòu)(見圖4)，明確各角色的權(quán)利和責(zé)任。支持層成員組建矩陣制組織結(jié)構(gòu)(見圖5)。各成員之間存在交叉關(guān)系(見圖6)，充分發(fā)揮他們的價(jià)值。

圖4 科層制組織結(jié)構(gòu)

圖5 矩陣制組織結(jié)構(gòu)

圖6 支持層成員的交叉關(guān)系

2.教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員間的全連接網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體規(guī)模在35人以內(nèi)，屬于小規(guī)模開放式團(tuán)隊(duì)，可采取全連接網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。各成員之間均可直接聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的工作環(huán)境保證了成員之間溝通順暢。全連接網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)采取線上線下的工作模式，加強(qiáng)協(xié)同教學(xué)。

3.教學(xué)團(tuán)隊(duì)各角色的職責(zé)及素質(zhì)矩陣(見表1)

表1 開放教育某專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)角色職責(zé)及素質(zhì)矩陣

(四)健全與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

從開放大學(xué)辦學(xué)體系、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、個(gè)體等三個(gè)層面健全與創(chuàng)新開放教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

在開放大學(xué)辦學(xué)體系層面，健全與創(chuàng)新管理驅(qū)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)。管理驅(qū)動(dòng)即從管理體制上適應(yīng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行：一是明晰辦學(xué)體系的整體結(jié)構(gòu)布局以及各級(jí)開放大學(xué)在服務(wù)對(duì)象、辦學(xué)類型、社會(huì)功能等方面的布局[13]；二是放寬中基層開放大學(xué)的教學(xué)過程自主管理權(quán)；三是加強(qiáng)辦學(xué)體系的一體化。政策驅(qū)動(dòng)包括加大與辦學(xué)體系外的組織聯(lián)盟、對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入、核心層成員的引進(jìn)及培養(yǎng)、成員在職稱評(píng)定上的傾斜等方面。

在教學(xué)團(tuán)隊(duì)層面，健全與創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)營造尊重成員技能、知識(shí)的氛圍，提升他們對(duì)自身專業(yè)能力的信心。教學(xué)團(tuán)隊(duì)子類成員基于共同興趣、任務(wù)，相互協(xié)作，反思教學(xué)，分享教學(xué)策略，發(fā)展持續(xù)的專業(yè)關(guān)系[17]，塑造個(gè)人在某專業(yè)領(lǐng)域的影響力。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源建設(shè)、教學(xué)改革等項(xiàng)目為團(tuán)隊(duì)成員提供項(xiàng)目研究的平臺(tái)，使他們獲得成功的體驗(yàn)。

在個(gè)體層面，健全與創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、外在驅(qū)動(dòng)。內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是人內(nèi)在的使命感、自主管理欲、個(gè)人興趣的驅(qū)動(dòng)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)理念使團(tuán)隊(duì)成員在我國學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中負(fù)有使命感，將教學(xué)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)與自身的發(fā)展結(jié)合，內(nèi)化為工作積極性；教學(xué)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化成員間的協(xié)同關(guān)系，充分地給予他們自主管理權(quán)，使他們將個(gè)人興趣融入工作中，做專、做精教學(xué)[18]。外在驅(qū)動(dòng)，即參與教學(xué)團(tuán)隊(duì)給個(gè)體帶來的利益，如能力及職稱的提升、社會(huì)資源的獲得、教科研成果的增多。