蔣婧昳 趙仲玨 葉小蝶 姚雨潔 王艷梅

摘要：商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。文章以近年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。先對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并比較江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)相較于其他地區(qū)而言具有的優(yōu)勢(shì)，再從三個(gè)角度深入探討江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。最后對(duì)如何通過調(diào)整對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出建議。

關(guān)鍵詞：江蘇;對(duì)外貿(mào)易;商品結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);影響

一、江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省位于中國東部沿海和長(zhǎng)江下游地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較早?？傮w來看，江蘇省自改革開放以來的進(jìn)出口貿(mào)易情況基本保持穩(wěn)定且快速的增長(zhǎng)。江蘇省作為中國外貿(mào)第二大省 ，在2020年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額44500.5億元人民幣，較2019年增長(zhǎng)2.6%，占同期我國進(jìn)出口總值的13.8%。其中進(jìn)口17056.2億元人民幣，增長(zhǎng)5.5%;出口27444.3億元人民幣，增長(zhǎng)0.9%。

江蘇省始終保持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，江蘇省內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)成熟，種類齊全且輕、重工業(yè)發(fā)達(dá)，大型商品加工貿(mào)易是江蘇省對(duì)外貿(mào)易的主要發(fā)展方向。近年江蘇省加工貿(mào)易比重下降，而一般貿(mào)易卻呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易方式由簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變。從2020年數(shù)據(jù)來看，全省一般貿(mào)易方式進(jìn)出口總額23774億元人民幣，增長(zhǎng)6.2%，占全省外貿(mào)總值的53.4%，所占比例較上年提高1.8%。對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行提檔升級(jí)，技術(shù)密集型產(chǎn)品出口保持較優(yōu)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，如2020年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，出口機(jī)電產(chǎn)品18342.8億元人民幣，因此增長(zhǎng)2.4%，占全省出口總值的66.8%。其中，出口集成電路1992.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.9%;出口筆記本電腦1585.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.2%;出口手機(jī)916.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.5%。以上數(shù)據(jù)表明，江蘇省基本上形成了以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主的出口體系，出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但仍需在提高技術(shù)含量和高質(zhì)量商品方面做出努力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行核算的結(jié)果可知，2020年江蘇全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值102719.0億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值4536.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)1.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值44226.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值53955.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.8%?！笆濉逼陂g，江蘇省大力發(fā)展智能科技制造，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚強(qiáng)勁動(dòng)力，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要力量。

二、江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)

（一）總體規(guī)模優(yōu)勢(shì)

江蘇省自改革開放以來，依靠得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，高端的人力和教育資源，行業(yè)聚集度高、消費(fèi)市場(chǎng)范圍大等特點(diǎn)，使其對(duì)外貿(mào)易規(guī)模一直保持著持續(xù)穩(wěn)定地快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從2000年起，江蘇省對(duì)外貿(mào)易額一直穩(wěn)居全國第二。江蘇對(duì)外貿(mào)易總額從1992年的161.11億元人民幣迅速增加到2018年的6608.87億元人民幣，是1992年的近41倍，年均增速達(dá)到了15.36%。其中，進(jìn)口增加近2519億元人民幣，出口增加近3929億元人民幣。隨著外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，國外市場(chǎng)布局多元拓展，以及外貿(mào)經(jīng)營主體壯大，江蘇省國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)，外貿(mào)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列，是名副其實(shí)的開放型經(jīng)濟(jì)大省。

（二）對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一直以來江蘇省的發(fā)展模式都是外向型經(jīng)濟(jì)，由于其發(fā)展較早，工業(yè)基礎(chǔ)與其他地區(qū)相比較為成熟且日趨完善。隨著省內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，工業(yè)制成品占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致其初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口比重巨幅下降，工業(yè)制成品的出口量一路上升，占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，使得江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

（三）對(duì)外貿(mào)易商品市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)

江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品占據(jù)越來越多的國際市場(chǎng)份額，對(duì)國際市場(chǎng)貢獻(xiàn)率越來越高。至今，江蘇省已與全球200多個(gè)國家和地區(qū)建立外貿(mào)關(guān)系，尋求成本低廉和產(chǎn)品市場(chǎng)高端化成為江蘇發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要目標(biāo)。江蘇對(duì)外貿(mào)易以大型商品加工產(chǎn)業(yè)為主，如機(jī)電產(chǎn)品等，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中技術(shù)要求較低的加工制造業(yè)環(huán)節(jié)，此類產(chǎn)品的低附加值使江蘇大部分進(jìn)口原料均來自亞洲國家。

（四）“雙循環(huán)”優(yōu)勢(shì)

2021年，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我國參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在“雙循環(huán)”模式下，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇。江蘇是傳統(tǒng)紡織服裝大省，外銷比例較高，其占該行業(yè)總出口營業(yè)收入的三分之一左右。近年由于成本上升導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力逐步下降，出口總額比重也隨之下降。但疫情發(fā)生后，防護(hù)服、紡紗等商品的出口量明顯增加，而且從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)承接了大量的海外疫情嚴(yán)重地區(qū)的訂單。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，再加上國際疫情短期內(nèi)控制難度較大，該行業(yè)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

三、深入探討江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

進(jìn)出口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相輔相成。國家或地區(qū)可以根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，從而改變進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu);不斷改進(jìn)、優(yōu)化進(jìn)出口商品的商品結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)水平和高附加值的工業(yè)制成品在外貿(mào)商品中所占比重，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品的出口可以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（一）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的角度分析

江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度一直存在較大的地域區(qū)域差異，呈現(xiàn)南高北低。以上海為中心的經(jīng)濟(jì)輻射梯度從東到西呈線性遞減，而以長(zhǎng)江為界的經(jīng)濟(jì)輻射梯度則顯示從南至北呈級(jí)數(shù)遞減趨勢(shì)，有顯著區(qū)域不平衡性和差異性。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同來劃分可分為三個(gè)區(qū)域：發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū);較發(fā)達(dá)的蘇中地區(qū);欠發(fā)達(dá)的蘇北地區(qū)。

因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不平衡和自然條件地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的差異，蘇南、蘇北、蘇中發(fā)展?fàn)顩r的截然不同，導(dǎo)致三個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也大不相同。在“十一五”期間， 蘇南、蘇中、蘇北生產(chǎn)總值占全省比重是60.4：18.5：21。由于蘇南的自然條件、地理位置優(yōu)于蘇中、蘇北，因此蘇南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展良好，如蘇州。

同時(shí)也因三個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r差異導(dǎo)致三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，根據(jù)表2中數(shù)據(jù)可知：蘇南地區(qū)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)都發(fā)展迅速，二次產(chǎn)業(yè)為首;雖然蘇北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易無法與蘇南相比，但二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也很迅猛;蘇中地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比蘇南地區(qū)發(fā)展好，但二三產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)不及蘇南地區(qū)。以蘇州為例，對(duì)外貿(mào)易商品以機(jī)電產(chǎn)品為主，其2019年全年出口額1488.6億美元，占出口總額比重79.7%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口990.5億美元，占出口總額的比重53.0%。以蘇中揚(yáng)州為例，對(duì)外貿(mào)易商品以化工產(chǎn)品為主，十大出口行業(yè)2019年累計(jì)出口47.4億美元，占全市出口總額56.7%;紡織制品實(shí)現(xiàn)出口7.54億美元;機(jī)動(dòng)車輛與零配件實(shí)現(xiàn)出口4.99億美元，船舶出口4.51億美元。以蘇北徐州為例，對(duì)外貿(mào)易商品以一般貿(mào)易貨物為主，2019年，一般貿(mào)易出口額703.3億元人民幣，占出口總額比重為90.4%。機(jī)電產(chǎn)品出口額338.5億元人民幣;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額37.7億元人民幣。

（二）從對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化的角度分析

對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的改變，影響著對(duì)外貿(mào)易的總量，進(jìn)而影響省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

江蘇進(jìn)出口商品中的工業(yè)制成品貿(mào)易占比較大。高技術(shù)高附加值的機(jī)械及設(shè)備、儀器儀表、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品、電子技術(shù)的產(chǎn)品出口占全省總額的比重為23.5%、3.8%、22.9%和9.3%。進(jìn)口方面，2018年，全省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口1546.9億美元，占進(jìn)口總額比重59.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口1104.6億美元，占進(jìn)口總額比重42.5%。

2020年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)表明：2020年，一般貿(mào)易進(jìn)出口總額為23774.0億元人民幣，占進(jìn)出口總額比重達(dá)53.4%，超過加工貿(mào)易18.1%;省內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比上年分別增長(zhǎng)10.3%和8.9%;電子、醫(yī)藥、汽車、專用設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)分別增長(zhǎng)了9.4%、12.2%、4.5%和9.8%。碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、新能源汽車、城市軌道車輛、集成電路、太陽能電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)了48.9%、42.0%、24.5%、22.3%和16.5%。這些數(shù)據(jù)說明，智能制造、新型材料、新型交通運(yùn)輸設(shè)備、高端電子信息產(chǎn)品的增速較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。

（三）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度分析

隨著外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷改變，不斷優(yōu)化。江蘇省的外貿(mào)發(fā)展歷程劃分為兩個(gè)時(shí)期：

1. 外貿(mào)統(tǒng)制專營時(shí)期，分為收購調(diào)撥、自營進(jìn)出口階段

出口產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也以第一產(chǎn)業(yè)為主。1949～1973年，江蘇的對(duì)外貿(mào)易中主要出口商品為初級(jí)產(chǎn)品。1974～1978年，江蘇外貿(mào)向前邁了一大步。1974年，江蘇省建立了對(duì)外貿(mào)易口岸，這時(shí)江蘇進(jìn)出口商品主要是紡織品服裝，以棉布、綢緞、絲類等初級(jí)加工品出口為主，占到出口總額的60%以上;進(jìn)口的商品主要是鋼材，占到進(jìn)口總額的70%。

2. 外貿(mào)改革開放時(shí)期，分為起步、快速發(fā)展、高速發(fā)展、“新常態(tài)”階段

1979～1990年，江蘇省各個(gè)市、縣都建立了外貿(mào)機(jī)構(gòu)，紡織品服裝（紡織、針織、服裝、絲綢）的出口比重下降到34.6%;工業(yè)制成品的出口比重上升到79.2%。省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，工業(yè)的占比逐年上升。

1991～2000年，江蘇受到上海浦東開發(fā)影響，外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品迅速發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要力量，并成為江蘇省第一大出口商品。

2001～2009，江蘇時(shí)抓住了中國加入WTO、世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的歷史機(jī)遇，八年間進(jìn)出口總額不斷增長(zhǎng)，2008年達(dá)到3922.7億美元?，F(xiàn)在全省形成了以機(jī)電、高新產(chǎn)品為主要商品，一般貿(mào)易為主要方式的進(jìn)出口貿(mào)易格局。

江蘇省的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)從初期的初級(jí)產(chǎn)品、紡織品，到中期的機(jī)電產(chǎn)品，到如今的高新技術(shù)產(chǎn)品，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化。隨著商品結(jié)構(gòu)的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。從20世紀(jì)50年代的以農(nóng)業(yè)為主，到后來工業(yè)占據(jù)重要地位，再到當(dāng)前服務(wù)業(yè)占比持續(xù)增長(zhǎng)，無不體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。

四、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的影響

（一）積極影響

江蘇省對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，二者相輔相成。在商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行資源優(yōu)化配置過程中，江蘇省經(jīng)濟(jì)得到連續(xù)、穩(wěn)健、多元化的發(fā)展，同時(shí)也為其他省份商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。江蘇省外貿(mào)發(fā)展水平的提高使得江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國外貿(mào)總額的比重也持續(xù)增加，這不僅是促進(jìn)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的關(guān)鍵，也是促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的必要因素，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)力的提高和國內(nèi)各省商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整也起到促進(jìn)作用。江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)為輔，江蘇省結(jié)合自身地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)促進(jìn)本土工業(yè)和服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展，并將更多產(chǎn)品出口至其他國家，推動(dòng)中國走向更大的國際市場(chǎng)。在江蘇先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)全國各地進(jìn)出口水平提升，我國就業(yè)水平也隨之提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化帶動(dòng)更大規(guī)模的就業(yè)，影響不斷延伸。

（二）消極影響

發(fā)展亦是雙刃劍，江蘇對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系仍存在不夠完善之處。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緊密相連的，發(fā)展不平衡問題也是最大的隱患。在對(duì)外貿(mào)易整體發(fā)展中，江蘇先進(jìn)技術(shù)改造不夠充分，進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)也不夠穩(wěn)定。進(jìn)口貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用不容小覷，江蘇省在堅(jiān)持傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易的基礎(chǔ)上需增加其他商品技術(shù)進(jìn)口，盡量避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新停滯不前。江蘇加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)不成熟，還有極大發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升也存在問題。由于地理環(huán)境限制，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展也受到限制，這對(duì)江蘇省外貿(mào)多元化發(fā)展是不利的。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)刻不容緩。

五、調(diào)整對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

針對(duì)江蘇省在外貿(mào)發(fā)展中遇到的問題，從以下方面提出優(yōu)化建議。

（一）促進(jìn)服務(wù)類商品技術(shù)性貿(mào)易

江蘇省一直以來是屬于以勞動(dòng)密集型為主的外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，明顯反映出江蘇省資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。加工程度和技術(shù)含量低的一般性工業(yè)制成品，受到國際環(huán)境影響程度較大，難以創(chuàng)造穩(wěn)定的出口發(fā)展環(huán)境，所以促進(jìn)服務(wù)類商品的技術(shù)性貿(mào)易意義重大。江蘇省實(shí)現(xiàn)以商品結(jié)構(gòu)升級(jí)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，應(yīng)把競(jìng)爭(zhēng)基點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)品上，保持有形商品貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)上積極促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，由簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型為技術(shù)貿(mào)易，力爭(zhēng)達(dá)到有形商品貿(mào)易、技術(shù)性貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的目的?？蓪?duì)機(jī)電產(chǎn)品大膽進(jìn)行改造創(chuàng)新，擴(kuò)大高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口，使之在國際市場(chǎng)上形成江蘇省機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)特色和科技優(yōu)勢(shì)。

（二）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新作為提高出口商品核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑需充分開發(fā)人力資源，推動(dòng)制度和技術(shù)創(chuàng)新。在制度創(chuàng)新方面積極推動(dòng)江蘇省外貿(mào)體制改革，外貿(mào)公司要向大公司、大集團(tuán)方向發(fā)展，向?qū)I(yè)化和多元化邁進(jìn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批有過硬技術(shù)和高職業(yè)素養(yǎng)的科技人才。引入外企時(shí)，重視外企文化和外企先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)和交流，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力。科技創(chuàng)新發(fā)展具有較大風(fēng)險(xiǎn)，需長(zhǎng)時(shí)間不間斷投入，對(duì)一般企業(yè)而言很難承擔(dān)得起，因此，需要政府參與，這將為江蘇調(diào)整商品結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供助力。

（三）以出口商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，以出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。江蘇省的機(jī)電產(chǎn)品、輕工類產(chǎn)品等在出口貿(mào)易中所占比重迅速提高，即出口商品資本和技術(shù)密集度較低，附加價(jià)值高的高新技術(shù)產(chǎn)品出口較少。隨著國民經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)和資源狀況轉(zhuǎn)變，推動(dòng)江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化的條件已經(jīng)初步具備，應(yīng)采取必要措施加速江蘇出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展出口貿(mào)易，通過增加出口貿(mào)易額，進(jìn)一步促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和重組，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，尤其是服務(wù)貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程。

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（作者單位：江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院）