宋 逸 馬 樂 陳亞軍 馬 寧

兒童時(shí)期的健康是人一生健康的重要基礎(chǔ)，兒童體質(zhì)水平是反映其健康狀況的重要指標(biāo)，增強(qiáng)兒童體質(zhì)是提升整個(gè)生命周期健康水平的重要手段之一。《 “健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出要提高全民身體素質(zhì)，并將兒童青少年作為重點(diǎn)人群，要求“到2030 年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上”[1]。本研究利用2010 年、2014 年和2019 年3 次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研數(shù)據(jù)，分析7 ～18 歲兒童各體質(zhì)組分的變化趨勢(shì)，為科學(xué)制定兒童體質(zhì)干預(yù)措施和提高兒童體質(zhì)水平提供依據(jù)。

一、2010—2019 年中國7 ～18 歲兒童體質(zhì)發(fā)展情況

（一）資料與方法

資料來源于2010 年、2014 年和2019 年3 次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研，該調(diào)研使用分層整群隨機(jī)抽樣的方法，按照統(tǒng)一的調(diào)查方案和抽樣框架，抽取全國31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（不包括中國香港、澳門和臺(tái)灣）27 個(gè)民族的7 ～18 歲學(xué)生共計(jì)1063300 人，各年度調(diào)研人數(shù)分別為342276 人、346767 人和374257 人。

按照各年度《全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作手冊(cè)》要求，對(duì)7 ～18 歲學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目包括坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)、50 米跑、肌肉力量（7 ～12 歲男生測(cè)試斜身引體，13 ～18 歲男生測(cè)試引體向上，7 ～18 歲女生測(cè)試1 分鐘仰臥起坐）和耐力跑（7 ～12 歲學(xué)生測(cè)試50 米×8 往返跑，13 ～18 歲男生測(cè)試1000 米跑，13 ～18 歲女生測(cè)試800 米跑）。測(cè)量者均經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控措施符合要求。各體質(zhì)組分Z 評(píng)分根據(jù)同年齡、同性別學(xué)生該體質(zhì)組分測(cè)試成績(jī)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算，Z 評(píng)分=（實(shí)測(cè)成績(jī)－均值）/ 標(biāo)準(zhǔn)差。此外，為比較各地區(qū)的差異，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)東、中、西部三大地帶的劃分，將31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）劃分為：東部（包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南）；中部（包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南）；西部（包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）。

（二）2010—2019 年中國7 ～18 歲兒童體質(zhì)狀況變化趨勢(shì)

1. 柔韌素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)

2010—2019 年全國7 ～18 歲學(xué)生坐位體前屈平均成績(jī)總體先下降后上升，其中男生及各年齡段均與總體趨勢(shì)相同，而女生持續(xù)改善。2019 年與2014 年的數(shù)據(jù)相比，男、女生坐位體前屈成績(jī)分別增加1.75%和6.10%，7 ～9 歲、10 ～12 歲、13 ～15歲和16 ～18 歲學(xué)生坐位體前屈成績(jī)分別增加3.60%、8.93%、6.43%和1.44%（見圖1、圖2）。

2. 下肢爆發(fā)力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

2010—2019 年全國7 ～18 歲學(xué)生立定跳遠(yuǎn)平均成績(jī)持續(xù)下降，男、女生和各年齡段都與總體呈現(xiàn)相同趨勢(shì)。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，男、女生立定跳遠(yuǎn)成績(jī)分別降低1.47%和1.90%，7 ～9 歲、10 ～12 歲、13 ～15 歲和16 ～18 歲學(xué)生立定跳遠(yuǎn)成績(jī)分別降低1.50%、1.36%、1.04%和1.63%（見圖3、圖4）。

圖1 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分性別坐位體前屈變化趨勢(shì)(1)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖2 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分年齡坐位體前屈變化趨勢(shì)(2)同上。

圖3 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分性別立定跳遠(yuǎn)變化趨勢(shì)(3)同上。

圖4 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分年齡立定跳遠(yuǎn)變化趨勢(shì)(4)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

3.速度素質(zhì)總體呈下降趨勢(shì)，但女生和中學(xué)生有所改善

2010—2019 年全國7 ～18 歲學(xué)生50 米跑平均成績(jī)總體呈先上升后下降趨勢(shì)，其中男生及7 ～12 歲小學(xué)生均與總體趨勢(shì)相同，女生及13 ～15 歲中學(xué)生持續(xù)改善。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，男生50 米跑平均成績(jī)下降0.56%，女生50 米跑平均成績(jī)提高0.22%，7 ～9 歲和10 ～12 歲學(xué)生50 米跑平均成績(jī)分別下降0.53%和0.31%，13 ～15 歲和16 ～18 歲學(xué)生成績(jī)分別提高0.98%和0.06%（見圖5、圖6）。

圖5 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分性別50 米跑變化趨勢(shì)(5)同上。

圖6 2010—2019 年中國7 ～18 歲學(xué)生分年齡50 米跑變化趨勢(shì)(6)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

4. 女生和小學(xué)男生力量素質(zhì)提高，中學(xué)男生力量素質(zhì)持續(xù)下降

2010—2019 年全國7 ～12 歲男生斜身引體平均成績(jī)先下降后上升，各年齡段也呈相同趨勢(shì)。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，7 ～9 歲和10 ～12 歲男生成績(jī)分別提高4.14%和2.23%（見圖7）；全國13 ～18 歲男生引體向上平均成績(jī)持續(xù)下降，其中13 ～15歲男生在2014—2019 年間年略有上升，而16 ～18 歲男生持續(xù)下降。2019 年與2014年數(shù)據(jù)相比，13 ～15 歲男生成績(jī)提高2.23%，而16 ～18 歲男生成績(jī)下降5.25%（見圖8）；全國7 ～18 歲女生1 分鐘仰臥起坐平均成績(jī)持續(xù)提高，各年齡段與總體具有相同趨勢(shì)。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，7 ～9 歲、10 ～12 歲、13 ～15 歲和16 ～18歲女生成績(jī)分別上升9.15%、7.31%、6.13%和5.30%（見圖9）。

圖7 2010—2019 年中國7 ～12 歲男生分年齡斜身引體變化趨勢(shì)(7)同上。

圖8 2010—2019 年中國13 ～18 歲男生分年齡引體向上變化趨勢(shì)(8)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖9 2010—2019 年中國7 ～18 歲女生分年齡1 分鐘仰臥起坐變化趨勢(shì)(9)同上。

5. 耐力素質(zhì)小學(xué)生呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，中學(xué)生有所提高

2010—2019 年全國7 ～12 歲學(xué)生50 米×8 往返跑成績(jī)先上升后下降，其中男、女生和各年齡段均與總體有相同趨勢(shì)。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，男、女生成績(jī)分別下降2.14%和1.52%，7 ～9 歲和10 ～12 歲學(xué)生成績(jī)分別下降1.80%和1.61%（見圖10、圖11）；全國13 ～18 歲男生1000 米跑與女生800 米跑成績(jī)均呈先下降后上升趨勢(shì)。2019 年與2014 年數(shù)據(jù)相比，13 ～15 歲男生成績(jī)上升2.30%，16 ～18 歲男生成績(jī)下降0.43%，13 ～15 歲和16 ～18 歲女生成績(jī)分別上升1.72%和0.45%（見圖12、圖13）。

圖10 2010—2019 年中國7 ～12 歲學(xué)生分性別50 米×8 往返跑變化趨勢(shì)(10)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖11 2010—2019 年中國7 ～12 歲學(xué)生分年齡50 米×8 往返跑變化趨勢(shì)(11)同上。

圖12 2010—2019 年中國13 ～18 歲男生分年齡1000 米耐力跑變化趨勢(shì)(12)同上。

圖13 2010—2019 年中國13 ～18 歲女生分年齡800 米耐力跑變化趨勢(shì)(13)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

二、問題分析

（一）兒童體質(zhì)的國際間比較

對(duì)比Zhang 等[2]在2015 ～2016 年對(duì)中國27 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）9 ～17 歲兒童進(jìn)行的20 米折返跑測(cè)試的結(jié)果和來自全球50 個(gè)國家的9 ～17 歲兒童20 米折返跑的平均成績(jī)[3]，可以看出，與基于50 個(gè)國家的1142026 名兒童的國際水平相比，中國9 ～17 歲的男生及9 ～10 歲的女生20 米折返跑均表現(xiàn)出低于國際水平的速度，而11 ～17 歲的女生表現(xiàn)出高于國際水平的速度（表1）。

表1 中國兒童青少年20 米折返跑成績(jī)與國際水平比較(14)資料來源：ZHANG F, YIN X, BI C, et al. Normative reference values and international comparisons for the 20-metre shuttle run test: Analysis of 69,960 test results among Chinese children and youth [J]. Journal of Sports Science Medicine, 2020,19(03):478-488. LANG J J, TREMBLAY M S, LéGER L, et al. International variability in 20 m shuttle run performance in children and youth: Who are the fittest from a 50-country comparison? A systematic literature review with pooling of aggregate results [J]. British Journal of Sports Medicine, 2018, 52(04): 276.

續(xù)表1

表2 展示了Lang 等[4]在系統(tǒng)梳理來自全球50 個(gè)國家和地區(qū)的兒童20 米折返跑成績(jī)后，計(jì)算出的按樣本量加權(quán)后的Z 評(píng)分，可以看出，在這50 個(gè)國家和地區(qū)中，中國處于中等水平（第25 位），低于日本、法國、英國、德國等國家，但高于意大利、美國等國家。

表2 2016 年各個(gè)國家兒童青少年20 米折返跑成績(jī)指數(shù)排序(15)資料來源：LANG J J, TREMBLAY M S, LéGER L, et al. International variability in 20 m shuttle run performance in children and youth: Who are the fittest from a 50-country comparison? A systematic literature review with pooling of aggregate results [J]. British Journal of Sports Medicine, 2018, 52(04): 276.

續(xù)表2

續(xù)表2

（二）中國體育相關(guān)政策對(duì)體質(zhì)的影響

1.體育特色學(xué)校對(duì)學(xué)生體質(zhì)的影響

為推動(dòng)學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，幫助學(xué)生在體育鍛煉中增強(qiáng)身體素質(zhì)、培養(yǎng)體育技能，教育部積極推進(jìn)體育特色學(xué)校項(xiàng)目的開展，分別于2015 年和2017 年開始足球特色學(xué)校和籃球特色學(xué)校的布局工作[5][6]，到2019 年年底，已在全國38 萬所中小學(xué)中遴選認(rèn)定校園足球特色學(xué)校27059 所，籃球特色學(xué)校5862 所[7]。在2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研的調(diào)研點(diǎn)校中，共有足球特色學(xué)校276 所，籃球特色學(xué)校106所。為分析足球特色學(xué)校和籃球特色學(xué)校對(duì)學(xué)生體質(zhì)的影響，利用2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研資料，計(jì)算坐位體前屈、50 米跑、立定跳遠(yuǎn)、肌力（斜身引體/引體向上/1 分鐘仰臥起坐）和耐力跑（50 米×8 往返跑/1000 米跑/800 米跑）5 個(gè)體質(zhì)組分年齡別、性別Z 評(píng)分，比較足球?qū)W校與非足球?qū)W校、籃球?qū)W校與非籃球?qū)W校學(xué)生各組分Z 評(píng)分的差異。結(jié)果顯示，足球?qū)W校和籃球?qū)W校學(xué)生坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)、肌力和耐力跑均好于非足球?qū)W校和非籃球?qū)W校，同時(shí)，足球?qū)W校學(xué)生50 米跑成績(jī)也好于非足球?qū)W校（見表3 ～表4、圖14 ～圖15）。

表3 2019 年中國足球?qū)W校與非足球?qū)W校學(xué)生體質(zhì)組分Z 評(píng)分比較(16)資料來源：2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

表4 2019 年中國籃球?qū)W校與非籃球?qū)W校學(xué)生體質(zhì)組分Z 評(píng)分比較(17)資料來源：2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖14 2019 年中國足球?qū)W校與非足球?qū)W校學(xué)生體質(zhì)組分Z 評(píng)分比較(18)同上。

圖15 2019 年中國籃球?qū)W校與非籃球?qū)W校學(xué)生體質(zhì)組分Z 評(píng)分比較(19)同上。

2. 營養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)學(xué)生體質(zhì)的影響

兒童營養(yǎng)狀況與體質(zhì)密切相關(guān)，改善其營養(yǎng)不良有利于提高體質(zhì)水平[8]。2011年，國務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，從2011 年秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，由中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，并鼓勵(lì)各地以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)[9]。其中西部地區(qū)在該計(jì)劃中得到重點(diǎn)支持，這些地區(qū)中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況也得到明顯的改善[10]。

2010—2019 年各地區(qū)學(xué)生各體質(zhì)組分測(cè)試成績(jī)變化情況如圖16 ～圖28 所示。

圖16 2010 年、2014 年、2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲男生50 米跑變化趨勢(shì)(20)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖17 2010 年、2014 年、2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲女生50 米跑變化趨勢(shì)(21)同上。

圖18 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲男生立定跳遠(yuǎn)變化趨勢(shì)(22)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖19 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲女生立定跳遠(yuǎn)變化趨勢(shì)(23)同上。

圖20 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲男生坐位體前屈變化趨勢(shì)(24)同上。

圖21 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲女生坐位體前屈變化趨勢(shì)(25)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖22 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～12 歲男生斜身引體變化趨勢(shì)(26)同上。

圖23 2010—2019 年中國不同地區(qū)13 ～18 歲男生引體向上變化趨勢(shì)(27)同上。

圖24 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～18 歲女生1 分鐘仰臥起坐變化趨勢(shì)(28)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖25 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～12 歲男生50 米×8 往返跑變化趨勢(shì)(29)同上。

圖26 2010—2019 年中國不同地區(qū)7 ～12 歲女生50 米×8 往返跑變化趨勢(shì)(30)同上。

圖27 2010—2019 年中國不同地區(qū)13 ～18 歲男生1000 米跑變化趨勢(shì)(31)資料來源：2010 年、2014 年、2019 年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。

圖28 2010—2019 年中國不同地區(qū)13 ～18 歲女生800 米跑變化趨勢(shì)(32)同上。

對(duì)比東、中、西部地區(qū)學(xué)生的體質(zhì)變化情況可以看出，與2010 年的情況相比，到2019 年時(shí)，雖然各地區(qū)50 米跑、立定跳遠(yuǎn)和男生引體向上成績(jī)總體呈下降趨勢(shì)，但西部地區(qū)的下降幅度明顯小于中部和東部地區(qū)，在1 分鐘仰臥起坐測(cè)試中，西部女生的增長幅度在三個(gè)地區(qū)中最為顯著。此外，2019 年與2010 年相比，在男生1000 米跑和女生800 米跑測(cè)試中，東部和中部男生，以及中部地區(qū)女生成績(jī)下降，西部地區(qū)男、女生成績(jī)均有所提高。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，總體而言，西部地區(qū)學(xué)生的體質(zhì)水平，尤其是立定跳遠(yuǎn)和坐位體前屈等項(xiàng)目，仍與東部和中部地區(qū)存在一定差距，還需要特別關(guān)注。

（三）兒童體質(zhì)狀況變化原因分析

1. 社會(huì)和政府層面

國家高度重視兒童體質(zhì)，2007 年教育部出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》[11]，指出要高度重視青少年體育工作，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[1]中強(qiáng)化了這一要求。2008 年，從《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》到《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的轉(zhuǎn)變是國家真正意義上做出的政策上的一大轉(zhuǎn)變，改變之前標(biāo)準(zhǔn)中極容易達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)得分，測(cè)試的相關(guān)項(xiàng)目也逐年更新改變，每年都在變化的考核方式直接影響學(xué)校及家庭的教學(xué)及支持工作。教育部要求各地每年12 月上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)積極響應(yīng)此政策的地方教育局進(jìn)行表揚(yáng)，這對(duì)我國兒童體質(zhì)狀況回升起到很大的作用。此外，教育部近年在全國廣泛開展體育特色學(xué)校項(xiàng)目，這些體育特色學(xué)校項(xiàng)目的開展，也對(duì)增強(qiáng)兒童體質(zhì)與健康起到積極作用。

2. 學(xué)校層面

（1）在校體育鍛煉時(shí)間不足

兒童在學(xué)校生活這個(gè)階段正是生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，與成年期健康息息相關(guān)，而學(xué)校體育教學(xué)工作的開展在學(xué)生體質(zhì)變化中有極為重要的作用。有研究表明，保證學(xué)生在校體育鍛煉（包括體育課和課外體育鍛煉）的時(shí)間與強(qiáng)度可有效增強(qiáng)其體質(zhì)，但目前部分學(xué)校體育課的課程時(shí)間安排得不到充分保障，體育教學(xué)的內(nèi)容及授課形式等相對(duì)落后，學(xué)校體育活動(dòng)相關(guān)場(chǎng)地及器械設(shè)施沒有落實(shí)等，導(dǎo)致部分校內(nèi)的體育鍛煉效果達(dá)不到理想狀態(tài)。

（2）學(xué)生課外的體育鍛煉活動(dòng)不足

學(xué)校組織相關(guān)群體性的體育活動(dòng)（包括校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、長跑接力比賽及以班級(jí)為單位的各項(xiàng)球類比賽等）相對(duì)較少。學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，校外時(shí)間被用于課后作業(yè)及課后輔導(dǎo)等，造成其課外的體育活動(dòng)時(shí)間減少。部分學(xué)校在教育中片面追求升學(xué)率而忽視素質(zhì)教育中體育活動(dòng)的重要作用，也影響了學(xué)生的課余體育活動(dòng)，最終導(dǎo)致兒童的課外體育鍛煉活動(dòng)不足。

3. 家庭層面

（1）家庭教育中對(duì)體育運(yùn)動(dòng)重視不足

與學(xué)校教育如出一轍的是如今不少家長對(duì)學(xué)生成績(jī)、排名及升學(xué)等問題過度重視，不可避免地導(dǎo)致對(duì)文化課過度關(guān)注而減少體育活動(dòng)時(shí)間。在“望子成龍”等觀念的影響和巨大升學(xué)壓力下，孩子們從上幼兒園開始，就參加繪畫、英語、音樂等靜坐的興趣班。運(yùn)動(dòng)時(shí)間被學(xué)習(xí)擠占，喪失了自主鍛煉意識(shí)。上學(xué)后，隨著學(xué)習(xí)任務(wù)的不斷加重，運(yùn)動(dòng)時(shí)間也相應(yīng)變得更少。家長應(yīng)走出重智育、輕體育的應(yīng)試教育思想誤區(qū)，培養(yǎng)學(xué)生體育活動(dòng)的興趣及能力，促進(jìn)其全面發(fā)展。

（2）父母自身沒有起到榜樣作用

多項(xiàng)研究表明，父母對(duì)孩子參與運(yùn)動(dòng)的支持和帶動(dòng)可以鼓勵(lì)孩子積極參加體育鍛煉，這對(duì)增強(qiáng)孩子體質(zhì)水平具有重要作用[12]。但部分家長存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為“讓孩子運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該是學(xué)校和體育老師的事”，因此很難有意識(shí)地將體育鍛煉作為家庭教育的內(nèi)容，培養(yǎng)孩子的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等國家四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》時(shí)提出：“完善學(xué)校、家庭與社會(huì)密切結(jié)合的學(xué)校體育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)體育與德育、智育、美育等有機(jī)融合。”[13]培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，離不開家庭教育，而沒有父母參與的“體育”是不完整的“體育”。父母的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣同樣與孩子運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成密切相關(guān)，對(duì)體育沒有興趣的家長很難在家庭教育中給予孩子積極的示范，無法培養(yǎng)其良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣；喜歡運(yùn)動(dòng)的家長更易為體育活動(dòng)積極地創(chuàng)造良好的運(yùn)動(dòng)條件?！俺鞘猩倌陜和盍?xí)慣研究”對(duì)來自6 個(gè)城市的2000 余名中小學(xué)生及家長進(jìn)行了調(diào)查，最終結(jié)果顯示，在課余時(shí)間沒有進(jìn)行體育鍛煉的學(xué)生中，有60.6%的孩子父母也不喜歡進(jìn)行體育鍛煉。對(duì)家長來說，從自身做起并積極地為孩子運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造條件有助于增強(qiáng)兒童體質(zhì)。

（3）家庭膳食結(jié)構(gòu)不合理，影響學(xué)生飲食觀念

有些家長飲食觀念落后，家庭膳食結(jié)構(gòu)不合理，使得孩子營養(yǎng)攝入不均衡，導(dǎo)致體質(zhì)下降。家中高熱量食物、零食及含糖飲料等的高可及性也讓孩子養(yǎng)成不良的飲食習(xí)慣。我國國民生活水平不斷提高，但健康相關(guān)意識(shí)還未明顯改善，學(xué)生家長在孩子的學(xué)習(xí)生活中總是不自覺地想為其補(bǔ)充營養(yǎng)，提供高熱量、高蛋白的營養(yǎng)品，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)營養(yǎng)過剩的情況，并因超重、肥胖等問題影響體質(zhì)健康。

4. 個(gè)人層面

（1）學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)的意愿及參與體育鍛煉的時(shí)間不足

學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)的情況與家庭教育和學(xué)校教育密不可分，兒童處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)生自身在巨大的學(xué)業(yè)壓力下，愿意投入更大精力用于學(xué)習(xí)，以致參加運(yùn)動(dòng)的意愿不強(qiáng)，體育鍛煉的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

（2）學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)不合理

北京市疾病預(yù)防與控制中心對(duì)中小學(xué)生營養(yǎng)與飲食行為狀況的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國目前有相當(dāng)一部分中小學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)不合理，每日飲水量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有近三分之一的學(xué)生不吃早餐及營養(yǎng)攝入不均衡[14]。健康合理的飲食才能保證兒童的體質(zhì)健康發(fā)展。

（3）每日睡眠時(shí)間不足，久坐及視屏?xí)r間過長

當(dāng)前，智能手機(jī)、電視及電腦等視屏類電子產(chǎn)品大規(guī)模普及，兒童的生活方式不可避免地發(fā)生了重大的變化。許多學(xué)生更傾向于在周末及假期選擇社交網(wǎng)絡(luò)及電子游戲等方式進(jìn)行放松，而不愿走出家門進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育運(yùn)動(dòng)，久坐和視屏?xí)r間不斷延長，對(duì)兒童視力有極大影響，體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間相應(yīng)減少與兒童體質(zhì)下降密切相關(guān)。

三、對(duì)策建議

（一）個(gè)人層面

1. 加強(qiáng)體育鍛煉，保證充足的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間

至少保證每天累計(jì)1 小時(shí)中等強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)，以有氧運(yùn)動(dòng)為主，同時(shí)每周至少3 天有劇烈強(qiáng)度的體力活動(dòng)，其中包括增強(qiáng)肌肉和骨骼健康的有氧運(yùn)動(dòng)和抗阻運(yùn)動(dòng)[15]。強(qiáng)調(diào)小學(xué)生每天戶外活動(dòng)至少2 小時(shí)，中學(xué)生每天戶外活動(dòng)至少1 小時(shí)，培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。

2. 促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)勞動(dòng)化、生活化

將中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)融入家庭、校園和社會(huì)中，充分實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)勞動(dòng)化和生活化。保證中小學(xué)生每周課外活動(dòng)時(shí)間和家庭生活中的勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)一、二年級(jí)每周參加勞動(dòng)時(shí)間不少于2 小時(shí)，其他年級(jí)每周不少于3 小時(shí)。職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動(dòng)事項(xiàng)和時(shí)間，將其與個(gè)人生活相互協(xié)調(diào)納入學(xué)生日常管理工作中[16]。

3. 培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣，保持健康體重

學(xué)會(huì)選擇和合理搭配食物，堅(jiān)持每天吃早餐，學(xué)會(huì)合理選擇零食，少喝或不喝含糖飲料，增加每日蔬菜和水果的攝入量，減少個(gè)人不健康食物的消費(fèi)。及早發(fā)現(xiàn)、科學(xué)判斷是否出現(xiàn)超重、肥胖等健康問題。

4. 保證充足睡眠

確保7 ～12 歲的兒童每晚9 ～11 小時(shí)不間斷的睡眠時(shí)間，13 ～18 歲的學(xué)生每晚8 ～10 小時(shí)不間斷的睡眠時(shí)間[17]。盡量減少兒童每日的久坐時(shí)間，并將每日的視屏行為控制在2 小時(shí)內(nèi)，建議打斷久坐行為[18]，尤其是娛樂性的屏幕前時(shí)間（看電視、使用電腦、玩手機(jī)等），每50 分鐘久坐行為，相應(yīng)進(jìn)行10 分鐘體力活動(dòng)。

5. 形成健康良好的鍛煉意識(shí)

主動(dòng)學(xué)習(xí)體育鍛煉相關(guān)健康素養(yǎng)知識(shí)，形成適合自己的、科學(xué)合理的體育鍛煉形式和頻率，適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)量和戶外活動(dòng)時(shí)間。同時(shí)，培養(yǎng)克服困難的意志品質(zhì)，兒童應(yīng)當(dāng)積極踐行“個(gè)人是自身健康的第一負(fù)責(zé)人”思想，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

（二）家庭層面

1. 積極引導(dǎo)孩子參加體育鍛煉

家長營造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍，積極引導(dǎo)孩子，并與孩子一起進(jìn)行戶外活動(dòng)和體育鍛煉，鼓勵(lì)、支持孩子參加校外多種形式的體育活動(dòng)，幫助孩子掌握1 ～2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。

2. 保證營養(yǎng)，培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣

家長根據(jù)孩子身體發(fā)育情況均衡膳食，避免高糖、高鹽、高油飲食。鼓勵(lì)孩子不挑食、不偏食。對(duì)于超重、肥胖兒童，在滿足兒童生長發(fā)育的前提下，盡量減少和控制多余能量的攝入。改正不良的食物獎(jiǎng)賞行為，避免采用能量較高的西式快餐、外賣等方式作為激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)孩子進(jìn)步的獎(jiǎng)賞行為。

3. 強(qiáng)化家長促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的監(jiān)護(hù)主體角色

在體育鍛煉上，家長對(duì)孩子進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)學(xué)校對(duì)孩子的日常健康行為活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)電子化記錄，形成健康軌跡檔案。運(yùn)用基于互聯(lián)網(wǎng)的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，強(qiáng)化對(duì)體質(zhì)健康管理的效能和質(zhì)量監(jiān)控，為孩子的行為健康監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)參考。

4. 全方位關(guān)注孩子的身心健康

關(guān)注孩子心理動(dòng)向，加強(qiáng)與孩子的心理溝通和心理建設(shè)輔導(dǎo)。為孩子營造安全、舒適的家庭生活氛圍，加強(qiáng)家校溝通，實(shí)時(shí)關(guān)注孩子的成長環(huán)境。

（三）學(xué)校層面

1. 全面改善辦學(xué)條件

各地要加大力度配齊中小學(xué)體育教師和保健教師，緩解體育和保健師資不足問題；改善場(chǎng)地、器材和建設(shè)配備。

2. 促進(jìn)學(xué)校體育工作開展

（1）開齊開足上好體育課

義務(wù)教育階段和高中階段，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1 節(jié)體育課，確保中小學(xué)生在校時(shí)每天有1小時(shí)及以上的戶外體育活動(dòng)時(shí)間[19]。在確保學(xué)生安全的前提下，嘗試更多種類的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以增加學(xué)生對(duì)戶外活動(dòng)的興趣。

（2）強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練

廣泛開展校園普及性體育運(yùn)動(dòng)，定期舉辦體育節(jié)和運(yùn)動(dòng)會(huì)，組建體育俱樂部、社團(tuán)和興趣小組，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競(jìng)賽，幫助學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。

（3）將學(xué)生體育成績(jī)納入個(gè)人的績(jī)效考核

通過對(duì)學(xué)生日常體育活動(dòng)的連續(xù)訓(xùn)練與督導(dǎo)，基于學(xué)生個(gè)人的體能水平和體質(zhì)健康，結(jié)合國內(nèi)外體質(zhì)健康評(píng)估體系的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生的體育項(xiàng)目成績(jī)進(jìn)行評(píng)估，最終將其納入對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)水平的總體評(píng)定。

3. 設(shè)定規(guī)范化的學(xué)生健康飲食標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)學(xué)校膳食和校內(nèi)食品店實(shí)施營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理，限制學(xué)校食堂、超市和自動(dòng)販賣機(jī)對(duì)學(xué)生銷售相關(guān)高脂肪、高鹽和高糖食物，增加對(duì)蔬菜和水果的供應(yīng)，同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的不健康食品流動(dòng)攤位進(jìn)行清理，以保障學(xué)生飲食環(huán)境的相對(duì)健康[20]。

4. 完善學(xué)校與家庭對(duì)學(xué)生個(gè)體的健康進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)機(jī)制

發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)和健康信息的基于個(gè)體、家庭和學(xué)?！叭灰惑w”的可穿戴設(shè)備，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)終端及大數(shù)據(jù)將智能手機(jī)的生態(tài)瞬時(shí)評(píng)估技術(shù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。重視學(xué)生的體質(zhì)水平差異，提高不同學(xué)生的健康需求水平。

（四）政府層面

1. 加強(qiáng)兒童青少年體質(zhì)健康的頂層設(shè)計(jì)

在國家、政府層面，出臺(tái)引導(dǎo)性政策，整合相關(guān)資源，科學(xué)謀劃兒童的體質(zhì)健康相關(guān)工作的開展。在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理、福利服務(wù)、人才模式等方面制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?；趯W(xué)生群體，構(gòu)建相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升體育工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

2. 推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革

將體育科目納入初中、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試范圍。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值[19]。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為學(xué)校教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。

3. 健全教育督導(dǎo)問責(zé)評(píng)價(jià)體系

把完善學(xué)校體育工作和增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入地方發(fā)展規(guī)劃，明確政府、教育行政部門和學(xué)校的職責(zé)。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測(cè)評(píng)情況、政策措施落實(shí)情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。完善國家義務(wù)教育體育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)的科學(xué)性，并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率和素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降、政策落實(shí)不到位的地方政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)予以問責(zé)。

4. 為發(fā)展體育活動(dòng)項(xiàng)目提供充分可持續(xù)的政策和資金支持

體育部門和衛(wèi)生部門需進(jìn)一步完善體育活動(dòng)的相關(guān)保障政策，推動(dòng)體育教育關(guān)口前移，深化體教融合、體衛(wèi)融合、體醫(yī)融合。充分考慮以兒童為導(dǎo)向的政策制定和資金分配。政府需按照國家上級(jí)部門投入的政策要求落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，在扶持貧困地區(qū)兒童的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)進(jìn)行針對(duì)性傾斜，提供方便可及的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，給予其充足的活動(dòng)硬件和營養(yǎng)食品保障。

5. 大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)

完善體育專業(yè)崗位的需求鏈，強(qiáng)化體育專業(yè)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)，推進(jìn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)和相關(guān)體育場(chǎng)所的專業(yè)體育人才的供應(yīng)和培訓(xùn)工作，推動(dòng)體育儲(chǔ)備人才的繼續(xù)教育，充分調(diào)配和利用社會(huì)資源，開展體育專業(yè)化的教育培訓(xùn)。

（五）社會(huì)層面

1. 營造關(guān)心關(guān)注兒童體質(zhì)健康的社會(huì)環(huán)境

全社會(huì)需高度響應(yīng)習(xí)近平總書記的各項(xiàng)指示，重視兒童的體質(zhì)健康，關(guān)注兒童身體素質(zhì)及體育鍛煉，整合社會(huì)和政府資源，持續(xù)營造有利于兒童體育鍛煉發(fā)展的濃厚氛圍，為切實(shí)推動(dòng)兒童青少年的體質(zhì)健康發(fā)展共同努力。

2. 利用社會(huì)營銷手段強(qiáng)化公眾體育鍛煉意識(shí)

整合新型社交媒體和社會(huì)資源，運(yùn)用相關(guān)策略和方法，通過社區(qū)、學(xué)校和工作場(chǎng)所的公共行動(dòng)和教育項(xiàng)目，如“全民健身日”、健康生活活動(dòng)等，提高兒童個(gè)體對(duì)體育鍛煉的健康素養(yǎng)。

3. 吸引社會(huì)力量積極開展各類體育活動(dòng)

吸引社會(huì)力量積極開展各類兒童體育活動(dòng)，加大以兒童為目標(biāo)群體的文化產(chǎn)品建設(shè)，打造精致的文化娛樂活動(dòng)，豐富兒童的精神生活，如冬（夏）令營、訓(xùn)練營和體育賽事等。

4. 提高各類體育設(shè)施的開放度和利用率

基于政府資助項(xiàng)目的服務(wù)和努力，在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)上級(jí)部門和政府相關(guān)政策的同時(shí)，指導(dǎo)和監(jiān)督體育管理相關(guān)政策實(shí)施，提高各類場(chǎng)所的公共體育設(shè)施開放程度和利用率，以社區(qū)、學(xué)校和其他公眾場(chǎng)所為單位，逐步提高兒童的健康素養(yǎng)。

（六）突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的學(xué)生體育鍛煉應(yīng)對(duì)策略

2020 年春節(jié)期間突發(fā)的全球性新冠肺炎疫情給學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活帶來巨大沖擊，學(xué)生的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)方式等受到不同程度的影響。傳統(tǒng)教育偏“文化教育”而忽視“體育”的理念在疫情期間被放大，讓本就對(duì)體育鍛煉期望價(jià)值不高的學(xué)生群體更沒有機(jī)會(huì)參與體育鍛煉，學(xué)生參加戶外活動(dòng)的機(jī)會(huì)也相應(yīng)減少?；谛鹿诜窝滓咔榈拇蟊尘?，我們對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康工作提出以下建議：

第一，綜合國情，系統(tǒng)、科學(xué)、有序地推進(jìn)學(xué)校參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)；第二，整體布局，培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人才隊(duì)伍；

第三，聯(lián)防聯(lián)控，完善學(xué)校衛(wèi)生體質(zhì)健康個(gè)體化與標(biāo)準(zhǔn)化方案，兼收并蓄；

第四，尊重規(guī)律，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)意識(shí)和技能，以消弭突發(fā)公共衛(wèi)生事件給學(xué)生帶來的負(fù)面影響，全面提高學(xué)生體質(zhì)健康。