李法貴

摘要：當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)從根本上改變了人類生產(chǎn)和傳播的方式和途徑，也使輿論傳播的格局發(fā)生了深刻的變化。移動客戶端已經(jīng)逐步成為廣大用戶獲取信息和資訊的首要選擇?？h級融媒體中心的建設(shè)能夠增強(qiáng)基層民眾對中華傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化的認(rèn)同感，不斷強(qiáng)化基層治理的能力，更好地安定縣域的民心。因此，我們要重點(diǎn)分析縣級融媒體中心建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，制定縣級融媒體中心建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便縣級融媒體有更好的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：縣級融媒體中心；現(xiàn)狀；問題；前景

當(dāng)前，我國縣級融媒體中心積極運(yùn)用信息革命的巨大成果，通過各種途徑和方式推動了媒體融合的縱深發(fā)展，形成了高效、協(xié)同和科學(xué)的全媒體傳播體系。從當(dāng)前來看，地方自媒體也日益蓬勃發(fā)展，縣級融媒體中心的建設(shè)不僅需要滿足人民群眾日益增長的文化需求，還應(yīng)不斷增強(qiáng)社會的凝聚力和向心力。

一、縣級融媒體中心建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）縣級融媒體中心建設(shè)的組織架構(gòu)

縣級融媒體中心的建設(shè)重點(diǎn)在組織結(jié)構(gòu)的完善和成熟[1]。很多縣域完成了建制化的融媒體中心，積極整合了縣內(nèi)的不同部門管理的各大主流媒體，并在規(guī)格上進(jìn)行了升級，大部分為正科級，是縣委直屬，縣委宣傳部統(tǒng)一管理的全額撥款的公益類的事業(yè)單位，同時(shí)明確了縣級融媒體的組織架構(gòu)，成立了總編辦公室和辦公室，在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了新聞采訪部、新媒體部、編輯部、專題部、廣播部、媒資管理部、廣告運(yùn)營部和技術(shù)部等部室及其部室的職責(zé)，通過提高融媒體中心的行政級別，增加了在編人員的人數(shù)，提高了在編人員的待遇，為融媒體中心的建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

（二）縣級融媒體中心的平臺建設(shè)

縣級融媒體中心堅(jiān)持守正創(chuàng)新、科技賦能，建立和融合了廣播、電視、微信、微博、報(bào)紙和網(wǎng)站等多層次的信息傳播平臺，推進(jìn)了媒體融合的進(jìn)度。依靠省級平臺，打造共建共享縣域的“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)了與移動手機(jī)、PC網(wǎng)站、微博、微信等媒體之間的集中的管控，并且具備了一鍵分發(fā)的重要功能，從媒體的內(nèi)容到媒體的用戶，從媒體的用戶到媒體的技術(shù)，從媒體的技術(shù)到媒體的終端，在四個維度上實(shí)現(xiàn)了共享和融創(chuàng)[2]。新聞采編更加移動化，對輿情更好地把控，并利用大數(shù)據(jù)分析各個媒體形式?？h級融媒體中心也為平臺建設(shè)提供了巨大的技術(shù)支持，建立和完善了移動采編系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新聞的云上編輯和多樣生成。建立和完善了輿情監(jiān)控系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的平臺可以在全國范圍內(nèi)采集涉及本縣域的網(wǎng)絡(luò)媒體的各種信息，更好地服務(wù)新聞的生產(chǎn)和傳播，積極做好輿論的各項(xiàng)引導(dǎo)工作。打通了向上傳播的渠道，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)動，更好地滿足了縣級媒體的資源共享，實(shí)現(xiàn)了素材外推的需求，同時(shí)也保證了后臺的安全系數(shù)。

（三）縣級融媒體中心的新聞生產(chǎn)

縣級融媒體中心發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造了全新的媒體生產(chǎn)流程，打造了新時(shí)代的多樣化和個性化的融媒體產(chǎn)品，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，滿足了人民群眾的需求，在各個方面發(fā)揮了整合的功能、傳播的功能和互動的功能，體現(xiàn)了本地特色融媒體產(chǎn)品[3]。利用大數(shù)據(jù)庫，通過“中央廚房”，統(tǒng)一進(jìn)行報(bào)道的部署、統(tǒng)一策劃新聞的主題，統(tǒng)一組織媒體的采訪，統(tǒng)一編發(fā)各種稿件。文字、圖片、音頻、視頻等都是現(xiàn)場采集的第一手素材，稿件的質(zhì)量有安全審查，并快速上傳到媒體終端進(jìn)行發(fā)布，媒體終端也能實(shí)現(xiàn)與中央、省和市等主流媒體的有效對接，真正實(shí)現(xiàn)了多元傳播。另外，還積極與中央媒體、省級媒體、市級媒體和高等院校開展合作，打造了一批具有地方特色和影響力的新聞品牌產(chǎn)品。

（四）縣級融媒體中心的經(jīng)營管理

縣級融媒體中心的發(fā)展和壯大離不開人力、物力和財(cái)力的大力支持，為了解決經(jīng)營中面臨的財(cái)政問題，很多縣級融媒體中心發(fā)揮自身優(yōu)勢，從“輸血”到“造血”，不斷拓展融資渠道。政府要進(jìn)行“輸血”更好地建設(shè)和完善融媒體中心，完善融媒體辦公場所的功能設(shè)施，升級和改造技術(shù)平臺，保障縣級融媒體的正常運(yùn)行[4]。同時(shí)加大“造血”功能，進(jìn)一步拓寬盈利的模式。從某種意義上講，持續(xù)的盈利是衡量一個媒體發(fā)展的重要因素，因此很多縣級融媒體成了文化傳媒公司，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自收自支，進(jìn)行不同形式的經(jīng)營創(chuàng)收，致力于深耕本土的文化市場，利用自身媒體的資源優(yōu)勢，進(jìn)行戰(zhàn)略性的投資，引入更多的外來資金的投入。

二、縣級融媒體中心建設(shè)存在的問題

（一）內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重

當(dāng)前，縣級融媒體中心建設(shè)存在很多問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)容的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺乏自主的創(chuàng)新性思維，不能做到與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。我國縣級管理體系中，電視臺多年以來一直是縣級媒體最主要形式，這就決定了縣級融媒體的建設(shè)大多以電視臺為主，其他媒體資源為輔，也就是在建設(shè)電視臺的基礎(chǔ)上通過各種媒體資源的融合形成了當(dāng)?shù)氐娜诿襟w中心，但是在新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合過程中必然存在著一些問題，涉及人員的安置、體制機(jī)制的調(diào)整、各種媒體利益的重構(gòu)，這都給縣級融媒體建設(shè)帶來了很大的挑戰(zhàn)，而其中最不容忽視的問題就是內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象[5]?？h級融媒體中心及其下屬部門都注冊了微信公眾號、微博、抖音和快手等，但內(nèi)容存在著不同程度的重合。在目前的發(fā)展態(tài)勢下，要不斷提升內(nèi)容的質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)容的趣味性和吸引力，才能發(fā)揮最大化的傳播效果，但是由于傳統(tǒng)觀念的影響，主要聚焦于本地日常的資訊，實(shí)際上就是把報(bào)紙、電視中的新聞搬到了融媒體中，原創(chuàng)內(nèi)容少之又少，難以滿足用戶對新聞信息的需求，這在一定程度上制約了新聞內(nèi)容生產(chǎn)的發(fā)展，也影響了縣級融媒體的深入發(fā)展。

（二）專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏

縣級融媒體中心需要有一批專業(yè)人才隊(duì)伍，具備精湛的業(yè)務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)、強(qiáng)大的職業(yè)素養(yǎng)和堅(jiān)定的政治品格，但是從當(dāng)前來看，很多縣級融媒體中心工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)無法滿足基本的人才要求和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也給自身的工作帶來了新的挑戰(zhàn)[6]。人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏合理性和科學(xué)性，融媒體人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，傳統(tǒng)的采編人員過多，全媒體人才嚴(yán)重缺乏，了解市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，熟悉掌握資本運(yùn)作的管理人才更是少之又少，專業(yè)人才儲備力量缺失?？h級融媒體中心對高素質(zhì)人才缺乏吸引力和競爭力，縣級融媒體相較于省級和市級的媒體來講，薪資待遇和晉升空間都不占優(yōu)勢，很多縣級融媒體無法給優(yōu)秀人才提供更加廣闊的發(fā)展空間。人才隊(duì)伍培訓(xùn)缺乏針對性、計(jì)劃性和科學(xué)性，需要培訓(xùn)的人員不能按照所學(xué)所求接受培訓(xùn)，且培訓(xùn)深度不足，周期很短。

（三）對外傳播能力不足、服務(wù)型意識單薄

縣級融媒體對外傳播的能力有很大不足，且影響力相對較弱?？h級融媒體中心旗下的所有媒體，包括電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等所有媒體均為縣內(nèi)官方信息發(fā)布主流媒體，但是在長期的發(fā)展過程中，縣級媒體的形式主要是以傳統(tǒng)的電視、廣播和報(bào)紙為主流，具有較高的覆蓋率和受眾率，但以中老年為主，新一代年輕人是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下長大的，他們獲取信息絕大多數(shù)都依靠網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的電視、廣播和報(bào)紙已經(jīng)難以滿足他們?nèi)諠u增長的信息需求，縣級融媒體中心的發(fā)展遇到了很大的瓶頸，如傳統(tǒng)產(chǎn)品的活力嚴(yán)重不足、產(chǎn)品內(nèi)容相對單一且缺乏趣味性和吸引力。縣級融媒體中心的傳播策略比較傳統(tǒng)和簡易，對自身的定位也比較模糊，影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，無法更好地服務(wù)全縣人民。當(dāng)前政府在數(shù)字化改革中不斷強(qiáng)化服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，民眾參與意識不強(qiáng)，且縣級融媒體的功能不健全，進(jìn)一步阻礙了信息和資源的共享，信息只是單向傳遞，進(jìn)一步導(dǎo)致了服務(wù)型意識的單薄[7]。

三、縣級融媒體中心建設(shè)前景展望

（一）生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)化內(nèi)容的產(chǎn)品

要以用戶為中心，不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)化內(nèi)容的產(chǎn)出。要利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等各種信息技術(shù)，并大力發(fā)展和應(yīng)用VR、AR、MR、區(qū)塊鏈技術(shù)，吸引更多讀者和用戶[8]。要加快優(yōu)質(zhì)化內(nèi)容的開發(fā)和建設(shè)，增強(qiáng)媒體的核心競爭力。在技術(shù)創(chuàng)新的背景下，借助自身融媒體的力量，縣級融媒體中心要通過各種方式和途徑成為省級融媒體技術(shù)平臺的獨(dú)立端口，積極尋求與實(shí)力過硬和技術(shù)超強(qiáng)的公司合作，依靠省級融媒體技術(shù)和市級融媒體技術(shù)，帶動縣級融媒體中心的快速建設(shè)。有了技術(shù)的加持、用戶的信任，就會呈現(xiàn)更多創(chuàng)新的內(nèi)容產(chǎn)品形態(tài)，就會促進(jìn)內(nèi)容從生產(chǎn)到分發(fā)的升級與改造，不斷優(yōu)化內(nèi)容的生產(chǎn)。要推出吸引全縣人民群眾都喜歡的現(xiàn)象級和爆款融媒體產(chǎn)品，要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，增設(shè)部分自辦節(jié)目，用高質(zhì)量的內(nèi)容吸引更多的用戶。

（二）建立健全專業(yè)化的人才隊(duì)伍

要用創(chuàng)新的眼光和發(fā)展的視角客觀分析融媒體時(shí)代人才的實(shí)際需求，要實(shí)事求是，立足于當(dāng)前人才的現(xiàn)狀，培養(yǎng)和引進(jìn)更多的高端人才，完善和健全人才隊(duì)伍。以目標(biāo)為導(dǎo)向，加快傳統(tǒng)媒體人才向融媒體人才的轉(zhuǎn)變，制定出科學(xué)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。要重視對融媒體時(shí)代全體工作人員的理論教育，定期舉辦各種讀書會，學(xué)習(xí)媒體先進(jìn)理論和先進(jìn)技能，組建學(xué)習(xí)小組，共同學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步。要積極改進(jìn)和完善培訓(xùn)制度，更好地完善培訓(xùn)等額激勵機(jī)制，要重視高素質(zhì)和高質(zhì)量人才的引進(jìn)，為縣級融媒體中心注入新鮮的血液[9]。重視人才管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新，加強(qiáng)核心崗位人才的培養(yǎng)力度，根據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展，制定更加務(wù)實(shí)的薪資福利待遇，激發(fā)人才的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。不斷拓寬高端人才的引進(jìn)方式和手段，可以進(jìn)行技術(shù)合作，也可以兼職引進(jìn)或全職引進(jìn)。在工作中要勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力成為一個有社會良知，保持一身正氣的新時(shí)代融媒體工作者。

（三）增強(qiáng)公眾的互動性和參與度

縣級融媒體中心的建設(shè)和發(fā)展關(guān)鍵是受眾，要發(fā)揮縣級地域的特色，不斷提升公眾的參與度，讓公眾成為融媒體建設(shè)的核心力量?？h級融媒體中心的建設(shè)需要滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷增強(qiáng)社會的凝聚力和向心力。縣級融媒體中心要勿忘初心，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)和自己本土受眾的溝通和交流，積極傾聽他們的看法和意見，持續(xù)生產(chǎn)反映人民群眾精神面貌、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。要積極調(diào)整和改變受眾不滿的方面，讓服務(wù)更加接地氣，更加個性化和多元化，讓受眾真正認(rèn)可和信任?？h級融媒體中心要從人們的生活入手，圍繞人們的衣食住行開展各種媒體服務(wù)，把鏡頭和燈光對準(zhǔn)普通老百姓，使得公眾參與度更強(qiáng)。要充分借助新媒體傳播的優(yōu)勢，組織各種大型活動，用同步直播的方式，增強(qiáng)公眾的互動性和參與度。

（四）提升公共服務(wù)的水平和質(zhì)量

縣級融媒體中心的建設(shè)要不斷強(qiáng)化基層治理的能力，更好地安定縣域的民心，要積極拓展服務(wù)的功能，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的社會治理公共服務(wù)平臺?？h級融媒體中心要圍繞縣域內(nèi)的受眾來積極打造傳播的內(nèi)容，制定更多的服務(wù)項(xiàng)目，讓受眾認(rèn)可服務(wù)的質(zhì)量，并真正成為“粉絲”?？h級融媒體中心要與政府相關(guān)部門進(jìn)行更好的聯(lián)系和對接，真正打破各個部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的聯(lián)通、端口的接入等，在技術(shù)上做到更好的服務(wù)?？h級融媒體中心的建設(shè)需要增強(qiáng)基層民眾對中華傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化的認(rèn)同感，因此要設(shè)立“鄉(xiāng)村宣傳員”機(jī)制，并積極拓展服務(wù)功能，鄉(xiāng)村宣傳員要下基層，保持同基層老百姓的聯(lián)系，根據(jù)他們不同需求，設(shè)計(jì)和優(yōu)化服務(wù)功能。要加強(qiáng)線上和線下的服務(wù)聯(lián)動，形成融媒體立體式的綜合服務(wù)體系。

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國縣級融媒體中心的建設(shè)取得了很大成就，積極運(yùn)用信息革命的巨大成果，縣級融媒體中心建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)、平臺建設(shè)、新聞生產(chǎn)、經(jīng)營管理都煥然一新，同時(shí)縣級融媒體中心建設(shè)也存在著很多問題，如內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏、對外傳播能力不足、服務(wù)型意識淡薄。因此，要初心如炬、使命如磐，展望縣級融媒體中心的建設(shè)前景，優(yōu)化內(nèi)容產(chǎn)出、健全人才隊(duì)伍，使公眾參與度更強(qiáng)、公共服務(wù)質(zhì)量逐漸提升。

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