謝水金
摘要:在新時(shí)代推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的關(guān)注重點(diǎn)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)具有十分重要的意義,直接影響著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定性和黨群關(guān)系。本文將簡(jiǎn)要分析當(dāng)前制約農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量提升的因素,并且對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行深入的思考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;集體財(cái)務(wù)審計(jì);思考
落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督工作,能夠顯著促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理朝著規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展?,F(xiàn)如今農(nóng)村集體的財(cái)務(wù)審計(jì)工作仍然存在一定的不足,因此相關(guān)工作人員需要在積極結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況的前提下,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)的思考。
1.1 農(nóng)村集體內(nèi)審環(huán)境存在問(wèn)題
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)審工作的重要意義,因此農(nóng)村集體內(nèi)審工作的環(huán)境并不理想。許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作并不是由專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān),而是由鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理人員兼職完成該部分的工作。農(nóng)村經(jīng)管人員往往會(huì)花大量的時(shí)間完成當(dāng)?shù)卣才诺谋韭毠ぷ鳎栽诩w財(cái)務(wù)審計(jì)工作中花費(fèi)的時(shí)間和精力比較少,所以審計(jì)工作的客觀性和公正性很難得到有效保證。
1.2 農(nóng)村集體內(nèi)審機(jī)制不完善
現(xiàn)如今許多農(nóng)村并沒(méi)有建立完善的集體與審計(jì)機(jī)構(gòu),普遍存在機(jī)構(gòu)不健全和審計(jì)隊(duì)伍力量弱的問(wèn)題。而且農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的條款規(guī)定和財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度并沒(méi)有健全和完善。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)了村級(jí)資金的記錄、管理和會(huì)審等工作,所以出現(xiàn)了“自己審自己”的問(wèn)題。
1.3 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員素質(zhì)不足
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作崗位涉及的內(nèi)容復(fù)雜且繁瑣,因此要求工作人員必須能夠全面掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,并且具備較強(qiáng)的溝通能力和文字處理能力等。我國(guó)開(kāi)展和建設(shè)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的時(shí)間較短,而且在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才方面存在一定的不足,在職人員的審計(jì)專(zhuān)業(yè)水平普遍比較低。而且在我國(guó)財(cái)政向農(nóng)村撥付資金數(shù)量不斷增加的背景下,負(fù)責(zé)審計(jì)的工作人員出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的概率也呈現(xiàn)出了增加的趨勢(shì)。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)崗位的工作人員呈現(xiàn)出了整體素質(zhì)不高、文化程度參差不齊以及很難適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的特征,因此農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效能受到了十分不良的影響。
為了能夠改善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的現(xiàn)狀和解決現(xiàn)存的問(wèn)題,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)盡快解決審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)方面的問(wèn)題,確保農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)工作能夠高質(zhì)量開(kāi)展和落實(shí)。
2.1 重視審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)
首先應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)村審計(jì)工作的重要地位,并且將村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)職能移交到財(cái)政所負(fù)責(zé),然后財(cái)政所根據(jù)相關(guān)的規(guī)定建設(shè)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)工作機(jī)構(gòu)。其中需要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的成果,并且由專(zhuān)業(yè)的審計(jì)工作人員擔(dān)任審計(jì)工作機(jī)構(gòu)的相關(guān)崗位。
2.2 大力改善審計(jì)工作的條件
審計(jì)工作的條件將直接影響到工作的質(zhì)量和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展,因此可以通過(guò)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)管理體制改革和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)該工作的重視程度,確保農(nóng)村的審計(jì)人員的工作和生活條件得到有效的改善。財(cái)政部門(mén)也需要適當(dāng)增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保審計(jì)工作不會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而無(wú)法順利推進(jìn)。
我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作仍然有較大的發(fā)展空間,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和審計(jì)工作人員需要共同推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展,積極改善農(nóng)村審計(jì)工作的環(huán)境和推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)定增長(zhǎng)。