楊霄

俄烏局勢(shì)緊張以來(lái)，臺(tái)灣再次成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)。美國(guó)新保守派政客將臺(tái)灣與烏克蘭相聯(lián)系，一時(shí)間，坊間“今日的烏克蘭就是明天的臺(tái)灣“論調(diào)甚囂塵上。然而，臺(tái)灣問(wèn)題和烏克蘭問(wèn)題根本沒(méi)有可比性。實(shí)際上，在俄烏沖突爆發(fā)前，美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的討論就不斷升溫：一些人疾呼必須通盤(pán)考慮歐亞大陸地緣格局的東西兩線，盡快結(jié)束對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”;另一些人則深深陷入“在潛在的臺(tái)海沖突中究竟為誰(shuí)而戰(zhàn)”的憂慮反思之中，認(rèn)為美國(guó)越多地“聲稱要防衛(wèi)臺(tái)灣”，臺(tái)灣的軍事準(zhǔn)備就“越不嚴(yán)肅”，只等美國(guó)人在“臺(tái)海浪費(fèi)生命”，因此美國(guó)必須認(rèn)真反思“真的需要防衛(wèi)臺(tái)灣嗎”。

俄烏鏖戰(zhàn)、臺(tái)海詭譎，未來(lái)將如何發(fā)展？2021年以來(lái)，美西方等對(duì)臺(tái)海局勢(shì)展開(kāi)了一系列推演，雖然軍事推演結(jié)果“一邊倒”，然而這是基于美軍“料敵從嚴(yán)”的原則。在軍事推演中，日本的角色進(jìn)一步凸顯。在對(duì)于臺(tái)灣“核心價(jià)值”的認(rèn)識(shí)上，美歐之間的關(guān)切重心各有不同。

2021年以來(lái)美軍進(jìn)行的一系列針對(duì)臺(tái)海的推演，基本形成了“大陸完勝，并且以后無(wú)需再推”的穩(wěn)定結(jié)論：美軍“在應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸收臺(tái)的戰(zhàn)斗中反復(fù)失敗”;在應(yīng)對(duì)沖突方面，美軍“基本上沒(méi)有可靠選項(xiàng)”。為此，美國(guó)知名智庫(kù)蘭德公司開(kāi)出了加強(qiáng)無(wú)人武器研發(fā)投入等“診斷報(bào)告”。實(shí)際上，這一方案已經(jīng)是關(guān)于人員撤出的技術(shù)補(bǔ)充方案。近年來(lái)，臺(tái)灣的“漢光兵推”事實(shí)上淪為每年一針的心理“安慰劑”。2021年的第37次兵推只是在分散部署、保證遭打擊后的生存方面，實(shí)現(xiàn)了臆想的“勝利”。曾任日本《朝日新聞》駐北京記者的峰村健司也向媒體披露了他參與和接觸的數(shù)次美日涉臺(tái)推演均遭大敗的經(jīng)歷。

2021年10月，一次美軍高級(jí)別臺(tái)海機(jī)密推演過(guò)后，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席約翰·海滕對(duì)外披露：“毫不夸張地講，推演在悲劇中結(jié)束。一個(gè)‘侵略性’的紅方在充分研究美國(guó)20年的基礎(chǔ)上，完全清楚我們下一步要做什么?！痹谶@些推演中，美軍迅速遭受沉重打擊。美國(guó)空軍副參謀長(zhǎng)克林頓·希諾特黯然神傷：“推演中已經(jīng)不是我們?nèi)绾问?，而是我們失敗得越?lái)越快。從2018年推演后，我清楚記得我們的推演大師對(duì)空軍部長(zhǎng)和參謀長(zhǎng)講，以后無(wú)需再針對(duì)臺(tái)海開(kāi)展推演了，因?yàn)槲覀兌贾罆?huì)發(fā)生什么?！?/p>

經(jīng)過(guò)近20年的反復(fù)推演，美國(guó)有關(guān)臺(tái)海的軍事推演結(jié)果終于歸結(jié)到了“一邊倒”。這在美蘇冷戰(zhàn)期間就有先例。冷戰(zhàn)期間，美軍基于“料敵從嚴(yán)”的原則，習(xí)慣于用最大化威脅的思路，嚴(yán)格演算評(píng)估對(duì)手的最高發(fā)揮水準(zhǔn)，按照極端情況倒逼戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這既是美國(guó)自我加壓的常規(guī)手段，也是迷惑對(duì)手的慣用伎倆。

受限于地理距離，美國(guó)對(duì)速戰(zhàn)速?zèng)Q式的臺(tái)海局部有限沖突基本上鞭長(zhǎng)莫及。僅有的解決手段是想方設(shè)法加強(qiáng)預(yù)防性危機(jī)治理，通過(guò)威懾阻止危機(jī)升級(jí)。2022年2月，美國(guó)智庫(kù)“國(guó)際與戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心”發(fā)布對(duì)20種“臺(tái)海危機(jī)”升級(jí)方案的模擬推演報(bào)告。推演過(guò)程花哨，結(jié)果平平：建議美國(guó)決策層不要害怕沖突升級(jí)，要用果斷升級(jí)沖突辦法懾止事態(tài)擴(kuò)大。

在軍事沖突不斷升級(jí)的推演中，日本的關(guān)鍵角色得到極大凸顯。2021年10月，美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”通過(guò)推演提出讓臺(tái)灣離島成為大陸無(wú)法下咽的“毒青蛙”戰(zhàn)略。推演過(guò)程顯示，對(duì)于大陸速戰(zhàn)速?zèng)Q的“有限進(jìn)攻”，美國(guó)來(lái)不及反應(yīng)，經(jīng)濟(jì)制裁等長(zhǎng)周期反制手段也不解近渴。僅有的依靠，就是必須把地理位置接近的日本推上前臺(tái)。無(wú)獨(dú)有偶，11月英國(guó)路透社也發(fā)布“臺(tái)海危機(jī)”推演報(bào)告，設(shè)計(jì)了從“奪取離島”到“封鎖本島”，再到“全面攻臺(tái)”逐步升級(jí)的六個(gè)情景?；窘Y(jié)論是，“離島爭(zhēng)奪”大概率只會(huì)引發(fā)兩岸緊張形勢(shì)和西方制裁反制;“封鎖本島”有可能成為推動(dòng)臺(tái)當(dāng)局妥協(xié)的有效手段，但行動(dòng)一旦曠日持久，很大概率會(huì)引發(fā)美日介入;對(duì)臺(tái)軍事目標(biāo)的“有限精準(zhǔn)打擊”，不會(huì)迫使臺(tái)當(dāng)局就范;后續(xù)的“登陸”和“斬首作戰(zhàn)”必然引發(fā)美國(guó)及其亞太地區(qū)盟友的介入。而其中，日本是首戰(zhàn)的關(guān)鍵。

《日經(jīng)新聞》3月23日?qǐng)?bào)道，2021年3月時(shí)任美國(guó)“印太”司令部司令菲利普·戴維森表示大陸可能在六年內(nèi)“攻臺(tái)”后，日本加快了制定“離島防衛(wèi)”和應(yīng)對(duì)“臺(tái)灣有事”的計(jì)劃。美國(guó)正探討在日本部署陸基中程導(dǎo)彈。除了加強(qiáng)攔截態(tài)勢(shì)，日本還謀求擁有“對(duì)敵方基地攻擊”的威懾能力。為此，日本將于今年底前修訂作為外交和防衛(wèi)基本方針的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等三份文件。

2021年11月10日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)言人朱鳳蓮在新聞發(fā)布會(huì)指出，當(dāng)前兩岸關(guān)系緊張、臺(tái)海和平穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)升高的根源，在于民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)視兩岸同胞的根本利益，與外部勢(shì)力勾連，不斷進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”挑釁。

在預(yù)測(cè)未來(lái)臺(tái)海局勢(shì)的熱潮中，西方開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)臺(tái)灣對(duì)國(guó)際社會(huì)的“核心價(jià)值”。很多西方智庫(kù)不再盲目為所謂“捍衛(wèi)民主”歡呼站臺(tái)，而是將臺(tái)灣放在全球市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行再審視，解構(gòu)臺(tái)海地緣格局，重構(gòu)臺(tái)灣國(guó)際價(jià)值。

2021年9月，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所搞了一場(chǎng)臺(tái)海的“局外人”推演：臺(tái)海沖突時(shí)的歐洲立場(chǎng)。這場(chǎng)推演把歐洲人的真實(shí)面目描摹地淋漓極致：嘴上還是“主義”，心里已經(jīng)都是“生意”。臺(tái)海一旦“有事”，芯片能不能供上、國(guó)際市場(chǎng)受不受影響，才是歐洲的核心關(guān)切;至于所謂“保衛(wèi)民主”，那是美國(guó)人的事，軍事介入就更不必考慮，甚至是否履行北約義務(wù)都在推演中引發(fā)激烈爭(zhēng)論。法國(guó)、意大利都主張與美國(guó)保持距離，德國(guó)意在主導(dǎo)歐洲協(xié)調(diào)。包括英國(guó)在內(nèi)，歐洲國(guó)家都非常顧忌介入后俄羅斯的反應(yīng)。

對(duì)臺(tái)灣而言，“擁芯自?！笔窍乱徊角蟀踩拿鞔_策略。2022年1月27日，“新美國(guó)安全中心”再次發(fā)布涉臺(tái)推演報(bào)告，模擬一種新的大陸對(duì)臺(tái)施壓方式：攻擊臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。推演極大暴露了在臺(tái)灣價(jià)值重構(gòu)下，美臺(tái)分歧的激化。將高價(jià)值目標(biāo)——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)疏散出島，是美國(guó)未來(lái)必然逐步推動(dòng)的“兩全之計(jì)”，一方面疏解了臺(tái)灣的高價(jià)值目標(biāo)，另一方面提升了美國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)能力。而臺(tái)灣則認(rèn)為，一旦失掉產(chǎn)業(yè)價(jià)值，安全被保障的可靠性只會(huì)更低。未來(lái)，美臺(tái)雙方很可能?chē)@臺(tái)灣核心競(jìng)爭(zhēng)力的疏散問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期反復(fù)博弈。美臺(tái)或“因芯離德”，也未可知。