王怡，趙陽(yáng)，丁莉萍，湯羅嘉，王藝

(復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院醫(yī)院管理處行風(fēng)建設(shè)管理辦公室,上海市 200032)

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的基石，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的實(shí)際需要，是糾正行業(yè)不正之氣的重要內(nèi)容。2018年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2018〕35號(hào))[1]，指出要充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為公立醫(yī)院黨組織重要任務(wù)。新時(shí)期，醫(yī)院對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)提出了更高要求，通過(guò)黨建引領(lǐng)，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能賦予醫(yī)院發(fā)展更多的生命力[2]。

復(fù)旦大學(xué)對(duì)19家附屬醫(yī)院黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，以探索新時(shí)期高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施路徑。

1 黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

2020年9月至10月，復(fù)旦大學(xué)為了解附屬醫(yī)院黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀情況，推動(dòng)附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)19家附屬醫(yī)院黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括2個(gè)部分：醫(yī)院黨組織與行風(fēng)部門基本情況，醫(yī)院黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合情況。學(xué)校根據(jù)調(diào)查結(jié)果組織召開專題討論會(huì)，具體就“如何把黨建工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，完善多部門間的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮醫(yī)院基層黨支部的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作”展開討論。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 黨組織與行風(fēng)部門基本情況

附屬醫(yī)院黨建工作總體情況好，有亮點(diǎn)有特色；醫(yī)院黨組織在把方向、管大局、抓監(jiān)督、保落實(shí)上發(fā)揮良好作用；基層黨組織每月召開一次組織生活會(huì)，黨員多數(shù)時(shí)間均能參加，理論學(xué)習(xí)效果好；黨組織對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督較嚴(yán)格；近2/3的醫(yī)院已專門建立黨建工作網(wǎng)站。附屬醫(yī)院行風(fēng)部門有較為完善的組織架構(gòu)、明確的工作職責(zé)、規(guī)范的工作制度，部分醫(yī)院設(shè)置行風(fēng)微信公眾號(hào)或在院辦公系統(tǒng)設(shè)立行風(fēng)建設(shè)信息專欄，多數(shù)醫(yī)院通過(guò)醫(yī)院官網(wǎng)或者官微等發(fā)布相關(guān)信息。醫(yī)院黨建與行風(fēng)建設(shè)工作的逐步完善，為黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

2.2 醫(yī)院黨建與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合情況

2.2.1 醫(yī)院黨組織開展與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的工作情況。一是機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)、醫(yī)院黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，確立工作總體思路，每年組織召開黨風(fēng)廉政大會(huì)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作“四同步”：與教育學(xué)習(xí)同步、與責(zé)任落實(shí)同步、與監(jiān)督檢查同步、與服務(wù)群眾同步。二是宣傳教育。把黨性教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、職業(yè)道德教育、醫(yī)院文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等融為一體，豐富思想政治工作的載體與抓手，做出品牌亮點(diǎn)與特色。通過(guò)專題講座、主題黨課以及知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開展，通過(guò)微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)刊物以及醫(yī)院網(wǎng)站等多種途徑傳播。三是監(jiān)督考評(píng)。加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)督查與自查自糾工作，如有的醫(yī)院成立多部門組成的督查小組，堅(jiān)持每半年一次對(duì)全院各部門、各科室的經(jīng)費(fèi)管理、捐贈(zèng)資助規(guī)范管理及醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域相關(guān)部門的自查和督查；每個(gè)支部設(shè)立紀(jì)檢委員，在支部開展紀(jì)檢、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)相關(guān)教育和監(jiān)督。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，制定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核獎(jiǎng)懲制度以及醫(yī)德考評(píng)制度，細(xì)化工作指標(biāo)。

2.2.2 在行風(fēng)工作中，行風(fēng)部門與醫(yī)院其他各部門聯(lián)動(dòng)、合作情況。醫(yī)院行風(fēng)辦公室作為醫(yī)院的一個(gè)部門，只有與其他部門相互支持、相互配合，才能履職到位。醫(yī)院行風(fēng)工作具體落實(shí)由行風(fēng)辦公室進(jìn)行，主要聯(lián)動(dòng)、合作形式如下：一是建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委書記、執(zhí)行院長(zhǎng)為執(zhí)行組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)和紀(jì)委書記為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各部門之間行風(fēng)工作的協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一目標(biāo)和統(tǒng)一行動(dòng)。二是明確各部門工作責(zé)任范圍，黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)行風(fēng)工作相關(guān)制度的建立與完善，行風(fēng)工作的督查與考核等。行風(fēng)辦公室負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)院黨委、院紀(jì)委及上級(jí)部門的行風(fēng)工作部署。其他各部門協(xié)助行風(fēng)辦公室完成相應(yīng)的工作。三是協(xié)調(diào)行風(fēng)工作會(huì)議制度，由行風(fēng)辦公室牽頭，定期組織召開行風(fēng)建設(shè)工作小組會(huì)議，工作小組成員由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，做到及時(shí)交流。四是專人負(fù)責(zé)溝通體系，建立科室行風(fēng)管理員，負(fù)責(zé)科室與醫(yī)院之間各項(xiàng)行風(fēng)工作的對(duì)接，負(fù)責(zé)科室行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作的宣傳培訓(xùn)及督導(dǎo)自查等工作。

2.2.3 在行風(fēng)工作中，醫(yī)院各相關(guān)部門與學(xué)校各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、合作情況。醫(yī)院與學(xué)校行風(fēng)工作的聯(lián)動(dòng)，主要體現(xiàn)在醫(yī)院行風(fēng)辦公室與學(xué)校醫(yī)管處行風(fēng)辦公室之間的聯(lián)動(dòng)。醫(yī)院行風(fēng)辦公室接受學(xué)校醫(yī)管處的行風(fēng)工作指示，按照要求執(zhí)行各項(xiàng)行風(fēng)工作，并定期匯報(bào)；接受醫(yī)管處督查，并結(jié)合反饋進(jìn)行整改；及時(shí)上報(bào)學(xué)校本院行風(fēng)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)；各醫(yī)院行風(fēng)辦公室主任輪流擔(dān)任學(xué)校行風(fēng)建設(shè)管理分委會(huì)輪值主席，通過(guò)各種形式搭建各醫(yī)院間的交流平臺(tái)；查處轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件等。

3 新時(shí)期高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)實(shí)施路徑的探索與應(yīng)用

3.1 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，帶動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)

一是注重發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)教育的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，豐富形式內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程覆蓋。增強(qiáng)各部門、各支部對(duì)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感，主動(dòng)作為，主動(dòng)自查，落實(shí)到各部門和支部的年度工作內(nèi)容中。二是注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員通過(guò)聚焦指導(dǎo)思想，堅(jiān)定理想信念，讓黨員底色更亮；立足工作實(shí)際，發(fā)揮先鋒作用，讓黨員底氣更足；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到干凈干事，讓黨員底線更牢，從而帶動(dòng)其他黨員和群眾共同為醫(yī)院的發(fā)展奮斗。三是注重發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h支部是黨組織深入一線的觸角和陣地，最了解臨床一線實(shí)際情況，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的工作指導(dǎo)，依托基層黨支部建設(shè)，借助完備的黨支部網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面的作用，有利于及時(shí)引導(dǎo)，及時(shí)教育。

3.2 實(shí)施多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，驅(qū)動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)

一是部門間橫向聯(lián)動(dòng)：學(xué)校黨委、醫(yī)管處、行風(fēng)辦公室、紀(jì)委、宣傳部等各部門形成橫向聯(lián)動(dòng)；醫(yī)院黨委辦公室、精神文明辦公室、醫(yī)務(wù)科、行風(fēng)辦公室、紀(jì)委、宣傳科等各部門形成橫向聯(lián)動(dòng)。黨組織起到的是把方向、管大局的作用，醫(yī)院行風(fēng)辦公室、文明辦公室等部門明確各自工作目標(biāo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮1+1>2的工作效能。二是校院間垂直聯(lián)動(dòng)：學(xué)校各相關(guān)部門與各附屬醫(yī)院相關(guān)部門形成有效聯(lián)動(dòng)。管理分委會(huì)為上下聯(lián)動(dòng)交流搭建平臺(tái)。通過(guò)在信息平臺(tái)上信息共享和建立工作上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)上情和下情的垂直互通以及各部門間的橫向互通。“多部門聯(lián)動(dòng)”的形式貫穿于實(shí)施內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效整合各方資源，為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)提供保障(見(jiàn)圖1)。

圖1 新時(shí)期高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)實(shí)施路徑圖

3.3 致力多方位促進(jìn)，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)

3.3.1 從組織機(jī)制上保障醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。(1)完善組織領(lǐng)導(dǎo)：校級(jí)層面，按照衛(wèi)健委要求，形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工明確，各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。院級(jí)層面，堅(jiān)持醫(yī)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，完善多部門間的聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮醫(yī)院基層黨支部的優(yōu)勢(shì)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)教育、監(jiān)督和考核，加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員”的監(jiān)督。(2)完善制度機(jī)制：指導(dǎo)附屬醫(yī)院梳理醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度，對(duì)重要內(nèi)容要求予以研討，統(tǒng)一規(guī)范。學(xué)校制定并下發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步健全附屬醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制的意見(jiàn)”，針對(duì)組織架構(gòu)、工作職責(zé)以及工作機(jī)制三方面作進(jìn)一步要求。(3)完善交流平臺(tái)：進(jìn)一步建設(shè)管理分委會(huì)平臺(tái)，執(zhí)行輪值主席制度，線下通過(guò)論壇、參訪交流等形式，線上通過(guò)APP、微信工作群等形式，促進(jìn)交流。充分利用工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳展板等載體，對(duì)國(guó)家和地方相關(guān)文件政策、各類專項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)等進(jìn)行宣傳。

3.3.2 從教育培訓(xùn)上帶領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。(1)規(guī)范教育培養(yǎng)機(jī)制：建立相關(guān)人才流動(dòng)和良性互動(dòng)機(jī)制，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。充實(shí)管理專家?guī)?，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范人才培養(yǎng)。啟動(dòng)管理干部聯(lián)合培訓(xùn)班，錄制線上精品課程，為干部提供專業(yè)課程培訓(xùn)。組織參訪學(xué)習(xí)，赴黨建引領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)完善的單位參訪，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。(2)豐富教育培訓(xùn)體系：醫(yī)院以黨員為重點(diǎn)，面向全體員工，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，每月至少開展一次教育活動(dòng)。以講座、研討、參訪、微課等多樣化的形式開展，教育內(nèi)容既包括正面教育如先進(jìn)人物表彰、事跡分享等，也包括反面警示教育如查處通報(bào)以及參觀監(jiān)獄等現(xiàn)場(chǎng)警示教育。注重在科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)過(guò)程中融入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)教育內(nèi)容，在潛移默化中引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員。(3)組織評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)：通過(guò)評(píng)優(yōu)，遴選愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生工作者典型；通過(guò)表彰，營(yíng)造崇尚醫(yī)德、爭(zhēng)做醫(yī)德楷模的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

3.3.3 從監(jiān)督評(píng)價(jià)上促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。(1)健全監(jiān)督檢查機(jī)制。深入開展自查自糾：各附屬醫(yī)院定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾；對(duì)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行回顧總結(jié)。開展專項(xiàng)督查和互查互學(xué)：學(xué)校職能部門每年組織各附屬醫(yī)院開展專項(xiàng)督查和互查互學(xué)活動(dòng)，通過(guò)“檢查—分析—反饋—整改—提升—再檢查”的形式，持續(xù)改進(jìn)。完善標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估表：前期已制定以11項(xiàng)行風(fēng)建設(shè)管理關(guān)鍵要素為主體的評(píng)估表，根據(jù)國(guó)家文件及會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際不斷完善。(2)健全考評(píng)懲罰機(jī)制。完善醫(yī)德檔案：各附屬醫(yī)院規(guī)范醫(yī)德檔案內(nèi)容，著重記錄醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)德表現(xiàn)情況與考評(píng)情況。對(duì)于違規(guī)事件，明確查處程序和規(guī)定以及處罰細(xì)則。完善績(jī)效考核機(jī)制：細(xì)化醫(yī)德考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、客觀、合理的考評(píng)方案，明確考評(píng)程序。學(xué)校將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)附屬醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)。各附屬醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行目標(biāo)分解，層級(jí)考核，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容與要求落實(shí)到科主任與中層干部、員工的績(jī)效指標(biāo)與獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系中。

4 討論

4.1 黨建引領(lǐng)為高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)提供政治保障

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)提升職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格規(guī)范和管理從醫(yī)行為，更好地服務(wù)人民健康[3]；公立醫(yī)院黨的建設(shè)目標(biāo)是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)廣大群眾，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系，推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)持續(xù)發(fā)展[4]，兩者目標(biāo)高度契合。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕18號(hào))[5]，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，把好政治關(guān)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)?？梢哉f(shuō)，黨的建設(shè)是統(tǒng)帥、是靈魂、是組織保證；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)是內(nèi)容、是實(shí)體，黨建工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合且相互作用。加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作，通過(guò)黨建引領(lǐng)，為醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵建設(shè)、管理體系和監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)提供政治保障和政策指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員干部群體建設(shè)、醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保黨的宗旨和執(zhí)政理念成為醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)的精神主線，為醫(yī)療服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和道德保證，促進(jìn)醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展[3,6]。

4.2 多部門聯(lián)動(dòng)為高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)提供有效途徑

醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及機(jī)制體系完善、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與考評(píng)、行風(fēng)監(jiān)督與教育、糾紛處理、評(píng)優(yōu)宣傳等諸多方面，涉及包括黨委辦公室、精神文明辦公室、紀(jì)委辦公室、行風(fēng)辦公室、醫(yī)務(wù)科、人事科、宣傳科等部門，因此也是一項(xiàng)需要多部門聯(lián)動(dòng)才能完成的工程。同時(shí)，高校對(duì)附屬醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的管理也涉及醫(yī)學(xué)院醫(yī)院管理處、紀(jì)委辦公室、宣傳部等與各附屬醫(yī)院相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)。多部門聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)在于跨部門、跨區(qū)域整合資源，通過(guò)統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)的方式形成問(wèn)題處理的規(guī)模收益和集成效應(yīng)。因此，多部門聯(lián)動(dòng)能夠?yàn)楦咝８綄籴t(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)提供有效途徑，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)工作的重心調(diào)整到過(guò)程管理和人員行為管理上，推進(jìn)工作落到實(shí)處，落到深處。胡龍軍等[7]介紹了基于矩陣式管理的三級(jí)綜合醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)模式，根據(jù)項(xiàng)目工作內(nèi)容動(dòng)態(tài)確定聯(lián)動(dòng)部門，組建矩陣式組織管理體系，橫向?yàn)轫?xiàng)目工作、縱向?yàn)楦髀毮懿块T，有效提高了醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作效率，降低了管理成本，是一種值得借鑒的管理模式。

4.3 多方位促進(jìn)為高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)提供長(zhǎng)效機(jī)制

新時(shí)期高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵豐富，需要從組織機(jī)制、教育培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行多方位的促進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制[8-10]。組織機(jī)制層面，通過(guò)建立與完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確組織體系以及各職能部門工作職責(zé)，同時(shí)通過(guò)建立與完善制度建設(shè)機(jī)制，用制度規(guī)范行為，使醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為的管理和規(guī)范有據(jù)可依。教育培訓(xùn)層面，通過(guò)開展思想政治教育、法制教育等培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、法治意識(shí)，在潛移默化中正向影響醫(yī)務(wù)人員，同時(shí)開展樹立典型、評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)，用榜樣力量激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員，促使其在日常工作中端正態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、規(guī)范醫(yī)療行為，提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。監(jiān)督評(píng)價(jià)層面，通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)完善的監(jiān)督管理體系，對(duì)醫(yī)院日常醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的開展及醫(yī)務(wù)工作人員的行為等進(jìn)行有效的監(jiān)督，同時(shí)建立考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員行為，能夠有效起到約束和管制作用，減少貪污腐敗、違法違規(guī)等不良情況發(fā)生，促使醫(yī)務(wù)人員優(yōu)化自身行為。

在新時(shí)代，通過(guò)黨建引領(lǐng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多方位促進(jìn)的方式，推動(dòng)高校附屬醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，利于促進(jìn)附屬醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為成為一流的大學(xué)附屬醫(yī)院保駕護(hù)航。