李愛(ài)敏

摘 要：隨著科技的進(jìn)步，數(shù)字化技術(shù)的更新?lián)Q代促進(jìn)了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，具有代表意義的5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)被大量應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)和增值業(yè)務(wù)，并在今天的新興戰(zhàn)略工業(yè)中迅速成長(zhǎng)。隨著數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，專業(yè)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地域和產(chǎn)地合作發(fā)展需求日益明顯，國(guó)內(nèi)建設(shè)了許多數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究起步階段，引進(jìn)創(chuàng)新的合作融資方式，將會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。本文通過(guò)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，對(duì)其融資方式和實(shí)施途徑進(jìn)行了探討，并對(duì)其運(yùn)作方式和目前存在的融資問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就其融資方案和發(fā)展方向提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū);融資方案;探討

一、引言

為適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)，各地區(qū)在原有的產(chǎn)業(yè)基地上進(jìn)行服務(wù)升級(jí)，建立了專業(yè)水平比較高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供了交流的平臺(tái)，促進(jìn)了今后數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與傳統(tǒng)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)方式相比，園區(qū)對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)和服務(wù)提出了更高的要求，增強(qiáng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與園區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性，尤其是在資源共享、協(xié)同、集約化發(fā)展等方面，同時(shí)也使其整體運(yùn)營(yíng)成本最小化，從而使園區(qū)整體效益得到提高。在新時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是我國(guó)新一輪的新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。因此，探討其籌資方式及具體的實(shí)現(xiàn)途徑，將有助于促進(jìn)我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位、運(yùn)營(yíng)模式以及運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位

數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)是支持區(qū)域內(nèi)數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，基于推動(dòng)地區(qū)資源的集約化，通過(guò)對(duì)其給予相應(yīng)的政策支持，積極引導(dǎo)各大園區(qū)企業(yè)開(kāi)展新型的商業(yè)合作和項(xiàng)目資源分享，構(gòu)建以數(shù)字化信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系。通過(guò)對(duì)企業(yè)的孵化登記、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、金融服務(wù)等多階段多角度的全方位的服務(wù)，提供高標(biāo)準(zhǔn)的一站式增值服務(wù)。要加強(qiáng)園區(qū)的整合與協(xié)作，打造生態(tài)、智能化的園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式

根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，可以將企業(yè)分為以下幾種：?jiǎn)我黄髽I(yè)集群、復(fù)合企業(yè)集群和主題企業(yè)集群等。能在產(chǎn)業(yè)園形成一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)我們稱之為單一企業(yè)集群，其一個(gè)企業(yè)能完成從開(kāi)發(fā)到銷售等整個(gè)完整流程，而且在各個(gè)流程中有比較好的協(xié)作和溝通。而復(fù)合型企業(yè)集群是指園區(qū)內(nèi)的企業(yè)間具有某種商業(yè)聯(lián)系，而整個(gè)園區(qū)都集中于某個(gè)價(jià)值鏈的打造，例如，以科技創(chuàng)新為中心的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)園區(qū)。有產(chǎn)品展示、科研示范、培訓(xùn)基地等增值服務(wù)，可以促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)交流、資源的集中，形成多元化、復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)品的品種和產(chǎn)品的延伸。主題企業(yè)集群是指在某一特定產(chǎn)業(yè)中，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的多個(gè)生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)基地，其主導(dǎo)企業(yè)主要分布在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，利用全部的資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模的制造，并在發(fā)展過(guò)程中持續(xù)擴(kuò)展其業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。主題型企業(yè)集群一般具備強(qiáng)大的孵化與研發(fā)實(shí)力，并具備良好的營(yíng)商環(huán)境與資源整合能力。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的類型不同，其經(jīng)營(yíng)重心存在細(xì)微差異。單個(gè)企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)園大都是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其核心是其本身的研發(fā)價(jià)值能否在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，而具有較高的專業(yè)化和豐富的銷售經(jīng)驗(yàn)，則更能為園區(qū)帶來(lái)更多的價(jià)值。主題型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心是要建立起資源優(yōu)勢(shì)，園區(qū)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)與政府、園區(qū)管理部門的合作，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的扶持。而復(fù)合型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)是要在園內(nèi)共建一個(gè)生態(tài)鏈，多層次產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相互合作、依存，并在園內(nèi)通過(guò)引入龍頭企業(yè)，可以帶動(dòng)整個(gè)多層次的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源的平衡和發(fā)展。

三、目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資的特點(diǎn)

（1） 投融資規(guī)模大

通常情況下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)都會(huì)對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行全面的發(fā)展，所涉及的土地往往會(huì)有數(shù)平方公里，而有一些規(guī)模大的園區(qū)則會(huì)發(fā)展到數(shù)十平方公里。與其他類型的投融資相比，園區(qū)的基建工程投資規(guī)模較大。所以該項(xiàng)目的建設(shè)和建設(shè)完成后，都需要大量的資金來(lái)支撐，而資金的配置也是影響整個(gè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（2） 政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

一般園區(qū)的投資與規(guī)劃多是政府單位，所以其所提供的產(chǎn)品與服務(wù)多為公共品或半公共品性質(zhì)。因此，政府應(yīng)承擔(dān)起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的首要職責(zé)，而且目前來(lái)說(shuō)政府資金是園區(qū)的主要資金。

（3） 融資來(lái)源以財(cái)政撥款和銀行貸款為主

由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，且投資回報(bào)周期較長(zhǎng);因此，民營(yíng)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)的投資上會(huì)更加審慎，其融資來(lái)源主要是依靠國(guó)家財(cái)政和銀行的信貸。項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)有兩個(gè)方面，一是由國(guó)家財(cái)政出資，每年由政府出資，用于支持園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是銀行貸款，由開(kāi)發(fā)商提供信貸擔(dān)保，由銀行提供貸款，為園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金。

（4） 新型融資模式不斷出現(xiàn)

目前，傳統(tǒng)的金融方式已經(jīng)不能適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要，所以，在資本市場(chǎng)和工程建設(shè)中，已經(jīng)逐漸形成了一種新的融資形式，并在其中占有越來(lái)越大的比例。證券、債券、信托等多種金融工具，為園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了多種投融資方式。在工業(yè)園區(qū)籌資活動(dòng)中，項(xiàng)目融資也有很多形式。

2.目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資現(xiàn)狀

（1） 融資模式少，渠道不暢通

但由于該園區(qū)工程的投資回報(bào)周期比較漫長(zhǎng)，加之其自身的造血機(jī)能尚不健全，建設(shè)資金不足，缺少有效的融資渠道;導(dǎo)致了園區(qū)整體開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)進(jìn)度緩慢。雖然在我國(guó)的實(shí)踐中對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資方式已經(jīng)有了一定的探索，但是大部分的園區(qū)都是依靠政府的資金支持，而在融資方式上卻比較單一。特別是在目前地方政府對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制的情況下，特別是在園區(qū)發(fā)展過(guò)程中，融資制約問(wèn)題更為嚴(yán)重。與此同時(shí)，在園區(qū)的金融組織體系尚不完善，缺乏高層次的金融中介服務(wù)。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道較為匱乏，融資方式主要有基建資金融資、證券融資、負(fù)債融資三種。但其融資方式還是過(guò)于單一，難以滿足目前市場(chǎng)條件的變化，融資方式也不順暢。

從各個(gè)階段情況來(lái)看，在園區(qū)建設(shè)初期，園區(qū)的資金來(lái)源是土地、財(cái)政收入等，但由于財(cái)政實(shí)力較弱，政府沒(méi)有能力啟動(dòng)或保持資金投入，造成了園區(qū)的發(fā)展停頓。在園區(qū)發(fā)展中期，因缺少土地的開(kāi)發(fā)，企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)自己的銷售效益，從而不能從銀行獲得融資擔(dān)保貸款;這導(dǎo)致了土地一級(jí)開(kāi)發(fā)很難持續(xù)，大量的土地被閑置。即便獲得了銀行的信貸，其長(zhǎng)期僅依靠銀行貸款等債務(wù)融資手段也容易會(huì)導(dǎo)致公司的發(fā)展陷入困境。在園區(qū)發(fā)展的后期，負(fù)債、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的升級(jí)改造、招商引資等方面的支出，都不能滿足這些項(xiàng)目的資金需要，傳統(tǒng)的政府投入和銀行的貸款難以解決這些資金需求問(wèn)題。

（2） 基礎(chǔ)設(shè)施配套能力差，吸引資金能力弱

在服務(wù)配套支持上，大部分的園區(qū)僅關(guān)注于招商，缺乏資源對(duì)接和專業(yè)咨詢。而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，即使這樣可以在前期投入可以少一些，但是由于配套落后、布局不合理、改造運(yùn)營(yíng)成本高，造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不高。由于基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和配套能力的欠缺，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的低效率。

（3） 園區(qū)資產(chǎn)收益率低，影響其間接融資

從盈利模式上來(lái)看，目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式較為單一。雖然我國(guó)各大園區(qū)企業(yè)擁有龐大的資產(chǎn)，但因?yàn)闆](méi)有經(jīng)營(yíng)理念，也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的管理，所以這些公司的資產(chǎn)回報(bào)率很低，有的甚至出現(xiàn)了壞賬。從園區(qū)的規(guī)劃角度來(lái)看，一些園區(qū)的規(guī)劃布局不夠合理，行業(yè)定位不夠超前，在投資之前沒(méi)有進(jìn)行有效的診斷;引入落日行業(yè)或企業(yè)成長(zhǎng)能力不強(qiáng)，造成企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展困難，盈利能力下降。園區(qū)資產(chǎn)回報(bào)率低、企業(yè)利潤(rùn)水平低，會(huì)影響園區(qū)的信貸狀況，從而影響園區(qū)、企業(yè)獲得的信貸額度，從而制約園區(qū)的發(fā)展。

（4） 缺少創(chuàng)新的融資方式

雖然，傳統(tǒng)的金融方式在發(fā)展早期的時(shí)候很大程度上推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，但隨著工業(yè)化、數(shù)字化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，僅靠傳統(tǒng)的融資手段已不能很好地適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)和生活需求。必須引進(jìn)新型的金融工具，以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、吸引外資。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資方案和模式

1.園區(qū)融資模式

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是近些年來(lái)一個(gè)剛起步的行業(yè)，需要更加看重市場(chǎng)的可行性和市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展效益以及韌性，而非單純的投資回報(bào)率。從融資方式上可以歸納為：

（1） 政府出資：數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)重要的發(fā)展方向，它通常是由國(guó)家出資，并提供一定的財(cái)政、稅收等方面的扶持，以促進(jìn)其發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前期資金需要規(guī)模較大，而且尚未形成實(shí)質(zhì)性的運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)這一階段，資金來(lái)源主要還是通過(guò)政府來(lái)獲得，依靠著政府的補(bǔ)助、貼息。政策資金等方式，使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)得以按時(shí)完成。但是隨著政府資金吃緊，資金投入方式的可行性會(huì)越來(lái)越弱，甚至?xí)艿劫Y金統(tǒng)籌控制、資金集中撥付等因素的制約，從而導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至停工的風(fēng)險(xiǎn)。

（2） 股份合作：所謂的“股份合作”，就是由國(guó)家和項(xiàng)目投資商聯(lián)合投資，由政府出資入股、固定資產(chǎn)入股，并通過(guò)引入外資入股，參與到園區(qū)的建設(shè)中來(lái)。在后期運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，由于是政府和外部投資者雙方共同合作，當(dāng)雙方在經(jīng)營(yíng)理念等方面想法不同時(shí)，會(huì)導(dǎo)致短期收益較低，這樣對(duì)項(xiàng)目投資商來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)比較大。

（3） 合同合作：在實(shí)踐中，此類模式比較普遍，比如 PPP、BOT等，由國(guó)家以數(shù)字產(chǎn)業(yè)園作為投資標(biāo)的進(jìn)行工程招標(biāo)，并向其提供一定的政府信譽(yù)擔(dān)保。由第三方提供保證，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼叻龀?，以促進(jìn)其發(fā)展。在工程實(shí)施后，按照合同規(guī)定的利潤(rùn)分成比例進(jìn)行投資，此類項(xiàng)目的投資周期較長(zhǎng)，投資規(guī)模較大，需要大量的資金投入。

2.數(shù)字園區(qū)融資方案設(shè)想

要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，必須從政府、投資方、項(xiàng)目自身三個(gè)方面加強(qiáng)項(xiàng)目的籌資和資本運(yùn)營(yíng)，從而制定出切實(shí)可行的項(xiàng)目融資方案。

在政府的協(xié)調(diào)和指揮下，各大園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者要積極配合，加快推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的融資建設(shè)，并積極推動(dòng)各種社會(huì)資金的投入。通過(guò)政府的公用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的招商引資力度，吸引相關(guān)企業(yè)、投資者積極參與數(shù)字化園區(qū)的建設(shè)，拓寬融資途徑和方式，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金保障。要合理分配投資主體的比例，促進(jìn)各方投資者積極投入，建立互惠互利、資源共享的投資合作機(jī)制，并配合國(guó)家相關(guān)部門制定相關(guān)的政策和發(fā)展規(guī)劃，以達(dá)到資源共享的目的。在整個(gè)地區(qū)工業(yè)規(guī)劃方面，要對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的布局和發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，并在土地規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)方面提供清晰的政府扶持。同時(shí)，在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資合同中，還明確了政府融資方式，如貸款利率、項(xiàng)目融資方式等。

在此基礎(chǔ)上，政府對(duì)其進(jìn)行了大量的投入，并利用了大量的對(duì)外貸款進(jìn)行了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，同時(shí)也加大了對(duì)各大銀行的投資力度，為以后在此落戶的公司提供了更多的融資和信用。為創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)設(shè)立政府補(bǔ)助或銀行信貸，緩解其經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)上的困難，并為入駐的公司增加資金來(lái)源。

由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)自身投資周期長(zhǎng)，實(shí)質(zhì)資產(chǎn)弱化，因此，在規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，要針對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展周期，制定相應(yīng)的投資策略和投資建議，以達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本和資金成本的合理調(diào)控。在前期，利用國(guó)家資金和國(guó)家信貸，建設(shè)一個(gè)階段性的發(fā)展策略，以減輕整個(gè)工程的資金緊張和推進(jìn)工程的成功。在項(xiàng)目施工期，運(yùn)營(yíng)商要不斷地進(jìn)行資本的投入，通過(guò)定向招商，定制開(kāi)發(fā)，以增加相關(guān)公司的綜合效益和企業(yè)基數(shù)，合理布局產(chǎn)業(yè)園生態(tài)空間。在經(jīng)營(yíng)期，產(chǎn)業(yè)園要快速地進(jìn)行投資與支持，有效地做好融資的工作，用時(shí)間換取空間，擴(kuò)大更多的資金系統(tǒng)與渠道。保證園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資方案的關(guān)鍵點(diǎn)

1.融資環(huán)境安全

為了保障數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有一個(gè)穩(wěn)定的融資環(huán)境，必須保證其發(fā)展前景具有確定性，并進(jìn)一步摸清該地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同角度，構(gòu)建了相關(guān)企業(yè)的聚集與資源環(huán)境，在區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了定位，并在土地規(guī)劃上留足了足夠的用地，從而對(duì)其進(jìn)行功能與空間布局進(jìn)行了分析。此外要以區(qū)域政策安全、信用安全、法治安全、資源充足為重點(diǎn)，構(gòu)建安全的融資環(huán)境。在國(guó)家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策指導(dǎo)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有足夠的資源來(lái)引進(jìn)外資，要保證地區(qū)的各種公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠合作互助，協(xié)調(diào)處理企業(yè)的業(yè)務(wù)，形成一個(gè)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境;在上述的安全環(huán)境要素都滿足的情況下，才能完成數(shù)字化信息產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和建造。

2.融資資源集聚

所謂“融資”是指在企業(yè)建成后，要充分利用各種融資資源和渠道來(lái)支撐企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)引入多元化的金融機(jī)構(gòu)，例如信貸企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、信托機(jī)構(gòu)、基金公司、證券公司等，通過(guò)整合各種類型的金融中介，充分利用其資源聚集優(yōu)勢(shì)，為相關(guān)公司的相關(guān)業(yè)務(wù)提供便利和增值的輔助業(yè)務(wù)。發(fā)揮平臺(tái)資源集聚效應(yīng)并為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供便捷的增值配套服務(wù)。通過(guò)金融服務(wù)集團(tuán)，促進(jìn)企業(yè)在平臺(tái)上的合作，促進(jìn)公司與外部投資者的合作，促進(jìn)公司與外部投資者的合作。完善園區(qū)企業(yè)的融資政策和補(bǔ)償制度，可以利用風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的資金問(wèn)題，從而更好地保護(hù)其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的作用。提出了產(chǎn)業(yè)集群融資擔(dān)保方案，并以多種形式擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等形式對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。

3.融資渠道拓展

在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要引導(dǎo)社會(huì)資本、投資主體關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展，降低企業(yè)的投資成本，積極拓展其融資渠道。支持和指導(dǎo)企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、信用評(píng)級(jí)、業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)摿Φ阮I(lǐng)域進(jìn)行融資，同時(shí)還可以進(jìn)行定向增發(fā)、二次融資，以獲取更多的資金，從而使產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)銷售能力得到持續(xù)提升。構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)投資體系，提高創(chuàng)業(yè)公司的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;探索股權(quán)融資、債券融資模式;為適應(yīng)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段需要的不同類型的金融產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新研發(fā)新的金融產(chǎn)品，通過(guò)客戶化的服務(wù)內(nèi)容延伸，探討開(kāi)發(fā)和構(gòu)建金融產(chǎn)品。

4.融資機(jī)構(gòu)參與

在數(shù)字園區(qū)的經(jīng)營(yíng)、管理、資金支持等方面，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要積極爭(zhēng)取政府的保障和投融資機(jī)構(gòu)的參與，通過(guò)與地方有關(guān)部門的合作，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、政策補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持，重組園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)，成立一個(gè)專門的投資開(kāi)發(fā)小組或辦公室，專門負(fù)責(zé)解決資金安全問(wèn)題及工作。制定企業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的融資方案和融資模式，與金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立園區(qū)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期合作和互信。

六、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)層面融資的探究

1.政府層面

在我國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展和運(yùn)行都需要國(guó)家的大力扶持和協(xié)調(diào)。一方面，通過(guò)在投資過(guò)程中，引導(dǎo)社會(huì)資本、投資機(jī)構(gòu)積極投入到數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的投資和建設(shè)中來(lái)，及時(shí)宣傳、傳遞園區(qū)的發(fā)展策略，保障投資者多元化，多元化投資渠道，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供充分的資金保障和政策支撐。另外，要在建設(shè)數(shù)字園區(qū)之前，要對(duì)數(shù)字化園區(qū)進(jìn)行深入的調(diào)研，掌握其發(fā)展趨勢(shì)，掌握其整合的優(yōu)勢(shì)，并在國(guó)土規(guī)劃和利用上做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。為了保證數(shù)字化園區(qū)的后續(xù)運(yùn)作，控制各個(gè)投資機(jī)構(gòu)的投資比重，以及對(duì)投資者的信用等級(jí)進(jìn)行核查。

2.產(chǎn)業(yè)融資層面

在發(fā)展的過(guò)程中，園區(qū)要充分發(fā)揮地方政府的政策優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)增加融資渠道和資金支持。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要與地方政府、商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)等部門的溝通和協(xié)作，科學(xué)地規(guī)劃、合理的定位、合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，以提高園區(qū)的信用，并為其提供良好的融資環(huán)境和政策支持。通過(guò)對(duì)資金成本、還款壓力、還款周期等幾個(gè)方面對(duì)不同類型的融資模式進(jìn)行了分析，從而為園區(qū)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)最優(yōu)的融資模式。

3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)層面

在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃上，要根據(jù)自身的資源特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分期實(shí)施，通過(guò)先開(kāi)發(fā)先運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)用地，促進(jìn)周邊的用地開(kāi)發(fā)和利用，提升土地的升值潛力和發(fā)展空間，從而更好地促進(jìn)數(shù)字化園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。在項(xiàng)目投資的前期，還可以通過(guò)引進(jìn)資金來(lái)吸引相關(guān)公司，利用數(shù)字化研發(fā)項(xiàng)目作為資金來(lái)源，通過(guò)項(xiàng)目研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售等一系列的融資方案，獲得關(guān)聯(lián)客戶的參與，帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。園區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在一定的經(jīng)營(yíng)階段，利用其特定的運(yùn)作模式，建立一個(gè)金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而帶動(dòng)金融、信用等領(lǐng)域的投資，該模型不僅使整個(gè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境更加穩(wěn)固，同時(shí)也為園區(qū)內(nèi)的各公司在經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了創(chuàng)新性的融資。確保整個(gè)行業(yè)的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

七、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要支撐，園區(qū)由于其本身的特殊性，在發(fā)展過(guò)程中必須重視資本的籌資問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作中，要針對(duì)不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資金特征，提前做好規(guī)劃，在投資決策時(shí)制定相應(yīng)的籌資戰(zhàn)略。保證園區(qū)的健康、迅速發(fā)展，達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。從某種意義上說(shuō)，它既能推動(dòng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也能推動(dòng)園區(qū)的健康、可持續(xù)和長(zhǎng)期發(fā)展，從而推動(dòng)園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。

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