基金項目：本文為江蘇電子信息職業(yè)學院2020年度校級教育科學研究課題立項重點課題“高職院校留學生趨同化教育管理研究”（HXGJZ2004）的階段成果。

作者簡介：廉東昌（1972-），男，山西平遙人，碩士，江蘇電子信息職業(yè)學院副教授，研究方向為留學生教育管理、英語教學。

摘 要：趨同化管理作為世界各國普遍采用的留學生培養(yǎng)模式，正在被愈來愈多的國內高職院校所接受。然而，由于高職留學生教育起步晚、經驗不足等因素，趨同化管理目前還存在著諸多問題。為了有效實施這一管理模式，高職院校需要采取強化趨同化管理頂層設計和制度體系建設、提高外國留學生入學門檻、加強來華留學生教學資源建設、增強留學生自我管理能力等對策，從而逐步提升趨同化管理水平。

關鍵詞：趨同化管理;高職院校;問題;對策

中圖分類號：F74 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.12.012

0 引言

改革開放40多年來，我國高等教育國際化發(fā)展迅速，來華留學生逐年增多。為了進一步提質增效，教育部明確提出發(fā)展來華留學教育要堅持走質量第一、規(guī)范管理、內涵發(fā)展的道路，并于2018年出臺了《來華留學生高等教育質量規(guī)范（試行）》，此規(guī)范提出對來華留學生要逐步實現趨同化管理。在這樣的大背景下，如何有效開展趨同化管理，扎實推進來華留學教育“提質增效”已經成為當前我國教育國際化發(fā)展的重要課題。對于國際化水平不高、管理經驗尚待積累的高職院校，如何在留學生生源背景和文化多元化、生源基礎薄弱等現實條件下有效實施趨同化管理面臨巨大挑戰(zhàn)。

1 趨同化管理中存在的問題

趨同化管理作為一種管理范式，在世界范圍內的應用極為普遍，特別是在外國留學生教育發(fā)達、發(fā)展起步時間較早的國家和地區(qū)，該管理模式更為成熟，他們對于外國留學生和本國學生的管理模式基本一致。自 20 世紀 90 年代起，我國也開始逐步探索外國留學生的趨同化管理，但受到經濟發(fā)展狀況、教育發(fā)展水平、師資素質等軟硬件環(huán)境的制約，在各個學校趨同化管理的發(fā)展程度區(qū)別顯著。對于高職院校而言，因為招收留學生的時間較短，留學生管理經驗積累較少，先進的管理理念還沒有得到有效貫徹實施，在趨同化管理方面存在著諸多問題。

1.1 留學生入學門檻低、綜合能力弱

《來華留學生高等教育質量規(guī)范（試行）》指出，如果來華留學生的專業(yè)課程主要以中文為授課語言，那么來華留學生入學時的漢語能力應該相當于《國際漢語能力標準》四級水平。而事實上，在各個高校的實際招生中，為了確保完成招生指標，即便對于以中文為專業(yè)教學語言的學科、專業(yè)，大多數高職院校對留學生漢語水平也不做出硬性要求，大部分留學生的漢語為“零基礎”。此外，我國目前的來華留學生有相當一部分是從“一帶一路”沿線國家輸送過來的，他們的基礎教育相對落后，學生學習習慣差，學生的信息化水平弱，導致了他們的綜合能力弱，幾乎不可能采用與中國學生一致的人才培養(yǎng)方案，畢業(yè)要求也不可能達到中國學生的水平。

1.2 留學生對我國教學管理“水土不服”、文化適應性問題突出

高職院校留學生來自世界各地，這些外國留學生的文化背景差異顯著，他們的人生觀、價值觀也相差甚遠，適用于中國學生的管理方法往往不完全適用于留學生，他們存在較為嚴重的文化適應性問題，融入中國的高校和社會有很大的挑戰(zhàn)。此外，他們對留學生課程體系、教學理念、教學組織、課程考核等不適應，進而在學習生活中產生消極、低迷甚至抵觸等心理狀態(tài)就在所難免。

1.3 高職院校國際化發(fā)展程度不足

高職院校具有國際化背景的師資相對缺乏，能夠開出的高質量雙語課程偏少，開課質量有待進一步提升，教師過分注重理論授課，課堂上老師通常進行課堂講授和答疑，考核方式往往是平時成績加期中考試加期末考試等，對于學生的專業(yè)技能和實操能力的培養(yǎng)上存在不足。此外，教師積極性不高，究其原因主要是高校給予留學生教育教學的激勵機制還不夠完善。留學生教育管理部門的教職工還存在外語水平不高，有一定的雙語交流障礙，還存在留學生相關事務沒有納入學校整體范疇等問題，以上諸多方面均束縛了留學生趨同化管理的有效落實。

1.4 留學生管理部門職責不明晰

高職院校中負責留學生管理的部門和留學生專業(yè)所在學院在留學生管理方面存在職責不明晰，管理銜接不順暢的問題。專業(yè)所在二級學院往往認為留學生的管理工作應該歸于國際教育學院或者國際交流處，而自身只負責相關專業(yè)課程的教學，各個部門之間缺乏有效溝通與銜接，導致國際留學生在專業(yè)學習中經常出現如嚴重缺勤、紀律散漫等問題。

1.5 教學資源不能滿足留學生需求

在教學資源配置方面，因在高職院校中留學生教育作為新生事物，學校積累的教學資源往往不足，可以提供給留學生使用的數字化資源較少，留學生很難自主選擇適宜的學習資源。此外，留學生經常使用的網站資源建設往往滯后，他們薄弱的信息化能力更是非常不利的因素。還有外國留學生因為語言理解不到位，也往往對于信息理解產生偏差，這對于趨同化管理也有較大的負面影響。

2 留學生趨同化管理對策

基于以上諸多問題的分析，我國的高職院校應積極采取有效措施，在吃透教育部文件精神的基礎上，結合院校特色和人才培養(yǎng)總體目標，采取行之有效的管理策略，努力提升留學生趨同化管理水平。

2.1 實施“同中有異、適度趨同”的趨同化管理

趨同管理不是等同管理，因此對于來華留學生實施趨同化管理，基本的原則就是“同中有異、適度趨同”。學校應充分考慮來華留學生的語言能力，了解留學生的專業(yè)基礎及基本技能水平，在此前提下，開展實施靈活的趨同化教育管理?？傮w上應與同一專業(yè)中國學生的培養(yǎng)目標保持基本一致，但又要充分體現留學生教育特色。在充分調研的基礎上，根據修訂的留學生人才培養(yǎng)目標對人才培養(yǎng)方案進行相應調整。要加強與“走出去”企業(yè)的合作，有條件的學校要積極派出教師赴境外企業(yè)開展技能培訓，了解企業(yè)及市場需求，準確把握國外對相關專業(yè)的人才需求標準，明晰人才培養(yǎng)規(guī)格，使留學生的培養(yǎng)更具針對性，提升留學生的就業(yè)競爭力。

2.2 加強頂層設計和制度體系建設

趨同化管理離不開學校對留學生教育管理的頂層設計。首先應做好留學生管理制度體系建設，比照適用于中國學生的制度體系，結合留學生教育的特點，系統(tǒng)、科學構建留學生制度體系，確保留學生管理工作有章可依。此外，還應加強部門協作，提高各職能部門和二級學院的工作積極性，構建高效協作的來華留學生管理機制。應明確部門管理職責，避免工作脫節(jié)，減少管理工作的隨意性和經驗化，將留學生人才培養(yǎng)方案制定、課程安排、考試安排等各項工作全部納入學校的整體管理體系中，高效開展留學生趨同化管理。

2.3 規(guī)范入學條件、提高入學門檻

高職院校應嚴格按照國家有關政策規(guī)定，不折不扣做好留學生招生工作，按照規(guī)定標準設定留學生的入學門檻。對于漢語水平尚未達到《國際漢語能力標準》四級水平的學生必須先開展預科教育，提高入學門檻，提升生源質量。錄取環(huán)節(jié)是留學生質量的重要保障，學校應嚴格錄取標準、規(guī)范錄取流程、筑牢質量意識。

2.4 抓好師資能力提升和激勵機制建設

管理隊伍和教師隊伍是趨同化管理有效實施的重要力量，因此必須加強留學生管理人員和師資隊伍建設，大力提高留學生管理人員的管理水平，通過多種途徑積極開展留學生管理人員及師資隊伍培訓。在激勵性政策措施上，對能夠采用雙語或者英語教學的教師給予一定的課酬獎勵，對于留學生管理人員的額外工作量給予一定的補助。對留學生管理人員嚴格實行績效考核管理，將留管人員的福利待遇與績效考評緊密掛鉤，以激勵方式倒逼留管人員，使他們樹立強烈的責任感和使命感，從而把來華留學生管理工作推上一個新的更高的水平。

2.5 加強留學生教學資源建設

留學生漢語表達能力和對中國文化的領悟能力是促進趨同化管理的重要因素，因此高職院校必須加強留學生漢語課程及中國文化課程的建設，系統(tǒng)開設基礎漢語、漢語聽說、漢語讀寫等語言類課程以及中國文化體驗、中國概況等文化類課程，同時積極開展?jié)h語競賽、詩歌朗誦、歌唱比賽等第二課堂活動，為留學生積極創(chuàng)造漢語實踐的機會，從而使學生經過1-2年的學習，基本掃除漢語日常交流的障礙，并能在跨文化交際活動中規(guī)避因文化差異帶來的交際障礙。同時加強雙語課程建設，構建專業(yè)基礎課程、專業(yè)核心課程雙語課程資源庫，不斷提升課程資源建設水平，滿足留學生英漢語學習需求，特別是滿足新冠疫情形勢下國外留學生在線學習需求。

2.6 建立有效的留學生學業(yè)幫扶制度

根據留學生學習特點和學習習慣，為基礎薄弱的留學生建立常態(tài)化的教學輔導體系，鼓勵教師開展留學生教學輔導，為有語言學習困難的留學生適時提供輔導，關心重視對語言學習有更高要求的留學生，為專業(yè)課程學習有困難的學生搭建專業(yè)學習輔導平臺，還可以根據需要，開設一些漢語類以及專業(yè)類的選修課程。

2.7 加強留學生教學質量監(jiān)控體系建設

提高留學生教學質量是留學生教育的根本任務，加強監(jiān)控體系建設則是留學生人才培養(yǎng)的重要保障，是確保趨同化管理提質增效的重要手段。建立留學生教學質量監(jiān)控體系，及時獲取留學生對任課教師及所教課程的意見和建議，作為教師改進教學、課程不斷完善的重要促進機制。同時，留學生評教情況與教師工作考核、獎勵機制相掛鉤，對學生反饋教學效果差的教師要進行督查指導，對教學存在問題的要限期整改。

2.8 加強留學生自我管理能力建設

學生社團自助管理是我國高校校園治理的重要組成，因此加強留學生社團建設是高職院校趨同化管理的必由之路，對提升留學生自我管理能力有積極的意義。重視和發(fā)揮留學生社團組織在留學生管理中的作用，能夠有效促進校園多元文化的形成，助推學校國際化建設。此外，留學生社團能夠有效消除留學生的孤獨感，增強他們的集體意識和凝聚力，有助于發(fā)現留學生群體中存在的問題，以便及早進行干預。

3 結語

來華留學生教育質量是我國高等職業(yè)教育全面發(fā)展的重要內容，關系到學校國際影響力的提升。趨同化管理作為重要的留學生管理理念，是高職院校發(fā)展留學生教育的必由之路。本文針對留學生趨同化管理中存在的問題，較為全面地提出了解決策略，對于發(fā)展留學生趨同化管理有著積極的借鑒作用。學校在落實趨同化管理的過程中，可以結合自身特點和管理理念進一步進行細化、優(yōu)化，使趨同化管理理念在留學生管理方面真正發(fā)揮其應有的作用。

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