曾志芳

摘要：高新技術企業(yè)是引領國內(nèi)經(jīng)濟轉型和升級的關鍵。對于高新科技企業(yè)而言，一項高新技術或項目產(chǎn)品的研發(fā)周期長，投入成本高，效益回收慢且回收周期長。高難度技術和項目研發(fā)期間需要持續(xù)性投入資金，對企業(yè)財務壓力較大，部分項目前期投入成本極高，且后期運營管理需要持續(xù)投入成本。對于高新技術企業(yè)而言，提升企業(yè)成本控制能力對維持企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展至關重要。文章第一部分簡單介紹了高新技術企業(yè)及其成本管理;第二部分分析了國內(nèi)高新技術企業(yè)成本控制現(xiàn)狀;第三部分討論了國內(nèi)高新技術企業(yè)成本控制中存在的問題;第四部分提出了提升高新技術企業(yè)成本控制能力的策略。旨在為高新技術企業(yè)成本管控能力水平的提升提供一些參考。

關鍵詞：高新技術;企業(yè);成本管理;成本控制;能力

在信息化社會，以現(xiàn)代信息技術為基礎的高新技術在悄無聲息地改變著世界，改變著人類社會的生活。中國作為發(fā)展中大國，自當加強高新科技，通過高新科技創(chuàng)新為社會生產(chǎn)力及社會生活注入新能量。2014年10月28日，國務院發(fā)布了《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，正式揭開了政府從政策層面對科技服務業(yè)扶持的序幕，自此，各?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣（區(qū)）政府開始積極調(diào)整關于相關產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展的政策，加強了對于高新科技企業(yè)資金、政策及財政補貼等多種方式的扶持，這為高新技術企業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持。一直以來，高新技術企業(yè)受投資大、風險高、收益周期短的限制，影響著高新科技的研發(fā)與創(chuàng)新能力。近些年，政府對高新科技的扶持政策不斷，2021年國家對高新技術企業(yè)稅收又給出了新的優(yōu)惠政策，不僅所得稅率在原有基礎上降低40%，還提供人才安居、建立補貼、轉讓免征、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除及各類證書的認定補貼。在新時期，政策對高新企業(yè)成本管理控制提供了新機遇，研究如何提高高新技術企業(yè)成本控制能力對企業(yè)適應新機遇下創(chuàng)新發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有著重要的意義。

一、高新技術企業(yè)及其成本管理

（一）高新技術企業(yè)

1. 高新技術企業(yè)及其特點

高新技術企業(yè)是指通過科學技術、科學發(fā)明在新領域中，或者在原有領域革新與發(fā)展的運作中，開展相關經(jīng)營活動的企業(yè)。高新技術企業(yè)具有投入成本高、風險高、收益快、競爭大、成長迅速、產(chǎn)品周期短的特點。眾所周知，在新領域投資全新的科技項目，其效益具有不可預測性，加上高新科技產(chǎn)品市場周期短，因此高投資、高風險、高收益是其最顯著的特點，又因科技產(chǎn)品主要依靠技術占領市場，其收益的多少與技術的應用推廣程度具有緊密聯(lián)系。在科技時代，高新科技企業(yè)的數(shù)量日益劇增。在市場不變的情況下，同類型企業(yè)數(shù)量越多，企業(yè)之間的競爭就越劇烈，為了搶占市場，延續(xù)生存，高新技術企業(yè)必須不斷加強產(chǎn)品技術創(chuàng)新，來提升市場競爭優(yōu)勢，這也是高新技術企業(yè)之所以成長快的原因之一，恰好驗證了高校技術企業(yè)競爭大、成長迅速、產(chǎn)品更新?lián)Q代快及周期短的特點。

2. 成本管理本質及目標

對于高新技術企業(yè)而言，成本管理工作的本質就是為了實現(xiàn)股東價值最大化和相關利益者價值的最大化。簡言之，就是實現(xiàn)賺錢盈利及發(fā)展過程中的各方利益平衡。高新技術企業(yè)成本管理的目標是通過建立成本管理體系優(yōu)化企業(yè)管理模式，提升企業(yè)價值及運營管理效率，使企業(yè)運營管理水平與企業(yè)戰(zhàn)略目標相適應，從而有針對性地預防財務風險，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，維持企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展及更加長遠的盈利。

3. 成本管理的功能

成本管理相比較傳統(tǒng)的成本核算型管理模式的轉變，標志著企業(yè)的成本管理模式從核算型轉為收益型管理模式，或是風險控制型管理模式。核算型成本管理模式主要的功能是記賬、事后風險研究，它與企業(yè)的經(jīng)營管理活動是分開的，主要突出對外部信息的管理，難以對企業(yè)領導決策提供支持。收益管理型與風險控制型的成本管理則更加重視參與企業(yè)經(jīng)營管理活動及內(nèi)外部風險控制。前者通過研究高新技術產(chǎn)品的利潤空間對企業(yè)內(nèi)外部信息開展管理，通過對事前、事中、事后的管理與分析為企業(yè)領導提供決策，后者則通過制定風險控制預案來加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險控制，并通過實施價值鏈管理為企業(yè)領導提供決策。

（二）高新技術企業(yè)成本管理

1. 財務成本管理的特點

高新技術企業(yè)成本管理面向利潤空間的過程管控，或面向風險控制的管控，其管理要素范圍更廣，管理內(nèi)容更加多樣化。企業(yè)的成本管理中心要以知識理論與人才為主，將人力資源作為成本戰(zhàn)略管理的重點要素。在管理過程中，要通過由內(nèi)而外，從短期到長期，從靜態(tài)到動態(tài)，始終將人力資源管理作為成本戰(zhàn)略管理的核心，為了對人力資源開展成本管控，使人力資源價值最終轉化為企業(yè)價值，提升企業(yè)競爭力。從管理手段上，基于成本管理的成本管控利用了信息管理手段，比傳統(tǒng)的成本核算模式更加先進，且管理效率高，成本核算精準化程度高。通過成本管理要素的分析，有助于了解和預測科技產(chǎn)品開發(fā)的風險，實施風險預防式的成本管控。此外，高新科技企業(yè)基于成本管理的成本控制體系的評價指標全面，所提供的評價方案能有效地分析財務指標與非財務指標，還能有效地分析和反映企業(yè)成本控制的績效，強化企業(yè)的風險意識，以上都是傳統(tǒng)的成本核算所不具備的。

2. 成本管理的注意事項

高新科技企業(yè)基于現(xiàn)代信息化手段實施成本管理及成本控制時，應當加強作業(yè)成本及戰(zhàn)略成本在產(chǎn)品制造、銷售等各個環(huán)節(jié)中的成本管控，重視事前、事中、事后的全面管理和分析，并充分利用成本管控分析成本控制能力，不斷地調(diào)整成本管理狀態(tài)，提升成本控制的核心能力。在實施收益型管理模式或風險控制型管理模式時，應當加強資源的整合及優(yōu)化配置，充分利用整合效應、集成效應來強化對成本戰(zhàn)略目標的控制與管理。成本管理工作要緊密地與高新科技企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動相結合，與企業(yè)的成本戰(zhàn)略目標相適應，要通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本管控，為成本管理與戰(zhàn)略目標之間建立緊密的聯(lián)系，利用成本控制來促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。高新科技企業(yè)在成本控制環(huán)節(jié)中，應當不忘成本控制的本質是提升企業(yè)的核心競爭力，即在競爭市場中突出企業(yè)的成本、價格、質量等優(yōu)勢，爭取市場份額，實現(xiàn)效益增長。此外，還可以通過提升資源的利用率和優(yōu)化配置率，來降低資源管理的綜合成本，從成本戰(zhàn)略目標的角度出發(fā)降低總成本，提高總收益。

二、國內(nèi)高新技術企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

國內(nèi)大部分高新技術企業(yè)為中小型企業(yè)，大型高新技術企業(yè)數(shù)量較少，中小型高新科技企業(yè)在成本管理方面普遍存在著以下三方面的問題：一是難以精確反映產(chǎn)品成本的問題;二是存在著成本管控系統(tǒng)對企業(yè)發(fā)展的負面影響;三是存在著知識產(chǎn)權保護意識差的問題。

傳統(tǒng)成本管理模式的成本管控，重視的是對成本的管理，而非對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的過程管理，因而新技術企業(yè)產(chǎn)品的成本構成相對復雜，且衍生的附加價值及產(chǎn)品外部價值鏈較長，傳統(tǒng)以成本核算為基礎的成本管控模式忽略了產(chǎn)品研發(fā)周期內(nèi)技術、人力資源、物流、時間等方面的成本，導致成本核算存在諸多漏洞，成本管控往往失效，事實上，在產(chǎn)品研發(fā)及運營的整個生命周期內(nèi)，高新科技產(chǎn)品都在不斷投入成本，它的成本控制本應該包括事前、事中以及事后的三個階段的內(nèi)容。如果僅以成本核算為基礎，就會忽視成本控制對企業(yè)決策的影響，不利于高新科技企業(yè)市場風險預測及防范。

企業(yè)的成本管控系統(tǒng)則是以總成本指標為依據(jù)，通過對總成本目標的分解來進行中心成本的控制與管理，在實施成本管理活動的過程中，企業(yè)的內(nèi)部、外部環(huán)境都在發(fā)生著變化，如內(nèi)部人才的變動、外部政策的變動等，這些無形中都影響著企業(yè)的發(fā)展與決策，自然也影響到企業(yè)成本的核算與控制。由于企業(yè)對政策把握不準，或核心人才的流失，導致項目研發(fā)進程中發(fā)生成本損失，從而增加了企業(yè)綜合項目研發(fā)的控制成本，如果這種影響力較大，可能造成資金鏈或價值鏈中斷，致使企業(yè)研發(fā)的項目中斷，對企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展造成不良影響。

科技產(chǎn)品存在的時效性、特殊性等特性，可能會導致同樣的項目被其他企業(yè)率先研發(fā)出來，并申請知識產(chǎn)權進行保護。對于先投入研發(fā)，中期中斷或后期研發(fā)上市的企業(yè)而言，這類科技產(chǎn)品的研發(fā)就失去了價值與意義，原先產(chǎn)品研發(fā)投入的成本也就成為成本損失的一部分。此外，不少中小型高新科技企業(yè)缺乏對知識產(chǎn)權的保護，對國家現(xiàn)有的知識產(chǎn)權保護法了解較少，在產(chǎn)品設計或研發(fā)中忽視了新產(chǎn)品或項目開發(fā)后的專利申請，部分產(chǎn)品研發(fā)后直接上市，卻因為專利申請滯后的原因，與后上市的產(chǎn)品發(fā)生沖突，引發(fā)知識產(chǎn)權侵權的問題，不僅造成研發(fā)的產(chǎn)品難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的轉化，還有可能因此產(chǎn)生糾紛，背負巨額的賠款，增加企業(yè)成本負擔。

三、國內(nèi)高新技術企業(yè)成本控制中存在的問題

（一）企業(yè)成本戰(zhàn)略團結意識薄弱

隨著高新科技企業(yè)數(shù)量越來越多，加劇了企業(yè)之間的競爭，中小型高新科技企業(yè)面臨著嚴峻的生存危機，不少中小型科技企業(yè)因產(chǎn)品更新進度較慢，積壓了大量的庫存，一度淪為全球化趨勢下大型科技企業(yè)的墊腳石。產(chǎn)品庫存直接導致企業(yè)成本的增加，加重了成本戰(zhàn)略管理的負擔。在面臨經(jīng)濟全球化的競爭背景下，選擇聯(lián)盟創(chuàng)新、共度危機的企業(yè)較少，這反映出企業(yè)成本戰(zhàn)略團結意識薄弱的問題。

（二）完善企業(yè)價值鏈，資源利用率較低

在信息化時代，提升資源共享及利用率已經(jīng)成為企業(yè)成本控制的重要手段。由于企業(yè)之間的競爭較大，大部分企業(yè)都緊緊攥著手中掌握的資源在孤軍奮戰(zhàn)，只有少數(shù)企業(yè)選擇企業(yè)聯(lián)盟的方式共享資源。正是由于中小型高新科技企業(yè)的資源共享及利用率較差，且掌握的資源有限，不利于資源統(tǒng)籌配置，單項資源管理的成本也相應增加。

目前，國內(nèi)已經(jīng)進入智能化信息化時代，這對高新技術企業(yè)的成本戰(zhàn)略目標提出了更高的要求。在智能化信息時代，高新技術企業(yè)具有極高的價值，事實上，國內(nèi)大部分的中小型高新技術企業(yè)價值鏈層次較低，在成本管控方面不易推行標準化、規(guī)范化的管理，因為企業(yè)價值鏈不成熟，在科技產(chǎn)品開發(fā)的過程中企業(yè)面臨的競爭是一對多，使企業(yè)的競爭力相對獨立，這也使得企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)中要獨立地承擔更高的產(chǎn)品功能創(chuàng)新成本，較低的價值鏈層次導致企業(yè)成本控制水平難以提升。

（三）企業(yè)風險預測及控制能力弱

現(xiàn)代化企業(yè)成本管理要求企業(yè)在實施成本控制時必須加強風險預測及控制。事實上大部分中小型企業(yè)缺乏對市場風險的預測，在企業(yè)成本管理的根源上，缺乏產(chǎn)品開發(fā)全過程的成本管控，以及對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析及風險的預測，企業(yè)成本戰(zhàn)略目標極易受不確定性因素的影響。在經(jīng)濟全球化背景下，高新企業(yè)面對的競爭來源于全世界，企業(yè)對產(chǎn)品的定價以及對成本的控制都是建立在全球競爭背景之下的，這對高新技術企業(yè)的全球化環(huán)境適應能力提出極高的要求。由于企業(yè)缺乏對外部環(huán)境的正確認識，導致在產(chǎn)品創(chuàng)新過程中遇到風險時不能及時作出反應，一旦遇到經(jīng)濟危機、新冠疫情等影響時，大部分缺乏科技價值鏈支持的企業(yè)就容易遭受來自外部環(huán)境的重創(chuàng)，從而導致戰(zhàn)略成本控制失控，無形中增加了不可預知的成本。

四、提升高新技術企業(yè)成本控制能力的策略

（一）樹立團結和諧的聯(lián)盟觀念

現(xiàn)階段，中小型科技技術企業(yè)所占比例較大。根據(jù)國內(nèi)高新科技技術企業(yè)規(guī)模特點，建議中小型科技技術企業(yè)建立團結和諧的聯(lián)盟觀念，選擇與自身實力、發(fā)展理念一致的企業(yè)結盟，創(chuàng)建良好的合作伙伴關系。一方面，要通過聯(lián)盟合作獲取更多的資源，為成本收益型管理模式、風險控制型管理模式打好資源管理基礎。另一方面，科技企業(yè)要通過聯(lián)盟合作提高產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢，重新制定企業(yè)戰(zhàn)略目標和成本戰(zhàn)略目標，提高成本定價的競爭優(yōu)勢。這種聯(lián)盟方式可以有效地降低高新技術聯(lián)盟企業(yè)的在成本、技術、銷售等環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢，并通過全過程成本管控來降低各個環(huán)節(jié)的成本，為企業(yè)贏取更大的利潤空間。聯(lián)盟企業(yè)也可以在此基礎上降低產(chǎn)品定價，提升產(chǎn)品服務質量，并使利益最大化。

（二）創(chuàng)建與成本控制能力相匹配的資源管理體系

為實現(xiàn)高新技術企業(yè)的資源共享和優(yōu)化配置，企業(yè)應當主動的尋找與成本控制能力相匹配的資源管理體系，包括物力、財力、人力資源等方面的管理，來進一步降低科技產(chǎn)品研發(fā)的總成本，解決科技企業(yè)資源限制和生產(chǎn)經(jīng)營活動中成本較高的問題，如薪酬管理體系、人力資源管理體系、責任體系、股權投資管理體系等。在資源管理體系中，要重視知識、人才資源方面的成本投入，提高知識、人才的價值轉化率，使其為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值和收益。

（三）基于科技產(chǎn)品價值鏈實施風險控制型管理模式

高新科技企業(yè)在企業(yè)聯(lián)盟的基礎上創(chuàng)建和完善產(chǎn)品價值鏈，并在產(chǎn)品價值鏈的基礎上實施風險控制型管理模式。企業(yè)要將研發(fā)產(chǎn)品的風險控制與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關聯(lián)，加強全過程的資源管理及分析，仔細地研究企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境，如人才、技術、知識產(chǎn)權、市場等因素，再結合企業(yè)外部的大環(huán)境因素，如政策、國際經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟、科技產(chǎn)品發(fā)展趨勢等。企業(yè)要關注政策走向和市場需求，通過綜合分析生產(chǎn)經(jīng)營模式中的各項要素，以及可能面臨的風險因素，加強風險的預防和控制，以降低企業(yè)綜合成本，來提升技術企業(yè)內(nèi)部價值鏈的競爭優(yōu)勢和市場的適應能力。

五、結語

目前，高新科技已經(jīng)成為促進國家社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要技術。為降低高新技術企業(yè)投資及科技研發(fā)的風險，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，政府為高新科技企業(yè)提供了很多的政策支持，高新技術企業(yè)在實施成本管控時，應當關注當下及未來的政策走向，以及市場管理需求，結合企業(yè)面臨的市場風險及其內(nèi)外部成本管理的需求，制定全面的財務管控方案，要充分利用企業(yè)政策扶持及補貼，來提高企業(yè)效益，控制科技研發(fā)的風險。此外，還應該將成本管理與人才管理相結合，從企業(yè)戰(zhàn)略總目標的角度上，加強財稅核算及其他財務管控，減少不必要的開支，統(tǒng)籌規(guī)劃費用支出，提升資源利用率，從而實現(xiàn)控制科研開發(fā)的綜合成本，提升科技服務的綜合效益。

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