摘 ?要：受助體驗是資助對象在受助過程中對高校資助工作的認識和積累的經(jīng)驗，在一定程度上能夠反映學(xué)校資助工作的現(xiàn)狀。從獨立學(xué)院學(xué)生的受助體驗看，學(xué)生對學(xué)校資助育人工作的滿意度普遍較高，但對政策宣傳、資助對象認定、保障性資助和隱形資助等方面的體驗相對較差，折射出學(xué)校、教師、學(xué)生在資助育人工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。獨立學(xué)院需針對這些薄弱環(huán)節(jié)，積極探索資助育人新模式，在助力精準幫扶、助推能力拓展、助攻思想脫困上下功夫。

關(guān)鍵詞：資助對象;受助體驗;資助育人;精準幫扶

中圖分類號：G647 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）10-0076-04

黨的十九大報告明確指出，“要健全學(xué)生資助制度”“推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子對自己有信心，對未來有希望”[1]。高校資助工作是教育扶貧的重要內(nèi)容之一，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵一環(huán)。獨立學(xué)院是高等教育的重要組成部分，隨著近年來專升本規(guī)模的擴招，在校生人數(shù)急劇上升，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不斷增加，雖然這些學(xué)生最終在國家、企業(yè)或個人的幫扶下順利完成學(xué)業(yè)，但因家庭經(jīng)濟問題延伸出來的社會問題仍然層出不窮。在獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的大背景下，認真分析獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受助需求，積極探索實現(xiàn)在育人中資助、在資助中育人的路徑，提升資助育人實效，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、基于受助體驗的獨立學(xué)院資助工作現(xiàn)狀

為進一步分析獨立學(xué)院資助育人工作存在的短板，課題組從家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受助體驗著手，通過對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放調(diào)研問卷，在浙江省獨立學(xué)院中開展了資助調(diào)研。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)研問卷688份，實際回收問卷為688份，篩選后有效問卷共計686份，剔除不合格問卷1份，有效率達99.85%。通過使用Excel、SPSS等軟件進行研究數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)進行分析，問卷Cronbach的Alpha的系數(shù)為0.705，基于標準化項目的Cronbach的Alpha的系數(shù)為0.936，問卷的信度較好。

從調(diào)查結(jié)果看，獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對資助育人工作總體滿意度較高（各項資助工作滿意度均在80%以上），但具體資助工作開展過程中仍存在不少問題，具體來說表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）資助政策宣傳仍“有待加強”

近年來，為加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的支持力度，教育部會同有關(guān)部門印發(fā)多個文件，調(diào)整完善資助政策，做到政策宣傳暢通，在制度層面確保“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。然而，從學(xué)生微觀個體需求看，獨立學(xué)院在資助政策宣傳上還存在短板，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對本校資助政策只是“一般了解”（占調(diào)研對象的69.8%），了解程度僅停留在表面，甚至還有個別學(xué)生對資助政策不了解（占調(diào)研對象的10.2%）。學(xué)校層面對資助政策的宣傳還存在明顯盲區(qū)。讓資助宣傳更接地氣，讓學(xué)生懂政策、知感恩，是做好獨立學(xué)院資助工作的前提。

（二）資助對象認定欠“精益求精”

資助對象認定環(huán)節(jié)是做好資助育人、實現(xiàn)精準扶貧的關(guān)鍵。從調(diào)查結(jié)果看，獨立學(xué)院在資助對象認定方面目前主要依靠兩個“法寶”，一個是家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表（學(xué)生自述情況），一個是輔導(dǎo)員、班主任和班級評議小組評議（他人敘述情況）。這兩大“法寶”均出自主觀判斷，依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的程度還比較低，結(jié)合生源地和戶籍地經(jīng)濟發(fā)展水平情況的相關(guān)認定工作落實不到位。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，輔導(dǎo)員、班主任、共同評定的占據(jù)最多，達75%，其次是結(jié)合日常消費表現(xiàn)進行班級民主投票，占比24%，其他方式占比1%。用好大數(shù)據(jù)做好資助對象認定，讓教育扶貧更精準，是做好獨立學(xué)院資助工作的基礎(chǔ)。

（三）國家助學(xué)貸款尚“杯水車薪”

國家助學(xué)貸款是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生最直接、最方便獲取也是受助金額最大的資助模式，對改善貧困學(xué)生受教育條件、完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系有著非常重要的意義。但受獨立學(xué)院學(xué)費普遍較高影響（浙江省獨立學(xué)院學(xué)費在16000 —28000之間），每年8000元的國家助學(xué)貸款難以從根本上緩解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費和生活需要。特別是對來自西北、西南等偏遠山區(qū)的學(xué)生來說，國家助學(xué)貸款只能算作緩解學(xué)費壓力的有益補充。從調(diào)查結(jié)果看，66.18%的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認為“國家助學(xué)貸款杯水車薪，學(xué)費繳納壓力仍然很大”，23%的學(xué)生希望獲得“無償?shù)慕疱X資助”，41.48%的學(xué)生希望通過勤工助學(xué)獲得資助，僅1.02%的學(xué)生希望獲得情感上的支持和心理上的關(guān)愛。摒棄學(xué)生“等、靠、要”以及“扁、平、快”的金錢資助想法，探索混合多元的資助模式，是做好獨立學(xué)院資助工作的關(guān)鍵。

（四）勤工助學(xué)崗位望“多多益善”

勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有效途徑。根據(jù)政策要求，“高等學(xué)校需按照每個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生月平均上崗工時原則上不低于20小時為標準，測算出學(xué)院每月的勤工助學(xué)總工時數(shù)，統(tǒng)籌安排，設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué)崗位”。從訪談情況看，浙江省獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相對較多，校內(nèi)勤工助學(xué)崗位大多數(shù)未按要求設(shè)滿。從學(xué)生調(diào)查情況看，41.69%的學(xué)生認為“崗位太少，勤工助學(xué)崗位競爭很激烈”，希望學(xué)校增加勤工助學(xué)崗位。滿足學(xué)生需求，開拓校內(nèi)外勤工助學(xué)崗位，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生搭建成長鍛煉平臺，實現(xiàn)從“扶貧”到“自勵”的升華，是做好獨立學(xué)院資助工作的重點。

（五）隱形資助形式仍“有待探索”

在資助工作開展過程中，不乏高校通過當眾演講、自述家貧或是通過是否經(jīng)常下館子、是否穿名牌服飾、是否采用飛機出行等方式來認定資助對象，極大地傷害了學(xué)生的自尊心，也難以保障資助工作的科學(xué)界定。調(diào)查顯示，14.09%的資助對象認為“學(xué)校隱形資助做得不夠，不注意保護學(xué)生隱私”。在資助工作中體現(xiàn)人文關(guān)懷、彰顯育人溫度，是做好獨立學(xué)院資助工作的難點。

二、獨立學(xué)院推進資助育人工作面臨的困境

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“高校立身之本在于立德樹人”“高校思想政治工作要圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，在關(guān)心人幫助人中教育人、引導(dǎo)人”等[2]。這既是強化高校思想政治工作的有效途徑，也是高校做好資助育人工作的重要內(nèi)容。受各種因素影響，當前獨立學(xué)院在資助育人方面還存在不少問題，資助和育人“兩張皮”現(xiàn)象嚴重，與新形勢下國家對資助工作的要求還存在一定距離。

（一）學(xué)校層面：資助育人重視不足

前教育部部長陳寶生指出，資助育人是立德樹人工作的重要組成部分，各地各校要形成全員參與、各部門配合、各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制[3]。受機構(gòu)不健全、師資緊張等因素影響，獨立學(xué)院資助育人工作還停留在資助部門“一家重視”的情況，資助育人主體相對單一。一是學(xué)校層面專題研究資助育人工作較少，缺乏對資助育人工作的頂層設(shè)計，不少學(xué)校尚未出臺資助育人工作專項實施方案，資助工作同思想政治工作同部署、同研究、同推進做得還不到位;二是對資助工作機構(gòu)設(shè)置和人員配置不到位。部分獨立學(xué)院在機構(gòu)設(shè)置中沒有資助管理中心，部分學(xué)校獎、資助工作僅1人負責且未設(shè)科長，二級學(xué)院沒有專門的資助工作負責人，學(xué)生資助工作多由輔導(dǎo)員承擔。專職工作人員缺乏，必然會對資助工作開展造成影響;三是資助育人工作未做到同各部門業(yè)務(wù)工作同推進。資助育人工作涉及后勤、財務(wù)、就業(yè)、心理、實踐教學(xué)、團委、思政教學(xué)等各部門，需要整合各方資源，在各部門業(yè)務(wù)工作開展過程中思考如何發(fā)揮“立德樹人”作用，助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才。目前個別部門在工作過程中仍只看重業(yè)務(wù)工作開展，甚至存在將學(xué)生獎助學(xué)金直接折抵學(xué)費的做法，部門合力作用難以發(fā)揮。

（二）教師層面：資助育人觀念滯后

高校資助工作不僅是為了保障每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)，更是希望他們通過高等教育獲取知識、提高能力，通過自身努力改變家庭貧困狀況，阻斷代際貧困。資助是手段，目的在育人。資助工作應(yīng)更多側(cè)重于“立德樹人”“精準育人”，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生培養(yǎng)良好品德、提高綜合能力，通過高質(zhì)量就業(yè)實現(xiàn)資助育人目標。在實際工作中，獨立學(xué)院教師的資助育人理念仍相對落后，具體表現(xiàn)為：資助工作負責教師將工作重心主要放在資助政策制定、資助對象認定、下發(fā)資助經(jīng)費、活動組織開展等層面，弱化了資助育人工作的開展。輔導(dǎo)員將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生看作特殊群體，重點關(guān)注和解決其心理和學(xué)業(yè)問題，在資助工作中多扮演“觀察者”和“滅火者”的角色，“引路人”作用不明顯，在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生品德培養(yǎng)、自立自強、能力提升和就業(yè)幫扶方面給予的關(guān)注和支持不到位。專任教師對資助育人工作了解甚少，大部分專任老師抱有“資助工作是學(xué)工部門的事情，跟自己關(guān)系不大”的想法。

（三）學(xué)生層面：“思想貧困”現(xiàn)象普遍

當前獨立學(xué)院學(xué)生“思想貧困”現(xiàn)象普遍，具體表現(xiàn)為：“窮”而不主動。一些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自卑心理嚴重，怕被同學(xué)看不起而不愿或不敢申請學(xué)校資助;一些學(xué)生被認定為資助對象后坦然享受國家和學(xué)校經(jīng)濟資助，不愿意從事勤工助學(xué)崗位;一些資助對象不主動了解學(xué)校資助政策，當資助檔次降低時一味指責資助不公平?！袄А倍慌ΑＲ环矫姹憩F(xiàn)為部分學(xué)生不愿意通過自身勞動解決經(jīng)濟困難問題，對學(xué)校勤工助學(xué)崗位挑肥揀瘦，寄希望于網(wǎng)絡(luò)兼職（刷單）、平臺貸款投資等“短平快”的獲益方式等;另一方面表現(xiàn)為部分學(xué)生學(xué)業(yè)不理想，缺乏明確的職業(yè)和學(xué)業(yè)規(guī)劃，參與活動不積極，畢業(yè)后就業(yè)受阻?！皫汀倍徽\信。部分學(xué)生虛假反映家庭經(jīng)濟狀況，騙取國家和學(xué)校資助;個別受助學(xué)生惡意拖欠學(xué)費，用學(xué)費投資賺錢，不按時還助學(xué)貸款等等?！爸倍桓卸鳌Ｒ恍W(xué)生把貧困當作獲得資助的籌碼，把獲取國家助學(xué)金當作理所當然，獲得者不懂感恩，也不知如何感恩，未獲得者對輔導(dǎo)員和班主任甚至對學(xué)校、對國家怨聲載道，質(zhì)疑其分配不公。

三、獨立學(xué)院資助育人工作路徑思考

（一）探索標準化信息化工作機制，助力精準幫扶

一要加強頂層設(shè)計，明確資助育人工作分工。高校要充分發(fā)揮資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在配齊工作隊伍的同時，出臺學(xué)?！顿Y助育人工作實施方案》，明確資助管理中心、二級學(xué)院和各職能部門在資助管理、服務(wù)、育人中的職責和作用;要壓實基層黨組織的作用，把資助政策宣傳，資助對象學(xué)業(yè)、就業(yè)幫扶情況，資助對象對資助工作滿意度等納入對各基層黨組織的考核，以考促改、以考促建，助推資助育人工作同部門業(yè)務(wù)工作同向同行，同“學(xué)黨史 辦實事”相結(jié)合，激發(fā)學(xué)院各部門對資助育人工作的重視。二要加強制度建設(shè)，明確資助育人工作標準化流程。目前獨立學(xué)院資助工作相關(guān)制度主要涉及獎助金使用、資助對象認定、臨時困難補助、勤工儉學(xué)、獎助金評比發(fā)放等方面，對助學(xué)貸款使用和管理、校外勤工助學(xué)管理、家庭經(jīng)濟困難生實習(xí)就業(yè)幫扶、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)業(yè)引導(dǎo)等方面的制度還不到位，需要進一步梳理，通過政策制定開展標準化資助育人工作。三要加強信息化平臺建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。高校要做好學(xué)工系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、心理健康系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)和學(xué)校資助管理系統(tǒng)的集成對接，借助大數(shù)據(jù)將學(xué)生日常消費情況進行整合，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的準確度;通過全面捕捉家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理、就業(yè)、學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)這類群體存在的困難，做到精準幫扶。

（二）搭建一體化綜合素質(zhì)提升平臺，助推能力拓展

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生大多來自中西部偏遠山區(qū)，存在物質(zhì)貧困、思想貧困、能力貧困“三困”狀況。獨立學(xué)院在推進高水平應(yīng)用型本科建設(shè)的過程中，在確保不讓任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該為他們搭建綜合素質(zhì)提升的平臺，教育引導(dǎo)他們更好地發(fā)展，更好地就業(yè)。一是搭建志愿服務(wù)實踐平臺，在通過志愿服務(wù)鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接觸社會、服務(wù)社會，鍛煉口頭表達能力、活動組織能力的同時，培養(yǎng)他們的感恩意識和奉獻精神。二是搭建專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)平臺。主動為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生推薦專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)企業(yè)和基地，在提升其專業(yè)學(xué)習(xí)能力和動手操作能力的同時，讓這類群體了解當?shù)匦袠I(yè)企業(yè)發(fā)展情況，引導(dǎo)其畢業(yè)后助力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。三是搭建學(xué)科競賽鍛煉平臺。支持引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生積極參與學(xué)科競賽，讓這類群體通過參與職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”等競賽活動，明確學(xué)業(yè)規(guī)劃和生涯規(guī)劃目標，激發(fā)學(xué)習(xí)的動力和熱情。四是搭建就業(yè)指導(dǎo)幫扶平臺。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施動態(tài)管理，為其配備職業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)師，摸清其就業(yè)意向、就業(yè)需求、求職進展和就業(yè)困難等，實施“一生一策”針對性幫扶計劃，通過就業(yè)技能培訓(xùn)、精準推薦求職崗位等助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生高質(zhì)量順利就業(yè)[4]。

（三）繪好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準畫像，助攻思想脫困

看清真貧才能幫扶真貧，全面了解學(xué)生才能有針對性地幫扶學(xué)生。做好資助育人工作除了要精準定位學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況，更要高校精準定位學(xué)生的思想動態(tài)情況，全面掌握學(xué)生的在校表現(xiàn)，針對不合理的觀念和行為進行有針對性地引導(dǎo)，著眼激發(fā)和樹立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自強意識、成就動機，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、求職實踐，培養(yǎng)學(xué)生積極進取、自強自立、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)，幫助這類學(xué)生在精神上、心智上脫困。助攻思想脫困應(yīng)著眼于培養(yǎng)受助對象的主動意識和探索精神。高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生明白“凡事都要靠自己努力爭取”，學(xué)習(xí)知識如此，生活中遇到困難更是如此，要主動表達個人困難，主動傾訴思想困惑，主動關(guān)注政策舉措，主動尋求他人幫助;要保持對周圍事物的熱情和好奇心，善于發(fā)現(xiàn)身邊美好，勇于嘗試失敗挫折，在不斷探索中積累奮斗力量。助攻思想脫困應(yīng)著眼于培養(yǎng)受助對象的感恩意識和擔當精神。高校要引導(dǎo)學(xué)生常懷感恩之心，明白“人生沒有什么是理所當然”，受人幫助就要有“投我以木瓜，報之于瓊琚”的氣概;在常懷感恩之心的基礎(chǔ)上，還有肩負起一定的社會責任，勇立時代潮頭，爭做時代先鋒，在擔當中歷練，在盡責中成長。助攻思想脫困應(yīng)著眼于培養(yǎng)受助對象的誠信意識和奮斗精神。高校要著力將社會主義核心價值觀融入學(xué)生資助工作，幫助學(xué)生養(yǎng)成誠實守信、遵紀守法的道德品質(zhì)，將資助育人與校園文化、校風(fēng)學(xué)風(fēng)有機結(jié)合，營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍[5];要鼓勵受助對象勇于做走在時代前列的奮斗者、開拓者、奉獻者，毫無畏懼地面對當前的艱難險阻，用自己的青春與汗水實現(xiàn)個人發(fā)展。

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[4] 張興勇，劉偉嫻. 獨立學(xué)院資助育人工作探索與實踐[J]. 中文信息，2017（12）：123.

[5] 馬曉燕. 理解高校資助育人科學(xué)內(nèi)涵的三個維度[J]. 思想政治教育研究，2020（06）：154.

（薦稿人：關(guān)春華，上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院馬克思主義學(xué)院負責人，副教授）

（責任編輯：羅欣）

基金項目：本文系浙江省學(xué)生資助調(diào)研課題重點項目“基于受助體驗的獨立學(xué)院資助育人工作探索”（項目編號：2020045）的階段性成果。

作者簡介：韋金紅（1983—），女，碩士，上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院學(xué)生處講師，研究方向為高校學(xué)生管理、思想政治教育。