張毓強(qiáng) 潘璟玲

【內(nèi)容提要】國際傳播理論研究與實(shí)踐具有一定的復(fù)雜性，基于國家立場之下的多元表達(dá)與交流成為中國國際傳播能力建設(shè)的前提條件。立足于本土化現(xiàn)實(shí)，中國國際傳播在政策意義、實(shí)踐意義以及理論研究意義上存在著一定的內(nèi)涵性差異。當(dāng)前，多元主體在多領(lǐng)域、多維度、多層面以及多途徑不斷拓寬中國國際傳播實(shí)踐范疇的認(rèn)知邊界，而國際傳播研究對象的極大豐富也為國際傳播理論研究的不斷創(chuàng)新增磚添瓦。進(jìn)入新時代，國際傳播概念在外延與內(nèi)涵的明晰之于國際傳播實(shí)踐范疇的認(rèn)知而言意義重大，厘清國際傳播實(shí)踐范疇的理念價值與目標(biāo)方向成為當(dāng)務(wù)之急。

【關(guān)鍵詞】國際傳播 對外宣傳 對外傳播 實(shí)踐范疇 新時代

“國際傳播”作為一個外來概念，與傳統(tǒng)意義上的“對外宣傳”概念對應(yīng)，在上世紀(jì)90年代開始交叉混用，直到今天。對外宣傳源于新中國成立以來我國本土化的政治文化語境，有著較為鮮明的實(shí)踐邊界。對外宣傳系列話語形態(tài)伴隨著大眾傳播的媒介環(huán)境產(chǎn)生和發(fā)展。國際傳播概念在本土理論和實(shí)踐視閾的進(jìn)入，特別是政策話語體系的進(jìn)入，經(jīng)歷了不到30年的時間，很長一段時間里沿襲著對外宣傳確認(rèn)的實(shí)踐范疇。當(dāng)下，三種因素正在影響著國際傳播的實(shí)踐指向：一是新的信息傳播技術(shù)的發(fā)展，使得傳統(tǒng)意義上的內(nèi)外空間和文化差異在縮小；二是數(shù)字文明和數(shù)字化生存時代的到來，使得媒介化、中介化成為全球人類生活的常態(tài)，“萬物皆媒”，萬事皆傳播；三是國際政治文化環(huán)境的調(diào)整，使得全球交往進(jìn)入了一個新的深刻調(diào)整期。在此背景下，國家國際傳播政策的調(diào)適，正在推動著新一輪的國際傳播理論和實(shí)踐的深刻調(diào)整。

要在理論意義上解決本土化的問題，需要具備三個基本條件：一是實(shí)踐對象和范疇相對明確，以確認(rèn)經(jīng)驗(yàn)性材料的來源準(zhǔn)確；二是實(shí)踐的相對穩(wěn)定，或者至少具有強(qiáng)烈的延續(xù)性；三是對于概念所指向的源問題意識及原實(shí)踐范疇的充分反思。無論從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、智庫咨政等任何一個視角看，當(dāng)下國際傳播研究者、實(shí)踐者的困擾之一就是實(shí)踐范疇問題。或者簡而言之，什么是國際傳播的實(shí)踐，什么又不是？什么可以在原有的概念內(nèi)闡釋，什么又必須在國際傳播的框架內(nèi)闡釋？什么要在漸進(jìn)的范疇變化中，逐漸被納入或者拋離？只有回答這些問題，在理論層面，才能夠面對真問題和準(zhǔn)確的材料開展工作。

針對以上問題，中國傳媒大學(xué)國家社科基金“新時代中國國際傳播實(shí)踐問題與本土化理論創(chuàng)新研究”課題組聯(lián)合當(dāng)代中國與世界研究院邀請專家展開了討論。

本土實(shí)踐轉(zhuǎn)型與國際傳播概念演變

常江：從對外宣傳到國際傳播的概念變化以及兩者的交叉混用，既體現(xiàn)了在傳播理念上從以我為主的、單向灌輸?shù)乃悸废蚋呖缥幕?、跨制度交流色彩的平等主義思路的轉(zhuǎn)變，也折射出全球信息生產(chǎn)和傳播的總體生態(tài)的變化，以及中國對這一生態(tài)加以適應(yīng)的過程。事實(shí)上，在很多時候，我們并不能夠很清晰地區(qū)分“宣傳”和“交流”這兩種訴求，因此才會有混用的情況出現(xiàn)。理想的狀態(tài)當(dāng)然是“通過交流達(dá)到宣傳的目的”，但作為一個擁有獨(dú)特社會制度和文化傳統(tǒng)的國家，中國的國際傳播實(shí)踐必然總是有著明確的國家導(dǎo)向和國家利益訴求的，這一訴求是清晰的、公開的，也是“宣傳”的話語長期存在的基礎(chǔ)。近年來，對有效宣傳實(shí)踐的追求又促使宣傳工作吸納傳播學(xué)前沿理論和方法，并部分地接納更加文化多樣、價值多元的全球信息生態(tài)，因此“國際傳播”與“全球傳播”也就有了日益牢固的認(rèn)知合法性。兩個概念和觀念體系的并存甚至交叉混用，體現(xiàn)了中國國際傳播理念與實(shí)踐的復(fù)雜性。

姬德強(qiáng)：這一概念變化恰恰是對歷史語境中國際傳播實(shí)踐轉(zhuǎn)型的回應(yīng)。對外宣傳的前提是鮮明的內(nèi)外之分，而且以內(nèi)為中心；國際傳播雖然傳承了對外宣傳的基因，但也將傳播關(guān)系拓展到主體間性層面，也就是相對弱化了內(nèi)外差異與差序格局。與此同時，對外宣傳更多地被放置在單一主體的國家主義框架內(nèi)解釋，而國際傳播則更偏向多元主體和復(fù)調(diào)傳播，盡管國家依然是核心的整合性力量。從實(shí)踐的角度而言，恰恰是日益全球化的語境，逐漸多元化的主體，以及不斷開放的國際觀，推動了從對外宣傳到國際傳播的概念更新。

沈國麟：“外宣”和“內(nèi)宣”是我國宣傳系統(tǒng)根據(jù)宣傳對象和內(nèi)容所做的劃分。內(nèi)宣的對象主要是國內(nèi)的受眾，外宣的對象是海外僑胞、港澳臺同胞和國外受眾。對外宣傳是一個政策話語，經(jīng)常在政策文本里可以看到。而且對外宣傳是針對對內(nèi)宣傳而言的，在不同的實(shí)踐環(huán)境中政策規(guī)范也有所不同。對外宣傳的歸結(jié)點(diǎn)還是“宣傳”，而宣傳多是單向的。內(nèi)宣和外宣的二分法體現(xiàn)的是傳統(tǒng)宣傳的思維和理念模式。進(jìn)入21世紀(jì)后，在很多場合，對外宣傳逐漸被“對外傳播”取代。傳播相較于宣傳而言，更強(qiáng)調(diào)雙向的互動，也沒有“宣傳”具有那么濃的政治含義。國際傳播一開始是國內(nèi)學(xué)界從西方引進(jìn)的一個學(xué)術(shù)概念。在美國，凡是美國以外的傳播都被稱為“國際傳播”。在我國，國際傳播如今在學(xué)術(shù)界和政策界被廣泛使用，內(nèi)涵也越來越大，它既包括有戰(zhàn)略和政策意圖的對外傳播，也包括在國際范圍內(nèi)的傳播行為和現(xiàn)象。

劉丹凌：我國的對外宣傳理念是對馬克思主義宣傳思想的承繼，并在中國革命與建設(shè)的實(shí)踐中得到了本土化發(fā)展，其目的是通過國家、民族、社會團(tuán)體等之間的物質(zhì)與精神交往，向國際社會宣傳中國的建設(shè)成就、文化價值理念，為國家和民族的發(fā)展創(chuàng)造有利的國際輿論環(huán)境，長期以來被視為國際關(guān)系、國際貿(mào)易不可或缺的組成部分；其手段包括外事活動、商業(yè)展覽、新聞、廣告、文學(xué)藝術(shù)、公共關(guān)系，等等。隨著國際傳播概念的輸入，對外宣傳與國際傳播概念的邊界開始逐漸模糊，二者的交叉混用甚至在上世紀(jì)90年代以來變成普遍現(xiàn)象，究其原因，主要有三：一是改革開放及其深化促使中國不得不加快融入全球化的步伐，學(xué)習(xí)、了解、借鑒和化用西方的理論、話語、實(shí)踐策略成為重要路徑，對“國際傳播”概念的譯介、研討、應(yīng)用也體現(xiàn)了這種迂回的戰(zhàn)術(shù)，一定程度上淡化了意識形態(tài)斗爭與分歧，凸顯了共同利益與和諧發(fā)展的取向；二是在國際傳播概念的接受和使用過程中，體現(xiàn)了中國對外宣概念本身的反思，亦即從單向宣傳自我、塑造自我到了解世界、融入世界的轉(zhuǎn)變；三是高新技術(shù)發(fā)展背景下，傳播媒介在外宣中的意義和價值被重新發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)，國際傳播與對外宣傳概念的交叉混用從一個側(cè)面反映了外宣重心向“媒介化、中介化”工作的轉(zhuǎn)移。

劉俊：從對外宣傳到國際傳播的演進(jìn)，背后是主體落腳點(diǎn)的遷移，“對外宣傳”的觀念顯然是“以我為主體”，且“宣傳”直接表露了強(qiáng)行改變對方認(rèn)知和價值的意圖；“國際傳播”的觀念，在這個問題上顯然更為平和，基本兼顧了本方與己方的一些主體性，意在基于某種共識甚至某種妥協(xié)，達(dá)成傳播目的，雖然從其他的維度說這一概念會有些偏向“他者”主導(dǎo)我們。

這種主體性遷移的背后，體現(xiàn)了我們對于國際傳播工作的知曉程度的提升：逐漸知曉目標(biāo)海外受眾及其背后的政治經(jīng)濟(jì)、社會文化、藝術(shù)科技環(huán)境究竟是什么樣的，同時逐漸知曉哪些是我們能做的、哪些是我們面臨的困難。這是在對“能為”“不可為”“或可為”的知曉中，走向有靈活度的某種多向互通，而不是固守于某種剛性的寧折不彎。

政策·實(shí)踐·理論的國際傳播內(nèi)涵性差異

沈國麟：從本土化現(xiàn)實(shí)看，當(dāng)前政策意義上的國際傳播主要指的是講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利的外部輿論環(huán)境。

實(shí)踐意義上的國際傳播內(nèi)涵更廣，包括一切跨國境的傳播現(xiàn)象和行為。主體是多元的，不僅有國家政府，還有跨國媒體、企業(yè)、社會組織甚至個人；手段是多樣的，既包括傳統(tǒng)媒體的傳播，也包括網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播；場景也是多重的，既有線上的研討，也有線下的活動等。

理論研究意義上的國際傳播是對國際傳播現(xiàn)象和行為的研究和提煉。國際傳播理論研究多從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出問題，分析總結(jié)提煉出理論，也可以從理論出發(fā)，對現(xiàn)實(shí)進(jìn)行評述，從而為政策提出意見和建議。在20世紀(jì)90年代，國際學(xué)術(shù)界還出現(xiàn)了“全球傳播”（global communication）的概念。國際傳播（international communication），顧名思義研究國家間的傳播，把民族國家（nation-state）放到了很高的位置，但“全球傳播”則涵蓋了全球所有的信息通道。全球傳播強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)全球化早已超越國界，并相應(yīng)帶來了過程中各個環(huán)節(jié)的變化。全球傳播超越了國際傳播，其內(nèi)涵比國際傳播更廣大。在全球傳播中，民族國家不是唯一的分析單位。除了國家（政府）之外，全球媒體、個人、企業(yè)、國際組織等都成為了傳播主體，而且把全球視為整體的數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、傳播、接受和消費(fèi)的場域。

劉丹凌：從中國的本土化現(xiàn)實(shí)來看，政策意義上的國際傳播以宏觀的國家利益為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)國際話語權(quán)的爭奪、國家形象的塑造、中國文化及價值的輸出、國際輿論環(huán)境的優(yōu)化等面向，其實(shí)質(zhì)是政府主導(dǎo)的跨國界信息交往活動，與特定的政治實(shí)踐范式相匹配。實(shí)踐意義上的國際傳播則呈現(xiàn)出主體的多元化傾向，政府、社會組織、媒體、個人都可以扮演跨國界信息交往活動的踐行者角色，在實(shí)際層面開展跨國界的信息溝通、文化交往、價值傳遞等活動，技術(shù)發(fā)展、社會變遷和全球化浪潮共同支撐了國際傳播實(shí)踐范疇的拓展和降維——以跨國公司、平臺媒體、自媒體為代表的新興主體逐漸彰顯出特殊的意義，甚至在國際信息傳播新秩序與權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)中發(fā)揮重要作用。而學(xué)界對國際傳播的研究則呈現(xiàn)出多視角、多面向、多層級的碰撞與對話：一方面，圍繞國際傳播本體論的探討將對外宣傳、全球傳播、跨文化傳播、本土傳播等概念納入關(guān)注視域，試圖進(jìn)一步厘清國際傳播的邊界；另一方面，技術(shù)催動、場景更新背景下的視點(diǎn)轉(zhuǎn)移、方法更新、主體擴(kuò)展、渠道增值、特征變化等議題也成為研究熱點(diǎn)，不僅展現(xiàn)了一個多相面、多情境、多變化的動態(tài)研究場域，也體現(xiàn)了豐富和多元的學(xué)術(shù)想象力，其中，也呈現(xiàn)國際傳播概念泛化的問題。

姬德強(qiáng)：在本土語境中，政策、實(shí)踐和理論三個維度上的國際傳播確實(shí)有著較高的同構(gòu)性，這與國家在其中的整合力和動員力密切相關(guān)。然而，細(xì)化而言，三者還是有著一些值得關(guān)注的內(nèi)涵性差異，也凸顯出三個實(shí)踐場域中不同主體的各自關(guān)切。政策意義上的國際傳播更多指向一種話語建構(gòu)和話語動員，目的是保證官方解釋的一致性和權(quán)威性，不會造成解讀的差異乃至矛盾。實(shí)踐或者實(shí)務(wù)意義上的國際傳播更多指向?qū)I(yè)化的多主體行為，政府宣介立場、智庫交換思想、企業(yè)追求利益、媒體報道新聞、影視供給娛樂、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)社交、游戲打造社群、教育培養(yǎng)人才，不一而足。各個部門都在各自領(lǐng)域?qū)嵺`著多樣化的國際交流與合作。而理論研究意義上的國際傳播更多表現(xiàn)出一種知識生產(chǎn)的主體性追尋，其中既有深度去西方化的認(rèn)識論努力，也有對域外經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化分析和對本土經(jīng)驗(yàn)的理論化再造，更有對新技術(shù)和新平臺引領(lǐng)國際傳播理論創(chuàng)新的跨學(xué)科探索。目前，就這三個方面而言，政策在上，努力統(tǒng)攝理論與實(shí)務(wù)；實(shí)務(wù)或?qū)嵺`在前，努力探索未知經(jīng)驗(yàn)；理論在后，努力歸納和整合，并嘗試打造自主性的知識和話語體系。

劉?。耗壳皝砜?，雖然我們意在走向三者的融合，但三者實(shí)際上還是有明顯的邏輯差異：政策意義上的國際傳播基于國家戰(zhàn)略、頂層設(shè)計，遵從國家利益邏輯；實(shí)踐意義上的國際傳播逐漸走向泛化，但也更追求實(shí)效而不只是形式，遵從一定的具象邏輯；而理論研究意義上的國際傳播，似乎與實(shí)踐意義上的有些相反，有些走向窄化之嫌，不少研究依然存在形式感強(qiáng)而缺乏實(shí)效指導(dǎo)意義，遵從一定的抽象邏輯。

當(dāng)然，我們也不能過度追求三者的完全同一，否則彼此就缺乏觀照、缺乏接應(yīng)、缺乏各司其職。例如理論研究如果完全與實(shí)踐重合，不僅難以向全球貢獻(xiàn)有引領(lǐng)性、覆蓋性的中國國際傳播理論框架、理論建樹，更背離了理論研究推動人類觸摸超越性的根本任務(wù)之一。但目前我們在研究中，那些大量的常識性的、淺表性的、口號式的、報告式的、碎片式的、口舌之快式的、盲目想象式的、缺乏數(shù)據(jù)支撐式的研究，不僅無益于政策咨詢、實(shí)踐引領(lǐng)，更形成某種不良風(fēng)氣的模仿效應(yīng)，將會有礙于整體國際傳播事業(yè)的發(fā)展，確實(shí)值得警惕。這些都體現(xiàn)了三者的矛盾所在。

常江：探討當(dāng)下國際傳播學(xué)術(shù)和實(shí)踐體系的基礎(chǔ)問題時，理想的狀態(tài)是三者的邏輯同構(gòu)，但中國獨(dú)特的制度現(xiàn)實(shí)則決定了三者之間必然存在著不同程度的落差。導(dǎo)致這些落差的主要原因，是政策、實(shí)踐和理論研究三個范疇的知識生產(chǎn)主體有著不盡相同的訴求：政策制定者追求國家利益層面的效果，傳播實(shí)踐者（以媒體機(jī)構(gòu)和信息平臺為主）努力在服膺政策訴求的同時獲得商業(yè)和品牌利益，而理論界期望構(gòu)建具有普遍性意義的闡釋體系和行動框架。但與此同時，我也認(rèn)為沒有必要讓三者完全“統(tǒng)一”，原因很簡單：傳播是一種創(chuàng)造性的實(shí)踐，而創(chuàng)造力的存在是以一個相對寬松的話語空間為前提的。要允許理論研究擁有既可以為政策服務(wù)、也可以專事客觀現(xiàn)象闡釋的環(huán)境，也要讓媒體在堅守國家利益的前提下，真正去踐行“內(nèi)外有別”的外宣方針。簡單來說，就是在擁有牢固底線之上的創(chuàng)意自由。

本土化實(shí)踐厘定國際傳播實(shí)踐

劉丹凌：對于中國而言，在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)百年未有之大變局的背景下，亟需加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國形象，爭取與自身綜合國力、國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為新形勢下的改革、發(fā)展和穩(wěn)定營造有利的國際輿論環(huán)境，推動人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，這尤其需要厘定中國國際傳播的實(shí)踐范疇，確定國際傳播工作的內(nèi)容是什么？重點(diǎn)是什么？目標(biāo)是什么？渠道是什么？誰來踐行？如何踐行？如何進(jìn)行效果評估？這一方面需要遵循歷史的原則，亦即回到國際傳播的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論傳統(tǒng)，為現(xiàn)實(shí)問題的疏解提供資源和方法；另一方面需要遵循現(xiàn)實(shí)的法則，將變動的、發(fā)展的、延展的實(shí)踐活動和傳播場景納入審視的視野。

姬德強(qiáng)：這非常必要，至少是用以規(guī)范亂象，尤其是“搭便車”現(xiàn)象，進(jìn)而理清主要矛盾和戰(zhàn)略方向。精準(zhǔn)的政策解讀能力、扎實(shí)的相關(guān)理論儲備、豐富的國際交往經(jīng)驗(yàn)，以及優(yōu)秀的跨文化溝通能力是進(jìn)入這一實(shí)踐場域的基本條件。這是對進(jìn)入者的要求。對這一實(shí)踐范疇的界定則需要遵循兩個原則：一是國家立場。不同于跨國傳播的信息流動和跨文化傳播的意義互動，國際傳播一定是在主權(quán)和平等原則下國家立場的多元表達(dá)，而不是對國家的解構(gòu)；二是建制化力量為主，亦即政府、政黨、媒體、文化和教育機(jī)構(gòu)等，以及被日益征用的流動主體（海外留學(xué)生、跨境游客等）。它們的核心特征是與國家立場保持顯在或隱性的一致。在這兩個原則之外的傳播實(shí)踐都不是嚴(yán)格意義上的國際傳播，而是跨國傳播或者跨文化傳播。

劉?。簢H傳播的實(shí)踐范疇認(rèn)定確實(shí)存在矛盾。一方面，在實(shí)踐上，國際傳播正在走向泛化，甚至沒有固定的領(lǐng)域（如傳媒、外交領(lǐng)域），只要與涉外發(fā)生一些關(guān)系的人、事、物，實(shí)質(zhì)上都在進(jìn)行國際傳播實(shí)踐，這種現(xiàn)象與全球國際交往的發(fā)展、傳媒與傳媒科技的發(fā)展、國際政治文化的迭變都有直接關(guān)系，我們在實(shí)踐上其實(shí)也反對將國際傳播的主體、行為、意愿、理念“封閉化”。

而另一方面，在理論上，我們還是需要對國際傳播實(shí)踐嘗試進(jìn)行界定，這是理論研究和學(xué)科建設(shè)的基本需求，一個相對固定、成型、有影響、能發(fā)展的研究和學(xué)科領(lǐng)域，其主要研究對象顯然不能是“大水漫灌”“包打天下”的，而是需要有相對明確甚至具體的研究對象、實(shí)踐對象，特別是在學(xué)科建設(shè)的早期階段更是如此。因此對于當(dāng)下中國國際傳播實(shí)踐范疇認(rèn)定的必要性或許需要分類討論，在不同邏輯下規(guī)設(shè)不同的目標(biāo)和觀念。

常江：我個人認(rèn)為目前認(rèn)定一個固定的“實(shí)踐范疇”并沒有那么強(qiáng)烈的緊迫性。一方面，在制度和學(xué)理上將這個范疇固化，必然會給實(shí)踐帶來一定的約束，而目前無論政策、實(shí)踐還是理論發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，是激發(fā)創(chuàng)造力、擴(kuò)大影響力，一個更加寬松的話語環(huán)境是至關(guān)重要的；另一方面，國際傳播實(shí)踐的技術(shù)環(huán)境發(fā)展演進(jìn)的速度很快，這使得任何形式的“認(rèn)定”可能都會在不久的將來面臨新技術(shù)的挑戰(zhàn)，從而迫使我們不斷去修正既有的框架。我感覺更好的方法是就“國際傳播的理念和目標(biāo)是什么”形成共識，并在這一共識的基礎(chǔ)上去探索實(shí)踐的豐富可能性。傳播本來就是一種普遍的、日常的、以交流為基本形式的一般性生活實(shí)踐，而國際傳播則是為這種生活實(shí)踐提供了一個特定的場景、一種特定的目標(biāo)，它并沒有改變傳播這種實(shí)踐本身的天性。

沈國麟：對此，還要具體看認(rèn)定的目的是什么。如果是課題招標(biāo)或者組織特定的學(xué)術(shù)討論，可以認(rèn)定中國國際傳播的實(shí)踐范疇，如在什么范圍的國際傳播、什么手段、針對哪些國家和地區(qū)、什么主體、什么內(nèi)容等等。如果沒有特定的目的，我主張不要去限定國際傳播的實(shí)踐范疇。因?yàn)楫?dāng)前的國際傳播的實(shí)踐非常廣，是把全球視為整體的數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、傳播、接受和消費(fèi)的現(xiàn)象和行為。不去限定實(shí)踐范疇，其實(shí)可以擴(kuò)大我們的研究視野，不管對于政策層面還是學(xué)術(shù)層面都是好事。當(dāng)前中國的國際傳播實(shí)踐有更多主體在更多層面和途徑的參與，才能共同講好中國故事；當(dāng)前中國的國際傳播研究也需要開闊視野，把更多的國際傳播現(xiàn)象和行為納入到研究對象中來，才能進(jìn)行更好的理論創(chuàng)新。

多元主體構(gòu)建平等交流的國際傳播實(shí)踐

常江：人們對于國際傳播實(shí)踐范疇的認(rèn)知，主要的問題是窄化、過度政治化。毫無疑問，國際傳播在很多時候是一種有著明確利益訴求的政治傳播，但很多時候?qū)嵺`者也就忽略了更加廣義的文化政治、日常生活政治的重要性——認(rèn)識到這種重要性，往往也能使得傳播實(shí)踐獲得事半功倍的效果。成功的國際傳播實(shí)踐應(yīng)當(dāng)讓多元文化主體從中獲益，并建立平等的國際交流框架。我們應(yīng)當(dāng)基于這一目標(biāo)去理解什么是國際傳播、國際傳播應(yīng)當(dāng)擁有何種實(shí)踐等問題。豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一種文化和日常生活的合理性一旦確立，具體的國家利益訴求也一定從中獲益。關(guān)鍵還是在于決策者能在多大程度上解放思想。我期望全球大的傳播生態(tài)變化能夠給學(xué)界提供更多啟發(fā)，能夠進(jìn)一步打開我們理解國際傳播的視野：無論一個國家還是一個普通人，無論一個華美的文化產(chǎn)品還是一個樸素的故事，只要建立在共同的認(rèn)識論基礎(chǔ)上，都是有價值的國際傳播實(shí)踐。

劉丹凌：隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)對時空疆域的突破，跨國界信息交往活動變得普遍化、日?；?、多樣化、個體化、碎片化，甚或可以說，所有的信息交往活動都已經(jīng)或正在或可能打破地緣政治的界限，成為一種跨越國家疆域區(qū)隔的傳播活動。這使得國際傳播的外延和內(nèi)涵變得含混不清，甚至在很多情境下與傳播概念本身疊合，什么是國際傳播、什么是國際傳播的實(shí)踐范疇都重新成為問題。事實(shí)上，在信息通信技術(shù)促動社會全面媒介化、全球價值鏈重構(gòu)的大背景下，國際傳播實(shí)踐范疇正在彰顯新的趨向和特征：首先，盡管從根本上來看，國際傳播實(shí)踐仍然是國家主導(dǎo)的跨國信息交往活動，關(guān)涉國家利益、民族利益的博弈，但是作為直接參與者的國家主體正在“淡化”，代之以引導(dǎo)、規(guī)范和治理職能的強(qiáng)化，而跨國公司、平臺媒體、自媒體等新興主體的作用正在強(qiáng)化；其次，國際傳播實(shí)踐仍然是中介化的信息交往活動，只是其主渠道已經(jīng)從傳統(tǒng)大眾傳媒轉(zhuǎn)向了以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字媒體；最后，國際傳播實(shí)踐的重心正在從以政治、經(jīng)濟(jì)為主的“硬內(nèi)容”轉(zhuǎn)向以文化、社會為主的“軟內(nèi)容”，以適應(yīng)社交媒體時代的全球交往。

姬德強(qiáng)：當(dāng)下，對國際傳播實(shí)踐范疇的認(rèn)知受到多元主體論的影響，存在國家立場的泛化乃至被解構(gòu)的風(fēng)險。這一傾向既沒有或不愿慮及國家力量對多元主體的動態(tài)整合，也沒有認(rèn)真解剖國際傳播場域內(nèi)的多元主體如何與各自國家力量之間的復(fù)雜互構(gòu)關(guān)系，從而形成了一種簡化的“多元即民主”的國際傳播的平權(quán)化想象。自由主義理論在推動這一認(rèn)知走向上“功不可沒”。未來，國際傳播的實(shí)踐邊界仍會在多主體和多場景中游離，但日益緊張的國際輿論博弈已經(jīng)倒逼所有的實(shí)踐者放棄想象，當(dāng)然，這也取決于國家力量在整合多元、流動主體上的成效。

本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時代中國國際傳播實(shí)踐問題與本土化理論創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號：19AXW005）的階段性研究成果。

張毓強(qiáng)系中國傳媒大學(xué)教授、國家傳播創(chuàng)新研究中心研究員；潘璟玲系中國傳媒大學(xué)傳播研究院研究生

責(zé)編：吳奇志