連續(xù)三年的疫情影響，使內(nèi)蒙古自治區(qū)從東至西整個餐飲行業(yè)無一幸免，甚至有些地區(qū)多次反復遭到重創(chuàng)。近日，內(nèi)蒙古餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會以實地走訪、座談、表格、問卷調(diào)研等形式，開展餐飲企業(yè)運營情況調(diào)查。

行業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)《2021年全區(qū)餐飲行業(yè)分析》數(shù)據(jù)顯示，2021年底全區(qū)餐飲企業(yè)24.4萬戶，比上年增加1.2萬戶，增長5.2%，新注冊4.2萬戶，注銷3萬戶，其中，小微企業(yè)10.7萬戶。本輪疫情對我區(qū)餐飲業(yè)影響巨大，整體營收斷崖式下跌，損失慘重，預計全區(qū)餐飲業(yè)2月15日至3月15日損失超200億元。呼和浩特市最先受到疫情沖擊，堂食關閉1個多月，線上銷售企業(yè)數(shù)量不足10%，銷售額也只是平時的10%不足，實地調(diào)研的多家龍頭企業(yè)線上日銷售額不到萬元，同比不足10%；呼倫貝爾、通遼、包頭、鄂爾多斯等地先后受疫情影響，陸續(xù)關閉堂食服務，預計短期內(nèi)難以恢復。受本輪疫情影響，餐飲業(yè)從業(yè)人員對行業(yè)發(fā)展預期明顯信心不足；超過90%的餐飲企業(yè)認為短時間內(nèi)疫情難以結(jié)束，線下客流難以短時間內(nèi)恢復；九成以上企業(yè)將出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張、門店經(jīng)營困難問題。其中四成企業(yè)經(jīng)營陷入僵局，面臨倒閉；三成企業(yè)因政策扶持得當，可以復活；三成品牌企業(yè)依靠線上銷售，艱難存活。連續(xù)三年的疫情沖擊，餐飲企業(yè)傷痕累累。

存在的問題和困難

據(jù)美團數(shù)據(jù)顯示，疫情嚴重時呼和浩特市僅有不足1500家餐館開展美團外賣業(yè)務，銷售單數(shù)不足平時的10%。新冠疫情的頻發(fā)，不僅給百姓的健康帶來了極大危害，也給各行各業(yè)帶來了巨大損失，尤其是餐飲與住宿業(yè)更是遭受了沉重的打擊：

（一）餐飲企業(yè)無法進行正常營業(yè)，但仍需如期支付房租、員工基本工資、社保費用、貸款本息、日常防疫等剛性開支，企業(yè)虧損嚴重。甚至有一批餐飲企業(yè)將無力生存，面臨破產(chǎn)倒閉，急需扶持。

（二）企業(yè)無營業(yè)收入，流動資金緊缺，面臨資金鏈斷裂的風險。餐飲企業(yè)多數(shù)無固定資產(chǎn)抵押，向銀行申請貸款融資困難。

（三）政府雖然出臺了減免一定房租的政策，但由于租賃房屋大都屬于個人私產(chǎn)，無法得到落實。

（四）疫情后復工，存在招工難、招工貴的問題。

（五）經(jīng)營用水、電、暖、燃氣費用執(zhí)行商用標準，成本過高。

（六）餐飲業(yè)作為受本次疫情嚴重沖擊的行業(yè)，若大量關停倒閉，將會給社會就業(yè)帶來巨大影響，存在不穩(wěn)定因素。同時，會嚴重影響產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展。

建議和希望

（一）盡快出臺自治區(qū)餐飲服務業(yè)幫扶政策。2022年2月18日國家14部委《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》已經(jīng)印發(fā)，為全面落實李克強總理在第十三屆全國人代會《政府工作報告》的指示精神，希望自治區(qū)各級政府相關配套措施盡快落地，有效緩解餐飲企業(yè)面臨的實際困難。

（二）給予“愛心企業(yè)”一定獎勵。疫情發(fā)生以來，協(xié)會呼市地區(qū)會員單位就有60多家餐飲企業(yè)奉獻愛心，捐款捐物，總價值約400萬元。政府或行業(yè)主管部門應給予愛心企業(yè)資金或精神獎勵，鼓勵社會將愛心不斷傳承下去。

（三）給予企業(yè)必要的財政幫扶和補貼。政府雖然出臺了減免一定房租的政策，但由于租賃房屋大都屬于非國有個人私產(chǎn)，落實起來很困難，建議政府能直接給予餐飲企業(yè)房租和物業(yè)費的財政幫扶和補貼。

（四）餐飲企業(yè)經(jīng)營用水、電、暖、燃氣費用享受民用價格標準。

（五）采取有效措施刺激消費。必須采取切實有效的措施刺激消費，拉動內(nèi)需，為餐飲企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。

（六）保供穩(wěn)價，改善營商環(huán)境。有關部門應立足職能，通力合作，從嚴從實、抓深抓細，采取一系列有效措施強化市場價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，以保證餐飲企業(yè)生產(chǎn)成本穩(wěn)定；不斷改善營商環(huán)境，為餐飲企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（七）爭取抖音流量扶持，實現(xiàn)企業(yè)自救。政府或有關部門對接線上銷售平臺，爭取對餐飲業(yè)線上銷售的流量支持，彌補餐飲企業(yè)線上銷售的不足，增加企業(yè)銷售的多種渠道，增強企業(yè)抵抗風險的能力。

（八）政府賦能餐飲企業(yè)提振士氣。通過舉辦美食節(jié)、博覽會等節(jié)慶活動，提升餐飲企業(yè)品牌知名度，擴大內(nèi)蒙古特色美食的影響力，促進餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。盡快組織實施“內(nèi)蒙古味道——高質(zhì)量發(fā)展論壇、餐飲業(yè)大賽”兩項活動，提高餐飲行業(yè)整體技術水平，為餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。

（九）金融貸款保駕護航。大部分餐飲企業(yè)屬于中小微企業(yè)，呼吁各金融機構為餐飲企業(yè)提供低息、免押的貸款支持，針對餐飲業(yè)經(jīng)營特點，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新、保險產(chǎn)品升級等方式，解決融資難等實際問題，可以有效減少餐飲企業(yè)對抵押擔保的依賴，讓幫扶政策更好落地。

（十）提供保險支持。餐飲行業(yè)設立停業(yè)險，因疫情餐飲企業(yè)營業(yè)中斷，保險機構提升理賠效率，政府給予保費補貼，提高對餐飲企業(yè)的保障程度。

（十一）實施政策普惠。設立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構，為餐飲行業(yè)解讀紓困解難政策，宣貫涉及餐飲產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、政策文件、標準等。宣傳疫情防控、安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約等方面的典型案例。

（十二）精神文明常抓不懈。深入實施《反食品浪費法》，在刺激消費的同時，倡導厲行節(jié)約、反對浪費，樹立文明節(jié)儉新風尚。

（十三）出臺餐飲業(yè)恢復與振興計劃。為實現(xiàn)從“田頭”到“舌頭”的餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動一二三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈融合成長，就要充分發(fā)揮蒙餐的產(chǎn)業(yè)終端牽引力，大力推進內(nèi)蒙古餐飲與住宿業(yè)的恢復與振興。