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        江蘇省小微企業(yè)扶持政策及其有效性研究

        2022-05-25 08:17:47戴建宇李鴻泰孫嫻郭子豪
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2022年13期
        關(guān)鍵詞:政策措施小微企業(yè)江蘇省

        戴建宇 李鴻泰 孫嫻 郭子豪

        摘要:文章以中國(guó)政府和江蘇省政府針對(duì)小微企業(yè)出臺(tái)的相關(guān)政策與措施為中心,從稅收和貸款的角度出發(fā),通過(guò)分析不同政策措施對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的幫助,推斷相關(guān)政策措施的有效性并對(duì)不足之處提出建議,希望能對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展提供有效建議。

        關(guān)鍵詞:小微企業(yè);稅收;貸款;政策措施;江蘇省

        小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量,也是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道,在增加收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。1949年新中國(guó)成立時(shí)期,百業(yè)待興,大批小微企業(yè)成為當(dāng)時(shí)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)的中堅(jiān)力量;1978年十一屆三中全會(huì)上提出改革開放后,允許非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使大批敢闖敢拼的企業(yè)能人進(jìn)入市場(chǎng),成立了改革開放以來(lái)我國(guó)第一批小微企業(yè);2008年金融危機(jī)爆發(fā),小微企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存困境,這也引起了國(guó)家和社會(huì)的高度關(guān)注;2011年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將小微企業(yè)納入企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,并展開了一系列的政策傾斜。從中不難看出,我國(guó)小微企業(yè)從萌芽到出現(xiàn),再到最后的國(guó)家認(rèn)可是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,因此其真正開始發(fā)展只有短短十幾年的時(shí)間,但這也是我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展最為迅速的一段時(shí)期。小微企業(yè)經(jīng)歷過(guò)繁榮,也存在著低谷,但仍能在這大時(shí)代中熠熠生輝,并受到國(guó)家的大力支持,這也反映出小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性。

        本文將以江蘇省政府出臺(tái)的相關(guān)政策為例,結(jié)合調(diào)查與數(shù)據(jù)分析,探究部分小微企業(yè)扶持政策的可行性與有效性,并給出合理建議,以幫助各小微企業(yè)更好地調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式。

        一、小微企業(yè)的定義與分布

        (一)小微企業(yè)的定義

        常見的小微企業(yè)包括小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)與個(gè)體工商戶,而稅收中的小型微利企業(yè)的概念與小微企業(yè)略有不同,主要包括以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是資產(chǎn)總額,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)低于3000萬(wàn)元,其他企業(yè)低于1000萬(wàn)元;二是從業(yè)人數(shù),工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)低于100人,其他企業(yè)低于80人;三是稅收指標(biāo),年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元。

        (二)小微企業(yè)的分布

        據(jù)調(diào)查,小微企業(yè)在全國(guó)分布廣泛,截至2020年,中國(guó)小微企業(yè)名錄的小微企業(yè)數(shù)量已達(dá)到近8000萬(wàn)家,數(shù)量約占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的70%,2017~2019年,每年小微企業(yè)新增注冊(cè)數(shù)量都超過(guò)1000萬(wàn)家。但小微企業(yè)的行業(yè)分布比較集中,主營(yíng)的類別較少,其中占比最高的行業(yè)主要有三類:零售批發(fā)業(yè)占比36.44%,工業(yè)占比18.49%,租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)占比9.93%,合計(jì)約占全國(guó)小微企業(yè)總數(shù)的2/3;另外,科技型企業(yè)占比為4.62%。

        就江蘇省而言,截至2020年7月,江蘇省小微企業(yè)市場(chǎng)總體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1111萬(wàn)余戶,其中個(gè)體工商戶是最為活躍的版塊,其總數(shù)量達(dá)到了745.9萬(wàn)戶,較上年底增長(zhǎng)了近8.5%。由此看來(lái),江蘇省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一,其容納的小微企業(yè)同樣眾多。

        作為我國(guó)吸納就業(yè)的主力軍,小微企業(yè)不僅是緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量,更是深化改革的主要推動(dòng)力量。因此,小微企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是毋庸置疑的,基于小微企業(yè)如此重要的地位,其生存與發(fā)展也一直是國(guó)務(wù)院所關(guān)注的。

        二、江蘇省出臺(tái)的小微企業(yè)扶持政策

        目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量眾多,資金需求有著“短、平、快”的特點(diǎn),因此也是各金融機(jī)構(gòu)及銀行貸款發(fā)放的主要受眾群之一。但由于規(guī)模較小,發(fā)展緩慢,小微企業(yè)抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)沖擊的能力較弱,尤其受到2020年的新冠疫情的影響,我國(guó)絕大部分小微企業(yè)受到影響。為此,李克強(qiáng)總理在2020年3月24日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出“要通過(guò)財(cái)政金融政策聯(lián)合發(fā)力,繼續(xù)加大支持普惠金融發(fā)展力度,幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶渡過(guò)難關(guān)”。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,從中央到地方,頻頻出臺(tái)政策,幫扶小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。江蘇省政府同樣積極響應(yīng),及時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策。以下是江蘇省推行最為廣泛的小微企業(yè)扶持政策以及措施:

        (一)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策

        早在2019年1月17日,財(cái)政部就已發(fā)出實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知,主要內(nèi)容包括:

        第一,對(duì)月銷售額低于或等于10萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。

        第二,對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;100萬(wàn)元~300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

        第三,由各地區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

        第四,增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受第三條規(guī)定以外其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受本通知第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

        江蘇省財(cái)政廳及稅務(wù)局積極響應(yīng),并深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的決策部署,于2019年1月31日發(fā)布《關(guān)于貫徹實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,并根據(jù)本省的實(shí)際情況做出相應(yīng)的采納。

        該項(xiàng)政策也同樣適用于各類影響范圍大,波及范圍廣的不可抗力因素,為緩解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,幫助其渡過(guò)難關(guān)提供了良好的政策保障。其目的也很明確,主要包括:

        一是突出普惠性實(shí)質(zhì)性降稅。通過(guò)進(jìn)一步放寬小微企業(yè)條件,讓我國(guó)絕大部分企業(yè)主體都能夠從這個(gè)政策受惠。

        二是實(shí)事求是,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。擴(kuò)大小微企業(yè)優(yōu)惠稅種,并在降低小微企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的同時(shí),引入超額累進(jìn)計(jì)稅辦法,讓小微企業(yè)可以追溯享受四項(xiàng)優(yōu)惠政策。

        三是切實(shí)可行、簡(jiǎn)明易行。在小微企業(yè)所得稅政策方面,通過(guò)擴(kuò)大范圍、加大力度,直接降低實(shí)際稅負(fù),增強(qiáng)小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度,從而減少稅收遵從成本。同時(shí),還兼顧地方財(cái)力差異,給地方更大的波動(dòng)空間。

        (二)普惠型小微企業(yè)貸款政策

        推動(dòng)小微企業(yè)貸款的相關(guān)政策在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳2019年3月13日下發(fā)的《關(guān)于2019年進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的通知》中明確提出,旨在努力完成“兩增兩控”的目標(biāo),并提升銀行信貸在小微企業(yè)融資中的權(quán)重,以降低小微企業(yè)融資成本。新冠疫情的出現(xiàn)反而催化了這一過(guò)程,讓普惠型小微企業(yè)貸款相關(guān)政策的推行提上了日程。

        于是,在這個(gè)特殊的時(shí)期,人民銀行與財(cái)政部積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策,于2020年6月份發(fā)布《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》,用4000億元再貸款專用額度,購(gòu)買合適的地方法人銀行金融機(jī)構(gòu)普惠小微信用貸款,促進(jìn)其投放額,以此使更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。

        江蘇銀保監(jiān)局也早在2019年著手于全省銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款的發(fā)放執(zhí)行,緊盯普惠型小微、涉農(nóng)以及民營(yíng)企業(yè),其目標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)貸款的“兩增兩控”。

        (三)推動(dòng)全省民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)

        創(chuàng)新與科技自古以來(lái)都是衡量一國(guó)富強(qiáng)與否的重要指標(biāo),不論在哪一個(gè)特殊時(shí)期,我們?nèi)詻](méi)有放棄對(duì)科技的探索,推動(dòng)與其相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完善同樣重要。

        科技型企業(yè)僅占小微企業(yè)總數(shù)的4.62%左右,雖然占比較少,但近年來(lái),科技型小微企業(yè)已悄然興起并迅速發(fā)展,成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。這些科技型小微企業(yè)與普遍的小微企業(yè)相比,它們受眾面更窄,資金需求更多,經(jīng)營(yíng)也更加困難,尤其受市場(chǎng)波動(dòng)的影響更為強(qiáng)烈,但由于這類小微企業(yè)擁有著更大的發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新空間,對(duì)于國(guó)家及社會(huì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)步有著良好的推動(dòng)作用,科技型小微企業(yè)的發(fā)展也備受國(guó)家關(guān)注,它們的存亡或許會(huì)影響著國(guó)家的興衰。如今,這些科技型小微企業(yè)面臨困境,若缺少合適的政策扶持,它們中的大多數(shù)或許會(huì)難以維持經(jīng)營(yíng)研發(fā)。因此,江蘇省政府也是出臺(tái)了多項(xiàng)政策以支持這些科技型小微企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)工作,除了小微企業(yè)普惠性稅收減免政策和普惠型小微企業(yè)貸款這類適用于絕大部分小微企業(yè)的政策外,江蘇省政府還采取了針對(duì)科技型小微企業(yè)的措施——于2020年7月19日發(fā)布《關(guān)于解決江蘇民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的建議》的提案。雖然該提案的主要目的是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,但在一定程度上同樣能夠讓科技型小微企業(yè)受益,其主要內(nèi)容包括以下五點(diǎn)建議:

        第一,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)營(yíng)意識(shí)。

        第二,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式探索創(chuàng)新。

        第三,加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。

        第四,強(qiáng)化高校支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。

        第五,做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控。

        這項(xiàng)措施強(qiáng)化了科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)更多的創(chuàng)投資本投資初創(chuàng)期的科技型小微企業(yè),有利于培養(yǎng)更多高校人才投身于科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,同時(shí),也降低了企業(yè)在新冠疫情、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等多方面變局中的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)“走出去”提前做好了良好的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。這也讓更多正在經(jīng)歷新冠疫情沖擊和市場(chǎng)波動(dòng)影響的科技型小微企業(yè)及創(chuàng)新類小微企業(yè)得到了更多保障和支持。

        三、小微企業(yè)扶持政策所隱藏的損失風(fēng)險(xiǎn)

        小微企業(yè)普惠性稅收減免政策是全國(guó)各省運(yùn)用最廣泛,也是最常規(guī)的政策之一。因此,其可行性與有效性是毋庸置疑的,不僅放寬了小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大其覆蓋面,而且允許已經(jīng)享有原有地方稅種優(yōu)惠政策的小規(guī)模納稅人進(jìn)一步享受本次普惠型稅收減免政策,這無(wú)疑能夠幫助更多小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。但如此寬泛且優(yōu)惠的政策可能帶來(lái)一定的稅收損失風(fēng)險(xiǎn)。部分中小企業(yè)或許會(huì)通過(guò)一些手段“鉆空子”,以享受小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,帶來(lái)一定的稅收壓力。

        普惠型小微企業(yè)貸款政策也是各地常用的手段,直接且便捷,以最實(shí)質(zhì)性的方式給予小微企業(yè)幫助。但貸款與風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是并存的,不論是對(duì)于銀行還是小微企業(yè)。對(duì)銀行而言,由于信貸增量的擴(kuò)面,小微企業(yè)融資成本降低,普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度的放寬,銀行與金融機(jī)構(gòu)可能面臨貸款利息收不回來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)形中降低了銀行放貸的利潤(rùn);對(duì)小微企業(yè)而言,由于貸款渠道的單一,對(duì)于貸款方式的不了解不信任,以及鋪天蓋地的貸款廣告與網(wǎng)貸信息,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以選擇,難以甄別,可能面臨被非法貸款組織騙入高利貸陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。其次,部分小微企業(yè)可能缺少房產(chǎn)一類的抵押物,在很大程度上限制了其貸款或融資的便利性,而抵押、擔(dān)保的相關(guān)費(fèi)用也增加了小微企業(yè)的融資成本。

        推動(dòng)全省民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的措施十分具有針對(duì)性,對(duì)于創(chuàng)新型的小微企業(yè)而言有一定的幫助,但完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,面對(duì)如今的新冠疫情,這些科技型小微企業(yè)此刻需要的更多是實(shí)質(zhì)性的、物質(zhì)性的幫助,該項(xiàng)措施的可行性與有效性在現(xiàn)階段或許還無(wú)法清晰地體現(xiàn),其普及與實(shí)施“任重而道遠(yuǎn)”。

        四、關(guān)于扶持政策實(shí)施的進(jìn)一步建議

        (一)保證政策的有效實(shí)施

        一是進(jìn)一步完善小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,明確政策實(shí)施對(duì)象,避免其他企業(yè)利用“漏洞”享有這些針對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策。

        二是嚴(yán)厲打擊非法放貸機(jī)構(gòu),明確并宣傳正規(guī)的小微企業(yè)貸款銀行與金融機(jī)構(gòu)。

        三是拓寬貸款渠道,在保證貸款手續(xù)完整的前提下縮減貸款流程,加快資金流通。

        四是適當(dāng)放低銀行對(duì)抵押物標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,降低對(duì)傳統(tǒng)抵押物的依賴,創(chuàng)新小微金融服務(wù),讓更多小微企業(yè)有能力辦理貸款。

        以上僅分析了江蘇省政府面對(duì)新冠疫情做出的小微企業(yè)扶持政策與措施,目的是以地方為例,進(jìn)一步探討全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)的小微企業(yè)扶持政策與措施的可行性與有效性。

        (二)根據(jù)分析給出的進(jìn)一步建議

        第一,拓寬政策宣傳渠道,不只在官網(wǎng)上發(fā)布政策通知。我們?cè)谧咴L調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)近四成的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不了解甚至不知道小微企業(yè)貸款及其他扶持政策的相關(guān)內(nèi)容,雖然各項(xiàng)政策會(huì)公示在官網(wǎng)或是社區(qū)公告處,但有的企業(yè)覺得繁瑣或是擔(dān)心存在詐騙的風(fēng)險(xiǎn)便對(duì)于這些政策不予理睬,這使得我國(guó)許多針對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策難以廣泛推行。因此我們建議政府在推廣相關(guān)政策時(shí)可以線上線下多方面同時(shí)進(jìn)行,拓寬宣傳方式與渠道,并且用通俗易懂的方式傳達(dá)給民眾。

        第二,設(shè)立多個(gè)街道咨詢服務(wù)處。小微企業(yè)中個(gè)體戶占絕大多數(shù),這些戶主光是經(jīng)營(yíng)店鋪就已經(jīng)分身乏術(shù),面對(duì)復(fù)雜且專業(yè)化的政策也難以理解,建立多個(gè)街道咨詢處不僅能幫助更多小微企業(yè)理解政策,也能提高政策推行的效率。

        第三,提供線上經(jīng)營(yíng)的技術(shù)支持。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為現(xiàn)代人購(gòu)物的主要方式,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨也應(yīng)運(yùn)而生,純粹的線下店鋪經(jīng)營(yíng)已無(wú)法滿足群眾的需求,因此我們建議國(guó)家可以為這些需要線上經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供技術(shù)支持,幫助服務(wù)業(yè)這類不適合線上經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型,或是帶動(dòng)其周邊產(chǎn)品的銷售,拓寬其經(jīng)營(yíng)模式。

        第四,細(xì)分小微企業(yè)類別,并給予相應(yīng)的政策扶持。由于小微企業(yè)的類別較為集中,因此劃分也相對(duì)容易,給予零售型、餐飲型小微企業(yè)線上經(jīng)營(yíng)模式的技術(shù)支持;給予服務(wù)類、個(gè)體工商戶房租減免的優(yōu)惠;給予科技型小微企業(yè)研發(fā)補(bǔ)貼,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。做到具體問(wèn)題具體分析,只有“對(duì)癥下藥”才能高效地解決難題。

        五、結(jié)語(yǔ)

        事實(shí)上,每一件影響較大的事情發(fā)生后,國(guó)家政府都會(huì)在第一時(shí)間給出應(yīng)急措施,以幫助各方困難群體渡過(guò)難關(guān)。只是如何讓政策效益最大化,如何落實(shí)到每一個(gè)民眾的手中,是今后依然需要研究及突破的。

        基于以上內(nèi)容,得出以下結(jié)論:

        第一,到目前為止,國(guó)家及地方出臺(tái)的大部分疫情防控期間小微企業(yè)扶持政策都是切實(shí)可行且行之有效的,其中主要以普惠性貸款,降低租金、稅收減免等政策為主,其他措施為輔;

        第二,我國(guó)小微企業(yè)總量基數(shù)龐大,因此相關(guān)的扶持政策的施行和推廣也具有一定壓力,完善制度、降低成本、全國(guó)普及,這些都是我國(guó)未來(lái)針對(duì)小微企業(yè)政策需要努力的方向;

        第三,小微企業(yè)不僅是緩解就業(yè)壓力和維持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量,更是我國(guó)進(jìn)行深化改革的主要推動(dòng)力量,因此小微企業(yè)的發(fā)展不論在怎樣的時(shí)代背景下,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定都是至關(guān)重要的,由此看來(lái),針對(duì)小微企業(yè)政策的頒布與推行仍需要我國(guó)中央及地方政府的共同努力與長(zhǎng)期努力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊曼.我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展研究[D].延安:延安大學(xué),2014.

        [2]江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.關(guān)于解決江蘇民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的建議[Z].2020-07-19.

        *基金項(xiàng)目:江蘇省2020年度大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“新冠疫情對(duì)小微企業(yè)的影響與對(duì)策——基于對(duì)仙林大學(xué)城周邊商鋪的調(diào)研”(項(xiàng)目編號(hào):202013994015Y)。

        (作者單位:南京審計(jì)大學(xué)金審學(xué)院)

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