陳陽林
摘? 要:文章針對三明地區(qū)各供電公司物資領(lǐng)退料精準(zhǔn)率情況進行分析,并提出相應(yīng)措施提升物資領(lǐng)退料整體規(guī)范率,嚴(yán)把物資領(lǐng)料關(guān)、退庫關(guān),通過對物資領(lǐng)退料工作中進行"系統(tǒng)"與"機制"的雙重管控,最終實現(xiàn)并保持物資在領(lǐng)退料工作中的規(guī)范化、常態(tài)化。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);物資領(lǐng)退料;規(guī)范;提升措施
1、物資領(lǐng)退料規(guī)范率的定義與責(zé)任分工
(1)定義
領(lǐng)退料管理規(guī)范率,是針對配網(wǎng)項目物資通過設(shè)置2個考核指標(biāo)的方式,計算出其在配網(wǎng)項目開展過程中領(lǐng)退料工作的目標(biāo)達成率。其計算方式如下:
配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率=∑配網(wǎng)項目出庫物資金額/∑配網(wǎng)項目采購及利庫金額
其中,配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率達90%以上,則可取得該項權(quán)重分;而每減少1%,則需扣除指標(biāo)權(quán)重分的1%;此外,出庫1個月,但未針對施工計劃落實辦理退庫手續(xù),出現(xiàn)未能及時退庫,每發(fā)生一起扣除指標(biāo)權(quán)重分的0.5%。
(2)責(zé)任分工
物資部門。物資部門需定期開展配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率和出庫物資管控分析,提醒或通報相關(guān)分析情況。
各專業(yè)、項目部門協(xié)同設(shè)計單位。提高物資需求計劃申報準(zhǔn)確性,規(guī)范項目物資領(lǐng)用料管理,嚴(yán)禁超范圍領(lǐng)用,開展適時精準(zhǔn)領(lǐng)料,加強出庫物資管控,及時反饋出庫物資安裝使用情況,對于物資領(lǐng)用后超1個月未落實施工計劃的,及時辦理退庫,嚴(yán)控庫外調(diào)劑。
2、物資領(lǐng)退料現(xiàn)狀及原因分析
2.1各項目物資領(lǐng)退料情況
此次物資領(lǐng)退料精準(zhǔn)率計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于三明地區(qū)2021年開展的配改項目、業(yè)擴配套、以及應(yīng)急搶修項目。
(1)配改項目
截止2021年12月,三明地區(qū)累計關(guān)閉配改項目416個,項目累計出庫物資18287.06萬元,退庫物資4160.25萬元,物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率77.25%。
(2)業(yè)擴配套項目
截止2021年12月,三明地區(qū)累計關(guān)閉業(yè)擴配套項目30個,項目累計出庫物資7875.53萬元,退庫物資4415.56萬元,物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率43.93%。
(3)應(yīng)急搶修項目
截止2021年12月,三明地區(qū)累計關(guān)閉應(yīng)急搶修項目6個,項目總出庫486.15萬元,退庫153.92萬元,物資領(lǐng)料準(zhǔn)確率68.34%。
經(jīng)過結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至12月19日三明地區(qū)配網(wǎng)工程領(lǐng)退料管理規(guī)范率平均值為69.66%,其中尤溪公司為60.05%,位列地區(qū)第八,距省公司要求規(guī)范率大于90%的目標(biāo)差距較大,其中業(yè)擴配套工程最低規(guī)范率僅為8.55%。統(tǒng)計2021年跨2022年的配網(wǎng)項目17個,規(guī)范率為70.16%,涉及物資退庫金額482.83萬元。
2.2影響物資領(lǐng)退料精準(zhǔn)率原因分析
(1)配網(wǎng)項目設(shè)計深度不足,準(zhǔn)確率不高,設(shè)計人員對現(xiàn)場勘測把握不夠準(zhǔn)確,提交的物資清單與實際需求有偏差,導(dǎo)致施工材料多采多領(lǐng)多退,造成物資結(jié)余退庫較多。
(2)配網(wǎng)部分項目在施工過程中,因工程客觀實際需要發(fā)生設(shè)計變更,造成物資需求及數(shù)量調(diào)整,部分已購物資無法全部使用,導(dǎo)致采購物料與實際施工物料出現(xiàn)偏差,造成結(jié)余退庫。
(3)業(yè)擴配套類項目在工程中寄買物資情況嚴(yán)重,且工程中二級項目多,往往一個子工程結(jié)束就將大批結(jié)余物資轉(zhuǎn)入新項目,造成物資退庫、轉(zhuǎn)儲率高。
(4)項目施工受阻或施工進度調(diào)整,施工期長,為加強實物資源管理,要求項目部門將因施工受阻,項目已出庫未使用的物資退回主業(yè)倉庫統(tǒng)一管控。
(5)物資申購時的不規(guī)范操作。前端業(yè)務(wù)部門創(chuàng)二級項目存在偏差,有的未及時創(chuàng)建二級項目,僅創(chuàng)WBS元素即采購物資,工程竣工后無法結(jié)算,全部從原創(chuàng)WBS元素下退出物資賬目后轉(zhuǎn)入新創(chuàng)二級項目中,造成無效出庫與多余退庫。
3、強化工程項目建設(shè)過程中物資領(lǐng)用管理措施
(1)加強源頭管控,提高設(shè)計質(zhì)量。落實設(shè)計單位主體責(zé)任,設(shè)計單位在項目前期、工程前期均應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果,嚴(yán)格落實典設(shè)、差異化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)物料選型及帶電作業(yè)等技術(shù)要求,并以“初設(shè)圖達到施工圖深度”為目標(biāo),減少設(shè)計變更。
(2)提升物資需求提報準(zhǔn)確度。一是項目部門應(yīng)在項目下達前組織做好“四方會審”,及時變更設(shè)計、調(diào)整計劃下達項目。二是設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)四方會審意見、庫存物資清單等,出具準(zhǔn)確物資需求清單,并備注是否為利庫物資。三是項目責(zé)任部門應(yīng)對物資需求提報單審核確認(rèn)后方可報送物資部門。
(3)提高物資領(lǐng)料精準(zhǔn)度。嚴(yán)格執(zhí)行按需領(lǐng)料工作要求,按月度工作計劃編制物資需求計劃,堅決杜絕超量、超時間領(lǐng)料,并及時回退工程結(jié)余、領(lǐng)料超一個月且下個月無使用計劃的物資,避免大量工程物資暫存在施工單位倉庫。
(4)加強工程項目全過程管理。項目單位應(yīng)進一步抓實工程建設(shè)全過程管理,做好項目概預(yù)算以及計劃管理,統(tǒng)籌工程時序進度,加快工程實施進度,定期梳理工程結(jié)余物資,做到應(yīng)退盡退且及時退,避免出現(xiàn)扎堆退庫,提高工程物資周轉(zhuǎn)效率。
(5)多部門協(xié)同,加大平衡利庫力度,減少庫存積壓。一是按照 “誰形成庫存,誰負責(zé)利庫”的原則,各項目部門加大專業(yè)利庫力度,項目管理部門及時協(xié)同設(shè)計部門,由設(shè)計部門采取“以大代小”、“型號替代”等方式積極從項目前端開展利庫,減少物資庫存積壓,重點加強超長賬齡物資清理。二是物資部門持續(xù)做好全地區(qū)庫存物資信息一本賬,組織開展資產(chǎn)清查和庫存清理。物資部門與項目管理部門協(xié)同推進,在補庫、領(lǐng)用、調(diào)配三個階段開展跨部門、跨單位、跨地區(qū)平衡利庫工作,加強計劃管理,強化供需互動,與需求部門零距離溝通,嚴(yán)把“先利庫,后采購”關(guān)。
(6)供需聯(lián)動,加強物資領(lǐng)用出庫管控,物資部門應(yīng)主動加強與前端部門聯(lián)動,利用數(shù)字化手段,分析出庫物資領(lǐng)用合理性,并定期開展異常出庫物資現(xiàn)場核查。加強物資轉(zhuǎn)儲次數(shù)管控,特別是現(xiàn)場利庫物資,對于虛假出入庫現(xiàn)象嚴(yán)格考核。
總結(jié)
綜上所述,受物資管理工作在工程管控中長期缺位所帶來的影響,電力企業(yè)在對于物資領(lǐng)用規(guī)范化方面的管理工作仍任是未來工作的重要方向,提升電力企業(yè)物資領(lǐng)用規(guī)范率,降低企業(yè)倉庫及企業(yè)流動資金壓力,有利于電力企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
[1]謝毓瑋,陳蛟瑞.物資退庫管控平臺在電網(wǎng)物資管理中的應(yīng)用[J]重慶電力高等專科學(xué)校學(xué)報.2015,20(03):57-59