朱亞輝　辛燕燕　謝妮

摘要：職業(yè)本科院校更名是促進(jìn)職業(yè)本科教育穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一，需要政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)公眾、家長、教師和學(xué)生等多方利益相關(guān)者的共同推動(dòng)。文章基于利益相關(guān)者理論，運(yùn)用“米切爾多維評分法”分析職業(yè)本科院校更名過程中利益相關(guān)主體的不同利益訴求，發(fā)現(xiàn)更名動(dòng)因包括政府政策制度的強(qiáng)制性驅(qū)動(dòng)、社會(huì)傳統(tǒng)觀念的內(nèi)隱性推動(dòng)、職業(yè)教育發(fā)展的自覺性行動(dòng)和企業(yè)人才需求的直接性促動(dòng)。職業(yè)本科院校更名不是最終目的，要真正實(shí)現(xiàn)“名實(shí)相符”，就必須全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者;職業(yè)本科院校;更名;動(dòng)因研究

發(fā)展職業(yè)本科教育是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)變革的重大舉措，更是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升國際競爭力的必然選擇。2019年1月，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》正式提出要“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”，并明確了職業(yè)教育與普通教育“不同類型、同等重要”的定位。同年5月，教育部正式公布了首批15所職業(yè)本科試點(diǎn)學(xué)校的更名結(jié)果，它們升格為本科“職業(yè)大學(xué)”。職業(yè)本科院校更名是促進(jìn)職業(yè)本科教育穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，它是一個(gè)多方利益主體共同參與和推動(dòng)的過程，能有效緩解人才強(qiáng)國戰(zhàn)略下我國職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量難以提升的問題。本研究基于利益相關(guān)者理論，系統(tǒng)分析了職業(yè)本科院校更名中利益相關(guān)者的多維訴求，深入探討不同利益主體在職業(yè)本科院校更名過程中的推動(dòng)作用和實(shí)際效益，這對明確職業(yè)本科院校的辦學(xué)定位，推動(dòng)職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。

一、職業(yè)本科院校的更名現(xiàn)狀

校名是大學(xué)傳遞辦學(xué)理念和辦學(xué)層次的重要標(biāo)識(shí)，彰顯著高校特有的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，承載著高校厚重的歷史和聲譽(yù)。高校更名是指高等學(xué)校名稱發(fā)生變更的現(xiàn)象[1]，屬于高校自主抉擇的行為，在高等教育發(fā)展過程中呈現(xiàn)出常態(tài)化和趨同化特征。而職業(yè)本科院校作為新生事物，其更名既是學(xué)校的自主行為，又是國家的統(tǒng)一行為。最新頒布的《高等學(xué)校命名暫行辦法》明文規(guī)定“本科層次職業(yè)學(xué)校稱為‘xx職業(yè)技術(shù)大學(xué)/職業(yè)大學(xué)”，這為職業(yè)本科院校合法性更名提供了法律依據(jù)。在政府政策的干預(yù)和主導(dǎo)下，部分優(yōu)質(zhì)的高職院校率先被確定為本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校（即職業(yè)本科院校），并繼續(xù)沿用之前的學(xué)校名稱。之后，《關(guān)于做好職業(yè)教育本科層次試點(diǎn)學(xué)校完善提高和測評指導(dǎo)工作的通知》對“試點(diǎn)學(xué)校設(shè)立完善提高期”，由地方政府指導(dǎo)學(xué)校在師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)課程、專業(yè)教學(xué)、技能培訓(xùn)等方面進(jìn)一步完善提高，并在完善提高期結(jié)束時(shí)對學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行測評指導(dǎo)，將測評報(bào)告報(bào)送教育部，再由教育部據(jù)此報(bào)告復(fù)涵批準(zhǔn)學(xué)校更名為“xx職業(yè)技術(shù)大學(xué)/職業(yè)大學(xué)”。根據(jù)教育部公布的最新全國高等學(xué)校名單，截止到2021年10月15日，共有32所職業(yè)本科院校更名為“職業(yè)大學(xué)”，其中民辦院校22所，公辦院校10所。

職業(yè)本科院校的建設(shè)路徑主要有高職院校升格、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)及高職院校與獨(dú)立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)三種?？v觀32所職業(yè)本科院校的更名情況，有以下3個(gè)特征：一是學(xué)校的辦學(xué)層次得到提升。學(xué)院和大學(xué)各自所屬的機(jī)構(gòu)層級有差別，職業(yè)本科院校更名為“職業(yè)大學(xué)”意味著學(xué)校辦學(xué)層次和社會(huì)地位的上升，其辦學(xué)規(guī)模極速擴(kuò)大，辦學(xué)資源更加豐富，教學(xué)條件大幅改善。比如，廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)2020年的全日制在校生數(shù)量比2019年增加了9367人，增長了將近一倍，其中本科報(bào)到 2572 人，報(bào)到率高達(dá)93.12%，同時(shí)2020年的專任教師數(shù)比量2019年增加了425人，這些數(shù)據(jù)充分論證了更名所帶來的辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張效益和教學(xué)條件提升效益;二是學(xué)校的辦學(xué)定位和專業(yè)群建設(shè)更加明確，保有較強(qiáng)的職業(yè)教育屬性和特色。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，學(xué)校在更名過程中適當(dāng)調(diào)整了辦學(xué)方向和目標(biāo)定位，增設(shè)了服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的諸多專業(yè)，避免了人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)趨同化;三是學(xué)校區(qū)域服務(wù)范圍和地域影響力基本沒變，區(qū)域服務(wù)級別只涵蓋到省，沒有延伸擴(kuò)大到更大區(qū)域或國家。職業(yè)本科院校的區(qū)域影響和服務(wù)范圍在一定程度上能影響學(xué)校招生的覆蓋范圍和分?jǐn)?shù)線高低。在32所職業(yè)本科院校中，共有28所學(xué)校繼續(xù)保持以省份為單位的服務(wù)范圍不變，充分說明職業(yè)本科院校辦學(xué)具有強(qiáng)烈的區(qū)域性和地方性特征，其辦學(xué)宗旨就是為本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

二、職業(yè)本科院校更名的利益相關(guān)者分析

“利益相關(guān)者”原是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，由美國斯坦福大學(xué)研究所于1963年首次提出。1984年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼在其專著《戰(zhàn)略管理——利益相關(guān)者方法》中給出經(jīng)典定義：“利益相關(guān)者是指任何能夠影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者能夠被組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程所影響的團(tuán)體或個(gè)人[2]。”這一定義較為廣泛，此后諸多學(xué)者在借鑒這一標(biāo)準(zhǔn)范式的基礎(chǔ)上結(jié)合各自的實(shí)際研究情況提出更具適切性的定義。近年來，我國學(xué)者逐漸關(guān)注和運(yùn)用利益相關(guān)者理論作為分析高等教育研究問題的基本框架，而職業(yè)本科院校更名就是由各利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)利益訴求共同推動(dòng)的，因此運(yùn)用利益相關(guān)者理論分析職業(yè)本科院校更名動(dòng)因具有一定適配性。

（一）職業(yè)本科院校更名的利益相關(guān)者分類

對利益相關(guān)者的優(yōu)先程度進(jìn)行甄別區(qū)分是應(yīng)用利益相關(guān)者理論的邏輯起點(diǎn)。20世紀(jì)90年代后期美國學(xué)者米切爾和伍德（Mitchell&Wood-1997）基于三十多種利益相關(guān)者概念，提出了評分法（score-based approach）來對利益相關(guān)者進(jìn)行分類，即根據(jù)利益相關(guān)者的屬性——合法性、權(quán)力性和緊急性對可能的利益相關(guān)者進(jìn)行評分，然后根據(jù)分值的高低確定某一個(gè)體或者群體是不是高等教育的利益相關(guān)者，是哪一類型的利益相關(guān)者[3]。國內(nèi)學(xué)者胡子祥（2007）根據(jù)這三個(gè)屬性將高校的利益相關(guān)者分為三種類型：一是確定型（具備三個(gè)屬性），如政府部門、教學(xué)人員、研究人員、學(xué)生等;二是預(yù)期型（具備兩個(gè)屬性），如資助者、評議組織等;三是潛在型（具備一個(gè)屬性），如中學(xué)生、家庭、社區(qū)、校友等[4]。米切爾評分法的提出使利益相關(guān)者分類更具操作性，并發(fā)展成為一個(gè)分析利益相關(guān)者的有效技術(shù)模型。

高校是一個(gè)利益相關(guān)者組織，而職業(yè)本科院校的更名過程就是實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)者利益最大化的過程。本文認(rèn)為，職業(yè)本科院校更名過程中的利益相關(guān)者是指能夠影響和推動(dòng)職業(yè)本科院校更名，同時(shí)在成功更名后受到實(shí)際影響的個(gè)人和群體，包括政府、職業(yè)本科院校、企業(yè)、社會(huì)公眾、教師、學(xué)生、家長、校友等。根據(jù)這一定義，運(yùn)用“米切爾多維評分法”對職業(yè)本科院校更名過程中所涉及的利益相關(guān)者進(jìn)行重要級區(qū)分（見表1）。

（二）不同利益相關(guān)者在更名中的利益訴求

職業(yè)本科院校的更名行為涉及多方利益主體，不同利益主體的利益訴求有較大差異。為探討職業(yè)本科院校的更名動(dòng)因，需要對所涉及的諸多內(nèi)外部利益相關(guān)者的利益訴求進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析（見表1）。

1.政府作為職業(yè)本科院校更名政策的制定者和主導(dǎo)者，主要追求整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和教育效益，2020年教育部辦公廳印發(fā)的《高等學(xué)校命名暫行辦法》為職業(yè)本科院校更名提供了合法性依據(jù)。通過政策導(dǎo)向和財(cái)政撥款等方式推動(dòng)了職業(yè)本科院校成功更名，以加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，保證職業(yè)院校學(xué)生接受公平的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)，滿足經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才需求。

2.職業(yè)本科院校作為更名行為的具體實(shí)踐者，主要追求自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和教育效益，是重要利益獲得者。更名為“職業(yè)大學(xué)”能夠提升學(xué)校行政級別和辦學(xué)層次，獲得學(xué)位授予資格，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，豐富辦學(xué)資源，招收優(yōu)質(zhì)生源，吸納優(yōu)秀教師，進(jìn)而改善師資力量和教育教學(xué)水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)、知名度和影響力。

3.家長作為高職教育的消費(fèi)者，主要追求名校效益，特別看重學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和就業(yè)影響力。更名為“職業(yè)大學(xué)”能夠使學(xué)生接受本科教育，未來更容易就業(yè)和升職，從而期望獲得較高的教育回報(bào)。

4.企業(yè)作為人才的使用者，極力推動(dòng)著職業(yè)本科院校順利更名。他們主要追求經(jīng)濟(jì)效益，通過產(chǎn)教融合、校企深度合作等方式參與學(xué)校人才培養(yǎng)，從而獲得所需的高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才、科技創(chuàng)新服務(wù)及員工培訓(xùn)和學(xué)歷提升服務(wù)。同時(shí)，企業(yè)對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)和反饋也影響著學(xué)校聲譽(yù)和整體就業(yè)率。

5.教師是職業(yè)本科院校的主要人力資源，肩負(fù)著學(xué)校人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新等重要責(zé)任，主要追求教育效益和自身發(fā)展效益。是否擁有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍是影響職業(yè)本科院校能否成功更名的重要因素。對于教師個(gè)體而言，職業(yè)本科院校更名能為教師帶來更高的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，更多的科研課題和企業(yè)委托項(xiàng)目，從而全面鍛煉提高自身的教學(xué)水平和科研服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)職稱晉升、豐厚薪資待遇和良好職業(yè)發(fā)展。

6.學(xué)生是職業(yè)本科院校更名的真正受益者，主要追求自身發(fā)展效益和經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)生作為高等職業(yè)教育的接受者，是職業(yè)本科院校賴以生存的根本。更名后更為優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和更高水平的師資隊(duì)伍都能使學(xué)生獲得良好的成長和發(fā)展，提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和豐厚的薪資待遇，將所投入的物質(zhì)資本和人力資本利益最大化。

7.社會(huì)公眾和校友作為職業(yè)本科院校更名的潛在受益者，其影響效果較小。社會(huì)公眾主要追求教育公平效益，期望職業(yè)本科院校更名后能提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，縮小職業(yè)教育和普通教育的差距。校友在職業(yè)本科院校更名后能獲得外界及所在公司更高的認(rèn)可度，也能在本校申請繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷和技術(shù)技能的再提高。

三、利益相關(guān)者視角下職業(yè)本科院校更名的主要?jiǎng)恿碓?/p>

職業(yè)本科院校更名的主要?jiǎng)恿碓窗ㄕ咧贫鹊膹?qiáng)制性驅(qū)動(dòng)、社會(huì)傳統(tǒng)觀念的內(nèi)隱性推動(dòng)、職業(yè)教育發(fā)展的自覺性行動(dòng)和企業(yè)人才需求的直接性促動(dòng)。

（一）政府政策制度的強(qiáng)制性驅(qū)動(dòng)

職業(yè)教育高等化和高等教育職業(yè)化是 21 世紀(jì)國際教育發(fā)展的共同趨勢[5]，把職業(yè)教育推進(jìn)到本科層次是順應(yīng)國際化發(fā)展趨勢，促進(jìn)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)技術(shù)不斷變革、5G智能時(shí)代已經(jīng)來臨、高等教育進(jìn)入普及化階段的關(guān)鍵時(shí)期，而現(xiàn)有的專科層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系難以支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)和制造業(yè)人才需求。因此，發(fā)展職業(yè)本科教育成為當(dāng)前突破高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)桎梏的重大戰(zhàn)略部署。

黨的十八大以來，我國職業(yè)教育發(fā)展受到黨和國家的高度重視，并頒發(fā)了一系列政策文件推動(dòng)發(fā)展職業(yè)本科教育、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2019年《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的頒布，標(biāo)志著我國高等職業(yè)教育進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升階段。2020年《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》提出“把發(fā)展職業(yè)本科教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)，暢通技術(shù)技能人才成長通道”[6]，表明未來三年將重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)本科教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，大幅提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。2021 年，教育部相繼出臺(tái)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為職業(yè)本科院校的建設(shè)發(fā)展指明了方向。職業(yè)本科院校以舉辦本科層次職業(yè)教育為主，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的高層次高素質(zhì)技術(shù)技能型人才[7]，具備“職業(yè)性”和“高等性”這兩個(gè)雙重屬性[8]，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了充足的人力資源。

但事實(shí)上，職業(yè)本科院校在辦學(xué)中面臨著一定的困難，一方面由于社會(huì)對職業(yè)教育的認(rèn)可度較低，導(dǎo)致職業(yè)本科院校的生源不足、師資匱乏、資源短缺、教學(xué)質(zhì)量低下，難以突出“高等性”;另一方面職業(yè)本科院校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)容易與其他應(yīng)用型高校趨同化，難以體現(xiàn)“職業(yè)性”。因此，職業(yè)本科院校必須更名為“職業(yè)大學(xué)”，提升學(xué)校行政級別和大學(xué)聲譽(yù)，突破職業(yè)教育學(xué)歷層次的限制，培養(yǎng)高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，并將職業(yè)教育作為一種類型教育真正確定下來，逐步構(gòu)建起縱橫貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（二）社會(huì)傳統(tǒng)觀念的內(nèi)隱性推動(dòng)

由于在招錄、資源、學(xué)制、培養(yǎng)、就業(yè)等方面相較于普通本科存在嚴(yán)重劣勢，社會(huì)歧視根深蒂固，高等職業(yè)教育目前被視為為“次等教育”[9]。家長及社會(huì)公眾普遍都存在“重本輕專”“重普輕職”“重學(xué)輕工”“重文憑輕資格”等的觀念，認(rèn)為高職教育沒有發(fā)展前途，高職院校的畢業(yè)生難以找到好工作。畢竟相較于普通高校培養(yǎng)出來的應(yīng)用型或研究型人才，職業(yè)高校所培養(yǎng)出來的技術(shù)技能人才在就業(yè)競爭力、薪資待遇、崗位提升等方面都處于劣勢地位，其職業(yè)發(fā)展空間嚴(yán)重受限。目前，高等教育已邁入普及化階段，學(xué)生和家長不再滿足于“有大學(xué)上”，而更渴望于“上好大學(xué)”，期望通過低成本的教育投入獲得高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。擇校是學(xué)生和家長維護(hù)自身利益的最有效手段，而他們傾向于選擇更有競爭力的高水平大學(xué)，而不是職業(yè)學(xué)院。這種根深蒂固的歧視觀念給職業(yè)本科院校帶來了一定的生源危機(jī)。

為了消除社會(huì)傳統(tǒng)觀念的隱形歧視，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，改善職業(yè)本科院校的辦學(xué)狀況，滿足社會(huì)大眾接受更高層次的職業(yè)教育需求，職業(yè)本科院校必須更名為“職業(yè)大學(xué)”，增強(qiáng)學(xué)校實(shí)力和社會(huì)影響力，吸納優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)秀師資，改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量，讓職業(yè)學(xué)生也能接受優(yōu)質(zhì)的本科教育，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力良好發(fā)展，進(jìn)而提升就業(yè)信心和競爭力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

（三）職業(yè)教育發(fā)展的自覺性行動(dòng)

在聯(lián)合國教科文組織 2011 年修訂的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中指出職業(yè)教育是一個(gè)有著自身發(fā)展規(guī)律，存在層次遞升通徑的教育體系，高等職業(yè)教育分為?？疲绹睂W(xué)士層級類似）、本科和研究生三個(gè)層次。但目前，我國高等職業(yè)教育還是以?？茖哟螢橹?，本科和研究生教育仍處于初步探索階段，從而導(dǎo)致職教人才培養(yǎng)層次的斷裂和科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)功能的失調(diào)，其發(fā)展水平嚴(yán)重落后于普通高等教育和國際職業(yè)教育。

職業(yè)本科招生比率是衡量職業(yè)教育體系發(fā)展水平的重要指標(biāo)，但目前職業(yè)教育的本?？茖W(xué)生比率偏低，迫切需要大力發(fā)展職業(yè)本科院校，促進(jìn)更多的中職畢業(yè)生接受本科教育。

為了應(yīng)對上述問題，職業(yè)本科院校必須更名為“職業(yè)大學(xué)”，提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和教育質(zhì)量，加大本科招生規(guī)模，搭建人才培養(yǎng)立交橋，拓寬中職畢業(yè)生的上升通道，擴(kuò)大職教師生的發(fā)展空間，從而推進(jìn)職業(yè)教育向更高層次發(fā)展，滿足人們對高質(zhì)量教育的需求。

（四）企業(yè)人才需求的直接性促動(dòng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和市場人才需求的結(jié)構(gòu)變化及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，都需要一批基礎(chǔ)理論扎實(shí)、技術(shù)能力過硬的高層次技術(shù)技能型人才隊(duì)伍來支撐[10]。據(jù)中國人力資源社會(huì)保障部信息中心2021年調(diào)查顯示，前三季度勞動(dòng)力市場對具有技術(shù)等級和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的用人需求較大，供求對比來看各技術(shù)等級的求人倍率均大于1，其中高級技師、技師、高級技能人員求人倍率較高，分別為3.05、2.7、2.51[11]。由此可見，高端技術(shù)技能人才短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問題。勞動(dòng)力市場對技術(shù)技能型人才的需求層次多樣化，必然帶動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次的多樣化和人才培養(yǎng)類型的多元化。因此，必須加快推進(jìn)高等職業(yè)教育的人才供給結(jié)構(gòu)性改革，開辦職業(yè)本科院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠，以滿足企業(yè)的人才需求。

我國正處于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，用人單位對學(xué)歷文憑的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)向人才素質(zhì)和技能水平，即更加關(guān)注教育質(zhì)量[12]。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)具備參與職業(yè)本科院校辦學(xué)的實(shí)力和條件，一方面企業(yè)通過設(shè)立教育基金、提供設(shè)施設(shè)備、共建實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)“雙師型”教師等方式影響學(xué)校的教育改革，獲取所需的人力資源;另一方面學(xué)校的人才培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置都需要對接區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，提高職業(yè)適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的職業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)與企業(yè)崗位的人才要求“零距離”對接。作為職業(yè)本科院校教育產(chǎn)品的“消費(fèi)者”，企業(yè)需要學(xué)校培養(yǎng)輸送高層次高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，提供科技創(chuàng)新和員工培訓(xùn)服務(wù)。

四、職業(yè)本科院校更名原則

職業(yè)本科院校更名只是一種社會(huì)地位提升的手段，而不是最終目的。目前，職業(yè)本科院校獲得了合法的大學(xué)名稱和身份，但要真正實(shí)現(xiàn)“名實(shí)相符”，就必須全面加強(qiáng)內(nèi)涵式建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

一是在辦學(xué)定位上堅(jiān)持職業(yè)教育類型屬性和特色。職業(yè)本科院校要服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對接行業(yè)企業(yè)需求，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，建設(shè)成為“服務(wù)區(qū)域、支撐發(fā)展、特色鮮明、一流水平”的新型大學(xué);二是在人才培養(yǎng)目標(biāo)上堅(jiān)持培養(yǎng)高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職業(yè)本科院校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決復(fù)雜工程問題和進(jìn)行復(fù)雜技術(shù)操作，掌握高端技能技術(shù)，適應(yīng)職業(yè)崗位的能力要求，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)及終身可持續(xù)發(fā)展;三是在專業(yè)建設(shè)上堅(jiān)持對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，緊密跟隨產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢。職業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)決定了其專業(yè)建設(shè)要具有明顯的“職業(yè)性、區(qū)域性、行業(yè)性、實(shí)用性”[12]，即突出學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢特色，緊緊圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，對接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，依據(jù)學(xué)校招生規(guī)模和人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)崗位需求來確定專業(yè)設(shè)置的數(shù)量和類別，并建立專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;四是強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。在明確雙師型教師內(nèi)涵的前提下，一方面要制定“雙師型”教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)，定期組織教師深入產(chǎn)業(yè)崗位一線進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，使教師既具備豐富的理論知識(shí)又具有熟練的操作技能;另一方面完善企業(yè)工程技術(shù)人員到校任教制度，為企業(yè)人員提供必要的教學(xué)技能培訓(xùn)，提高他們的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)，從而推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)，共同服務(wù)高層次技術(shù)人才的培養(yǎng);五是深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制、開辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等都體現(xiàn)了產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的基本理念。在產(chǎn)教深度融合的過程中，一方面要保證企業(yè)的主體地位，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)本科院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和教學(xué)過程實(shí)施的全過程中;另一方面要發(fā)揮職業(yè)本科院校的辦學(xué)優(yōu)勢，主動(dòng)迎合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和企業(yè)核心技術(shù)開發(fā)的需要來進(jìn)行科技創(chuàng)新服務(wù)，并將科研成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

更名既能落實(shí)職業(yè)本科院校與普通高等學(xué)?！安煌愋?、同等重要”的定位，也能反映出二者的辦學(xué)差距。職業(yè)本科院校要堅(jiān)持立德樹人，緊抓內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化治理水平，提升辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度。唯有如此，職業(yè)本科院校才能真正成為一種新型大學(xué)，才能為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系貢獻(xiàn)一份力量。

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收稿日期：2022-05-23

作者簡介：朱亞輝（1999- ），女，貴州師范大學(xué)教育學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：高等職業(yè)教育;辛燕燕（1993- ），女，貴州師范大學(xué)教育學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：教育管理;謝妮（1970- ），女，貴州師范大學(xué)教育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：高等教育基本理論。