張炳桃

摘要：《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》提出“必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙”“努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源”，為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展提供者政策支持。經(jīng)過(guò)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的不斷推進(jìn)，各地在鎮(zhèn)村幼兒園的管理方面不斷積累經(jīng)驗(yàn)，探索出了諸多行之有效的管理方式，通過(guò)對(duì)各地的交流了解，其中以公辦中心幼兒園為依托開(kāi)展的鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理對(duì)縣域?qū)W前教育的均衡發(fā)展起到了顯著推進(jìn)作用，同時(shí)也形成了鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理的雛形。

關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)村幼兒園 一體化 管理 模式

在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，可通過(guò)以下一體化管理模式快速提升鎮(zhèn)村幼兒園辦園水平：1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)幼兒園一體化管理制度，細(xì)化規(guī)范各個(gè)崗位操作流程。2.加強(qiáng)鎮(zhèn)村幼兒園師資隊(duì)伍一體化管理，共享優(yōu)質(zhì)師源，積極打造骨干梯隊(duì)。3.保教管理一體化，因地制宜打造園本特色課程，在規(guī)范中彰顯特色。4.教科研一體化管理，在引領(lǐng)示范中共同提升。5.形成一體化的教育質(zhì)量評(píng)估體系。

一、建立健全鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理制度，細(xì)化規(guī)范各個(gè)崗位操作流程。

我國(guó)自2011年啟動(dòng)的“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，新建改擴(kuò)建了25000所鎮(zhèn)村幼兒園，也使學(xué)前教育在建設(shè)規(guī)劃和硬件建設(shè)方面取得了顯著成效，但新建園特別是村級(jí)幼兒園在管理理念、管理制度、規(guī)范辦園、教師隊(duì)伍成長(zhǎng)、教育教學(xué)、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量評(píng)估等方面和縣城幼兒園及鎮(zhèn)級(jí)幼兒園之間有很大的差異，導(dǎo)致學(xué)前教育區(qū)域內(nèi)發(fā)展不均衡，造成了管理上的難度，影響了學(xué)前教育的整體發(fā)展。鑒于此現(xiàn)象，采取鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理的模式探索，依托公辦中心幼兒園的輻射引領(lǐng)作用，通過(guò)建立聯(lián)盟園的模式，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)交流輪崗共享師資，建立一體化的聯(lián)片教研制度，對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)（含民辦幼兒園）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，縮小城鄉(xiāng)差距、鎮(zhèn)村差距，也有利于學(xué)前教育各項(xiàng)資源的統(tǒng)一管理和充分利用，使學(xué)前教育的整體水平快速提升。制訂鎮(zhèn)村一體化教育發(fā)展的總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，出臺(tái)鎮(zhèn)村聯(lián)合工作相關(guān)規(guī)章制度;鎮(zhèn)村教育教學(xué)一體化領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu);鎮(zhèn)村幼兒園一體化大教研制度;鎮(zhèn)村幼兒園一體化教師幫扶制度;鎮(zhèn)村幼兒園一體化教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)制度;鎮(zhèn)村教育資源共享管理辦法;鎮(zhèn)村教師培訓(xùn)制度;領(lǐng)導(dǎo)、教師交流評(píng)優(yōu)制度、保教人員崗位操作流程等等。確定定期互訪、輪換交流、骨干培訓(xùn)、教育教研、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)形式，促使鎮(zhèn)村幼兒園一體化工作扎實(shí)、有效、深入開(kāi)展。

二、加強(qiáng)鎮(zhèn)村幼兒園師資隊(duì)伍一體化管理，共享優(yōu)質(zhì)師源，共建骨干梯隊(duì)

保教質(zhì)量是幼兒園發(fā)展的生命線，通過(guò)實(shí)施“聯(lián)盟園”機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范的開(kāi)展一日保教常規(guī)管理、幼兒一日活動(dòng)、主題教育活動(dòng)、家園共育等活動(dòng)。在辦園過(guò)程中，以中心園為依托積極搭建平臺(tái)，因地制宜的開(kāi)展特色聯(lián)動(dòng)，一園一品的文化建設(shè)及園本課程打造活動(dòng)，努力在規(guī)范的前提下挖掘地域特色，打造鎮(zhèn)村幼兒園的教育亮點(diǎn)和辦園特色。比如鎮(zhèn)村幼兒園在統(tǒng)一一日保教管理和基礎(chǔ)課程的前提下，各園結(jié)合本地域特色，因地制宜打造的園本特色課程，讓一體化保教管理在規(guī)范中彰顯特色，也形成獨(dú)特的、有代表性的地域園本課程特色和鎮(zhèn)村教育新亮點(diǎn)。鎮(zhèn)級(jí)幼兒園在教研、教學(xué)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和成果，也成長(zhǎng)了一批骨干教師，讓鎮(zhèn)級(jí)幼兒園骨干教師與村級(jí)幼兒園的教師結(jié)成師徒，以強(qiáng)帶弱，共同提高，徒弟們?cè)趲煾档膫鲙蛶?，少走彎路，縮短成長(zhǎng)周期，師傅們?cè)趥魇趲椭c反思中不斷得到啟迪和突破，在互助中相互支持，在合作中共同發(fā)展，在共享中實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，在師徒幫扶結(jié)對(duì)等活動(dòng)引領(lǐng)下，使園所名師、骨干教師和學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀師資得到共享。

三、教科研一體化管理，在示范引領(lǐng)中共同提升

在教育質(zhì)量評(píng)估上，拉小城鄉(xiāng)差距和鎮(zhèn)村差距，形成統(tǒng)一的評(píng)估制度和評(píng)估細(xì)則，以優(yōu)帶差、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)縣域內(nèi)幼兒園保教水平的整體提高?！翱蒲信d園”一直是深化幼兒園內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑。通過(guò)“聯(lián)片大教研”機(jī)制，積極構(gòu)建三個(gè)教研共同體，即構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體蓄力，通過(guò)搭建信息化平臺(tái)，使鎮(zhèn)村教師通過(guò)共同學(xué)習(xí)、分享、培訓(xùn)等方式進(jìn)行多元化的學(xué)習(xí)，全面提升教師的專業(yè)素養(yǎng);實(shí)踐共同體凝力，通過(guò)積極開(kāi)展跨國(guó)際的課題研究、觀摩示范、培訓(xùn)研修、跟崗學(xué)習(xí)等，在實(shí)踐中提升內(nèi)涵發(fā)展實(shí)力;成長(zhǎng)共同體聚力，通過(guò)積極開(kāi)展一體化的“聯(lián)片教研、比武賽教、骨干送教、督導(dǎo)評(píng)估、結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)以成長(zhǎng)共同體凝聚發(fā)展合力，通過(guò)一體化的教科研活動(dòng)，讓鎮(zhèn)村幼兒園在互動(dòng)中不斷成長(zhǎng)，快速提升。

綜上所述，鎮(zhèn)村級(jí)幼兒園建立一體化的管理模式，將有助于各級(jí)部門(mén)對(duì)幼兒園的高效管理，縮小鎮(zhèn)村幼兒園之間的差異，促使鎮(zhèn)村兩級(jí)幼兒園均衡發(fā)展，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園成為全縣農(nóng)村幼兒教育縱向管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，避免了點(diǎn)多難管的問(wèn)題。通過(guò)鎮(zhèn)中心園輻射幫帶引領(lǐng)，使幼教資源得到全面優(yōu)化和充分利用，有效地實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村幼兒園辦園水平的快速提升，也大大促進(jìn)了縣域幼兒教育的健康均衡發(fā)展，最大程度地體現(xiàn)了學(xué)前教育的“公平性”和“公益性”。

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