□ 田昕冉 劉紅菊

（作者單位：北京工商大學(xué)）

平遙古城距今已有2700 多年的歷史，較為完好地保留著明清時(shí)期縣城的基本風(fēng)貌，是中國(guó)漢民族地區(qū)現(xiàn)存最為完整的古城。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”，進(jìn)一步明確了文化和旅游融合發(fā)展要求，為“十四五”時(shí)期文化和旅游改革發(fā)展提供了遵循、指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的一系列新思想新理念新論斷，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游深度融合、相互促進(jìn)，塑造好中華歷史文化載體，講好中國(guó)故事，讓旅游成為感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的橋梁。

一、文旅融合促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化和旅游其實(shí)一直沒(méi)有被分開(kāi)。從旅游發(fā)展歷史來(lái)說(shuō)，文化旅游和自然旅游一直是兩大市場(chǎng)主題。文化旅游依賴(lài)于歷史文化，自然旅游依賴(lài)于生態(tài)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)擁有這兩類(lèi)資源中的一個(gè)，就具備了旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。如果同時(shí)擁有兩類(lèi)資源，它的市場(chǎng)更廣、吸引力更大，旅游對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力也更明顯。近年來(lái)，具有歷史文化底蘊(yùn)的旅游省份都充分地表現(xiàn)出這個(gè)特質(zhì)。如山西五臺(tái)山文化、平遙古城文化、西安大唐不夜城文化等，都隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善得到了游客的青睞。無(wú)論是山西五臺(tái)山，還是西安大唐不夜城，都是通過(guò)深厚的文化底蘊(yùn)，促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、文旅融合項(xiàng)目成為旅游景區(qū)的潮流

近年來(lái)，各地紛紛利用自身的文化基礎(chǔ)，挖掘風(fēng)格特點(diǎn)，放大優(yōu)勢(shì)，提檔升級(jí)，不斷打造文化旅游城市的新地標(biāo)和新名片，譜寫(xiě)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

西安大唐不夜城，依托千年古都的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，以唐朝風(fēng)格為基礎(chǔ)，重現(xiàn)大唐古商業(yè)街區(qū)，憑借古都的眾多歷史建筑，加上硬件設(shè)備和基礎(chǔ)配套設(shè)施的改造升級(jí)，整個(gè)商業(yè)街區(qū)營(yíng)造出濃厚的盛唐歷史風(fēng)格氛圍，其核心便是盛唐文化。

以“天下第一燈會(huì)”聞名的秦淮燈會(huì)本身就有特殊的文化內(nèi)涵，風(fēng)俗特色延傳至今，并保留了其核心文化。當(dāng)前，為了更好地彰顯秦淮燈會(huì)文化，將古代藝術(shù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，開(kāi)拓創(chuàng)新，文娛同步，重現(xiàn)了歌舞、曲藝、雜娛等多種民俗藝術(shù)，將非遺項(xiàng)目與吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素深度融合，成為秦淮旅游的核心支撐和代表作。

平遙古城依托晉商文化與自然地理文化貫通融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)文旅融合引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)文化與旅游、自然風(fēng)光與歷史人文深度融合。古城商業(yè)氛圍濃郁，同時(shí)，又保留了以前的縣衙、鏢局等建筑。從城墻俯視整個(gè)古城，視覺(jué)沖擊力很強(qiáng)，通過(guò)街邊小攤、販夫走卒，更可以感知古城的閑適生活。平遙古城依靠其文化將旅游模式進(jìn)行創(chuàng)新，更注重游客的文化體驗(yàn)，不再是簡(jiǎn)單的吃喝玩樂(lè)，而是提倡參與互動(dòng)，通過(guò)觀看演出等方式，讓游客體會(huì)到歷史的文化積淀。

三、新的征程上做好文旅融合的具體路徑

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制。健全文化和旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制，為文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障。強(qiáng)化政策法規(guī)引領(lǐng)，研究制定有關(guān)扶持政策和舉措，特別是在財(cái)政、金融、用地和人才保障等方面拿出真招實(shí)招，為文化和旅游融合發(fā)展提供政策支撐。積極搭建融合發(fā)展平臺(tái)和載體，營(yíng)造良好環(huán)境，讓一切有利于文化和旅游融合發(fā)展的創(chuàng)造源泉充分涌流。

二是整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)業(yè)態(tài)融合。實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特別是文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造兼具文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。

三是突出創(chuàng)新創(chuàng)意，推進(jìn)產(chǎn)品融合。打造優(yōu)質(zhì)的文旅品牌，首先要做到了解品牌的資源和市場(chǎng)，這樣才能精準(zhǔn)定位人群，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。可以將旅游品牌以資源來(lái)源分為三個(gè)品類(lèi)：歷史類(lèi)，目前我國(guó)文化品牌拉動(dòng)旅游品牌基本上就是這個(gè)格局；資源類(lèi)，自然風(fēng)光被賦予文化概念形成的旅游品牌，比如呼倫貝爾憑借一望無(wú)際的大草原成為自然風(fēng)景品牌的代表；人工類(lèi)，利用旅游效應(yīng)形成新的文化品牌形象，比如川渝經(jīng)濟(jì)圈的成都和重慶。還可以從文旅品牌市場(chǎng)角度，將旅游品牌分為三個(gè)品類(lèi)：產(chǎn)品品牌，如蘇州拙政園、留園、獅子林等；形象品牌，蘇州園林已經(jīng)成為世界文化遺產(chǎn)；目的地品牌，如民間紫禁城。

四是優(yōu)化資源配置，推進(jìn)市場(chǎng)融合。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接合作，推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)。促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管融合，加強(qiáng)對(duì)新主體新業(yè)態(tài)新群體的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，弘揚(yáng)正確歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，加強(qiáng)對(duì)旅游場(chǎng)所、項(xiàng)目、活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)旅行社和導(dǎo)游規(guī)范管理，確保旅游市場(chǎng)高揚(yáng)主旋律、充滿(mǎn)正能量。

五是發(fā)揮綜合效益，推進(jìn)服務(wù)融合。協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)、旅游公共服務(wù)、居民服務(wù)和游客服務(wù)，形成宜居宜業(yè)宜游的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、管理、使用，建設(shè)、改造一批文化和旅游綜合服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)覆蓋面和適用性。推動(dòng)文化和旅游惠民工程資源整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)、機(jī)制創(chuàng)新，精準(zhǔn)對(duì)接需求，提高服務(wù)效能，讓人們?cè)谙硎芨咂焚|(zhì)文化、旅游產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)精神文化需求極大滿(mǎn)足、美好生活指數(shù)全面提升。