俄羅斯方向

李勇慧：對中國的周邊外交而言，俄羅斯既是全球伙伴，也是重要友鄰。在烏克蘭危機升級為地區(qū)沖突前，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系已經(jīng)進入“歷史最好時期”。在大國博弈日趨激烈、美歐與俄關系全面破裂的背景下，預計俄羅斯將會不斷加大對太平洋地區(qū)事務的關注和投入，中國需要更多地從周邊安全與穩(wěn)定的視角處理對俄關系，進一步思考歐亞地區(qū)秩序構(gòu)建和戰(zhàn)略目標的一致性問題。

安全方面，中俄在共同應對美國“印太戰(zhàn)略”部署方面擁有合作空間。但在維護共同安全的同時需要避免“集團化”態(tài)勢。

海洋合作方面，中俄在北面和南面均具備合作潛力。在北極港口現(xiàn)代化、航道安全等問題上，兩國可加強雙邊合作，并且共同推動多邊合作，但需要注意防范可能引起國際司法爭端的問題。南面，中俄需要與東盟加強反恐、貿(mào)易自由化等方面的合作，促進東亞區(qū)域合作、“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的良性互動。

東北亞方向

吳懷中：全球重要智庫、媒體在預測2022年的世界主要風險和挑戰(zhàn)時，并未充分考慮日本的戰(zhàn)略動向和中日關系走向。盡管如此，相關戰(zhàn)略態(tài)勢動向仍然值得關注。

綜觀日本近年發(fā)生的變化，可以看出，其一，日本的戰(zhàn)略籌謀能力和外交活躍度逐漸加強，全球影響力及涉華博弈力有所提升，例如在推動《全面與進步跨太平洋伙伴關系》（CPTPP）和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的形成與生效方面發(fā)揮了重要作用。其二，日本作為美國的盟國，對美“印太戰(zhàn)略”發(fā)揮著“地區(qū)總代理”和“力量倍增器”作用，這就增加了我國周邊安全環(huán)境的復雜性。其三，日本加速軍事轉(zhuǎn)型，發(fā)展全域高新軍力尤其遠程打擊力量，并針對西南防衛(wèi)、臺海問題等對我謀劃對抗和反制。同時，以所謂“人權(quán)問題”等為抓手大肆干涉我國內(nèi)政，急推（涉華）經(jīng)濟安全戰(zhàn)略，并使之成為美“印太戰(zhàn)略”的有機組成部分。

中國需要想方設法將風險與挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機遇。我們要加速完善戰(zhàn)略布局，特別是要鞏固發(fā)展與歐洲大國的關系。和諧周邊，阻滯“美主日協(xié)”的地區(qū)遏華陣營的生成。應在重振區(qū)域一體化和多邊主義的國際主流訴求當中，更多地在疫情后的區(qū)域合作與發(fā)展這個層面上運籌中日關系。單就中日雙邊關系而言，應以紀念中日復交50周年為契機，對日適時進行高層交流和磋商，力爭在新形勢下構(gòu)建穩(wěn)定可預期的中日關系。

劉天聰：總體看，朝鮮半島的形勢有望保持比較長時期的和平和穩(wěn)定，能夠延續(xù)我國周邊政治核心地區(qū)的總體安全。半島生戰(zhàn)生亂、核問題進一步惡變的可能性均不大，在可預見的未來，朝鮮半島問題大概率不會成為我們的重大風險點。

2022年1月24日，阿富汗臨時政府代表團在挪威首都奧斯陸與美國、挪威等國代表就如何解決阿人道主義危機和被凍結(jié)資產(chǎn)問題舉行會談。

韓國第20屆總統(tǒng)大選已經(jīng)結(jié)束，曾在競選中發(fā)表過不少親美言論的尹錫悅當選總統(tǒng)。但這并不意味著中韓關系將要惡化，因為韓國與我國深度利益交融，戰(zhàn)略相倚，處理好對華關系是其無法擺脫的“宿命”。今年是中韓建交30周年，雙方當以此為契機推動兩國關系繼續(xù)提質(zhì)升級。

不過，朝鮮半島的長期安全隱患仍不容忽視。朝核問題引而不發(fā)，不確定性和危險性始終存在。韓國新政府的對外政策流動性較大，將在中美之間艱難平衡，各種潛在事態(tài)需要我們隨時應對。美國以朝鮮等問題為借口不斷加強美日韓同盟協(xié)作，不僅加劇地區(qū)的不穩(wěn)定性和軍備競賽，更離間中國與鄰國關系。

東南亞方向

張潔：東南亞方向，主要還是美國“印太戰(zhàn)略”調(diào)整帶來的影響問題。拜登政府的“印太戰(zhàn)略”以東盟為主營方向，全文提到東盟19次、東南亞12次，相比其他任何一個國家都多。這個戰(zhàn)略繼續(xù)同時依托東南亞國家和東盟組織，對東南亞國家繼續(xù)采取“2+4”（菲律賓、泰國這兩個同盟國家和新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、越南這四個伙伴國家）的地區(qū)支點組合。這個戰(zhàn)略為拉攏東盟，肯定其在區(qū)域架構(gòu)中的“中心作用”和在“印太”地區(qū)的“連接作用”，明確指出要加強QUAD與東盟的對接。

就主要合作內(nèi)容而言，“印太戰(zhàn)略”在東南亞方向總體沒有大的突破，連續(xù)性大于變化性。在繼續(xù)強調(diào)衛(wèi)生防疫、海上安全、互聯(lián)互通、人文交流等合作的同時，渲染數(shù)字經(jīng)濟合作的重要性。此外，將海岸警衛(wèi)隊合作納入美與東盟安全合作范疇值得注意，未來或?qū)ξ覈谀虾５木S權(quán)行動造成更多干擾。

東盟方面對拜登政府“印太戰(zhàn)略”的出臺難掩擔憂之情。一是擔憂自身在區(qū)域架構(gòu)中的“中心作用”由于大國競爭的加劇和QUAD、AUKUS作用的加強而被邊緣化。二是擔憂東盟的“統(tǒng)一性”因中美戰(zhàn)略競爭加劇而被瓦解，老柬緬三國與東盟其他國家對外政策的裂痕加劇。最重要的是，盡管東盟國家意識到自己面臨的“選邊站”壓力繼續(xù)增大，卻仍未找到“戰(zhàn)略自主”的有效路徑。

南亞方向

林民旺：南亞方向，我們要看到，在印度國內(nèi)，國大黨還在不斷衰落，持續(xù)執(zhí)政的印度人民黨的基本理念是親西方的，加上中美長期戰(zhàn)略競爭的作用力，以及中印邊境爭端的持續(xù)牽制，中印關系的改善發(fā)展還需要付出艱苦努力。

目前，印度和美國的南亞和印度洋戰(zhàn)略逐漸合攏，聯(lián)手制約中國的傾向越來越明顯。拜登政府出臺的“印太戰(zhàn)略”明確表示要讓印度在印度洋扮演“核心角色”，美國因此對美印之間的眾多分歧性問題（如印人權(quán)問題、與俄軍售關系）采取了特殊化的立場。

隨著中美戰(zhàn)略競爭的加劇，南亞小國為求“超脫”，逐漸減少對包括中國在內(nèi)的任何大國的明確戰(zhàn)略支持，明顯地呈現(xiàn)出機會主義的做法，使得我們今后做他們的工作面臨更多復雜因素。

但與此同時，中國在南亞地區(qū)也面臨更多機遇。我們對南亞格局的塑造能力越來越強，在基建、民生等方面的支持能力也很有吸引力。巴基斯坦對外政策的多元化趨勢、中國與伊朗關系所取得的突破、阿富汗正在發(fā)生的變化，等等，都賦予我們在南亞方向推進周邊外交和“一帶一路”建設以更多空間和機會。