李黎麗

摘 ?要：在現(xiàn)階段，國(guó)家開始重視公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，推行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，交通安全問題得以控制，運(yùn)輸安全隱患得以改善。并且，我國(guó)開始逐步完善立法，制定了新型的交通法和運(yùn)輸條例，使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有了最基本的依據(jù)。與此同時(shí)，在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡問題的出現(xiàn)，在一定程度推動(dòng)了國(guó)家城市化建設(shè)的步伐。但是我國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理依舊存在較多的問題，這些問題不僅使得社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙，還導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的作用難以體現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)工作難以開展，進(jìn)而為公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來了極為不利的影響。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)效益提升

1公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性研究

對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品而言，在社會(huì)上發(fā)展到一定階段后，就會(huì)從商品化發(fā)展轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。只要是建立在整體社會(huì)生產(chǎn)的前提下，那么無論是公有制還是私有制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就一定會(huì)出現(xiàn)。這一點(diǎn)同樣適用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中，這也是公路交通經(jīng)濟(jì)管理最為重要的原因。由此可見，公路交通經(jīng)濟(jì)管理是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì)，也是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。如果將公路交通作為經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，那么其商品交換的場(chǎng)所就是公路交通市場(chǎng)，雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的開展也在公路交通市場(chǎng)之中。在這種情況下，運(yùn)輸作為一個(gè)重要的市場(chǎng)要素，其所有的運(yùn)輸單位，尤其是事業(yè)單位一定要落實(shí)單位自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)換自身的經(jīng)濟(jì)模式，將運(yùn)輸市場(chǎng)作為發(fā)展的前提和后盾，以此來確保運(yùn)輸市場(chǎng)的合理運(yùn)行。

2我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理主要面臨的問題

2.1發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況依舊存在

前文提到，我國(guó)幅員遼闊，國(guó)土面積高達(dá)九百六十萬平方公里。廣袤的國(guó)土為公路行業(yè)的發(fā)展帶來了一定的難度，使得公路建設(shè)較為困難，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在問題。與此同時(shí)，由于我國(guó)東西部發(fā)展差異較大，自然環(huán)境和基礎(chǔ)配置的差異明顯，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)的公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)域性明顯。雖然我國(guó)開始著手推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作，在一定程度上盡可能地發(fā)揮公路交通網(wǎng)絡(luò)的作用。但是，目前的一些地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)，其公路的建設(shè)依舊采用傳統(tǒng)模式，技術(shù)含量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，整體的建設(shè)情況較差，不具備抵御災(zāi)害和長(zhǎng)期使用的效果。在這種情況下，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，發(fā)展的差異程度越來越大，進(jìn)而阻礙了現(xiàn)代公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。

2.2建設(shè)和發(fā)展資金緊張

國(guó)家重視和關(guān)注交通行業(yè)的發(fā)展，并推行立法來扶持相關(guān)行業(yè)。在這種情況下，我國(guó)的公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度開始加快，各個(gè)區(qū)域的公路工程和運(yùn)輸工程面積不斷擴(kuò)大。但是要注意的是，在一些山區(qū)和丘陵地帶，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到地形地勢(shì)的影響，建設(shè)工作難以開展，工作量大并且工程難度高。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備落后

在資金緊張和發(fā)展不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象的影響下，我國(guó)一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備較為落后，相關(guān)的技術(shù)也存在著不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象?；诖朔N情況，使得我國(guó)的公路建設(shè)過程容易出現(xiàn)進(jìn)度慢和質(zhì)量偏低的問題。而且，在客貨運(yùn)輸公路的建設(shè)過程中，我國(guó)的城市公路建設(shè)也存在著設(shè)備老舊落后的現(xiàn)象。這就使得基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備的作用難以體現(xiàn)，其基本功能難以發(fā)揮，從而影響了公路運(yùn)輸?shù)男?，使得一些設(shè)備難以具體應(yīng)用，極大地影響了公路交通行業(yè)的建設(shè)，也在一定程度上影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。

2.4組織效率和管理水平偏低

這一問題的出現(xiàn)主要是因?yàn)楸Ｗo(hù)主義思想的復(fù)辟，在我國(guó)的一些地區(qū)依舊奉行這種落后并且不切實(shí)際的思想。在保護(hù)主義思想的應(yīng)用下，不同地區(qū)之間的交通運(yùn)輸單位相互排斥，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了行業(yè)封鎖的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，公路交通可能會(huì)在一段路程中出現(xiàn)空駛現(xiàn)象，導(dǎo)致工程資源的浪費(fèi)。并且，在相互提防的情況下，我國(guó)的和諧發(fā)展和共同發(fā)展成為了奢望，公路運(yùn)輸環(huán)境也會(huì)出現(xiàn)問題，進(jìn)而導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展成為不切實(shí)際的空談主義，導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)寸步難行。

3公路交通經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)效益提升措施

3.1以現(xiàn)代技術(shù)為輔助，助力行業(yè)建設(shè)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，科技給大眾帶來了更多的便利，發(fā)揮的作用越來越大。因此，在公路交通經(jīng)濟(jì)管理的過程中，可以采用引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的方式，以現(xiàn)代化技術(shù)為輔助，助力行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。從公路交通管理部門來看，作為行業(yè)管理者，更應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù)，進(jìn)而在適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，確保行業(yè)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)劃范和制度化發(fā)展。

3.2以管理制度為規(guī)范，強(qiáng)化管理工作

在公路運(yùn)輸?shù)墓芾磉^程中，經(jīng)濟(jì)管理工作與安全管理工作是直接掛鉤的。因此，為了更好地強(qiáng)化管理工作，完善安全管理制度，并以其制度為規(guī)范強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理是很有必要的。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來看，我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡是廣泛存在的。所以，對(duì)于公路運(yùn)輸事業(yè)單位而言，應(yīng)結(jié)合中央和地方政府的建設(shè)要求，對(duì)公路建設(shè)的環(huán)境和建設(shè)的必要性進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而在確保安全管理能夠落實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作，確保行業(yè)的發(fā)展能夠做到有章可循。要明確的是，只有平衡了區(qū)域的發(fā)展情況，才能確保經(jīng)濟(jì)管理的順利開展。由此可見，相關(guān)單位在開展管理工作的時(shí)候，要針對(duì)日常管理問題，全面提高管理人員和工作人員的基本能力和專業(yè)素養(yǎng)，提高一些安全業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理力度。

3.3以綜合發(fā)展為目標(biāo)，拓寬融資公路

在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中，充足的資金是建設(shè)公路和經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展的先決條件。因此，在這一環(huán)節(jié)中，政府部門和相關(guān)單位都要以綜合發(fā)展為目標(biāo)，拓寬融資的公路，為融資工作提供更多的可能。從政府部門來看，政府應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)管理的責(zé)任，建設(shè)專門的公路運(yùn)輸融資渠道，進(jìn)而讓公路運(yùn)輸?shù)娜谫Y有最基本的公路，實(shí)現(xiàn)政府的促進(jìn)作用。從公路運(yùn)輸單位來看，相關(guān)單位應(yīng)提前分析融資的環(huán)境，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀拓寬融資渠道，并遵行?？顚Ｓ玫脑瓌t，從本質(zhì)上提高資金的利用率。同時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)建立完整的投融資體制，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患管理機(jī)制，提倡社會(huì)捐贈(zèng)，或是引入外來資本，以此來確保交通的需求能夠與體制之間能夠做到相互協(xié)調(diào)發(fā)展，從而更好地開展經(jīng)濟(jì)管理工作。

3.4以合理建設(shè)為目標(biāo)，優(yōu)化預(yù)算方式

預(yù)算管理指的是公路運(yùn)輸單位根據(jù)財(cái)務(wù)情況和非財(cái)務(wù)活動(dòng)的開展情況，合理分配資金，進(jìn)而確保財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)管理人員可以利用優(yōu)化預(yù)算的方式，調(diào)整和改變單位的管理活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，繼而為企業(yè)發(fā)展提供助力。與此同時(shí)，若想全面提高單位的資金預(yù)算管理效率，就必須從強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力的層面上展開研究工作，利用現(xiàn)代化的管理理念和管理手段，優(yōu)化資金管理工作，確保預(yù)算工作能夠順利開展。除此之外，要根據(jù)現(xiàn)金流的流動(dòng)情況和循環(huán)鏈，將現(xiàn)金收支作為財(cái)務(wù)核算和預(yù)算工作的關(guān)鍵部分，更加重視其基礎(chǔ)操控，根據(jù)不同的公路運(yùn)輸情況，采用不同的控制措施，從本質(zhì)上確保資金能夠正?；鼗\，進(jìn)而最大限度地發(fā)揮預(yù)算工作的作用，實(shí)現(xiàn)合理建設(shè)的目標(biāo)。

4結(jié)語

綜上所述，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展而言，其公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理依舊面臨著較多的問題，無論是管理體系還是管理制度亟待完善。故此，公路運(yùn)輸單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上，通過合理分析經(jīng)濟(jì)管理工作意義的措施，探尋我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問題和面臨的現(xiàn)狀，進(jìn)而在合理分析，有效整合的基礎(chǔ)上，提出更具針對(duì)性和建設(shè)性的措施，進(jìn)而為國(guó)家早日實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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