楊佳凡

基層黨支部是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，是對(duì)企業(yè)黨員職工進(jìn)行教育的基礎(chǔ)單位，其關(guān)乎人民群眾的思想素質(zhì)和凝聚力，也決定著企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工企業(yè)在增加，想要提升施工質(zhì)量，就必須通過(guò)制度去約束人員的行為，保證內(nèi)部的規(guī)范性?；鶎狱h支部是施工企業(yè)的一股力量，如果能夠利用好這股力量，不斷創(chuàng)新、提升基層黨支部的活力，則可以創(chuàng)造出高水準(zhǔn)的基層隊(duì)伍，提升施工質(zhì)量，促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、基層黨支部的概述

基層黨組織是社會(huì)基層組織中黨的一個(gè)重要的戰(zhàn)斗堡壘，是黨工作以及戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是黨組織中非常重要的一部分，是中共在基層的一股力量。目前黨組織在開(kāi)展工作時(shí)，就是以黨支部作為基本單元，通過(guò)黨支部在社會(huì)各個(gè)基層發(fā)揮作用。根據(jù)規(guī)定，只要基層單位中有正式黨員超過(guò)3人以上，均需要設(shè)立黨支部。通過(guò)黨支部聯(lián)系群眾，通過(guò)黨支部加強(qiáng)教育和管理。黨支部是黨在基層的重要組織，是企業(yè)開(kāi)展思想教育，提升凝聚力的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、增強(qiáng)施工企業(yè)基層黨支部創(chuàng)新活力的意義

1.有利于提升施工企業(yè)基層黨支部成員的凝聚力?；鶎狱h支部是施工企業(yè)的中心力量，其既是傳播重要思想的主陣地，又是國(guó)家興旺、民族發(fā)展的重要載體。通過(guò)不斷創(chuàng)新施工企業(yè)內(nèi)部的基層黨支部的活力，讓黨支部的成員了解自身工作的使命和責(zé)任，提升成員的素養(yǎng)，在一定程度上可以增強(qiáng)成員的思想覺(jué)悟，提升成員的凝聚力，建設(shè)高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

2.有利于充分發(fā)揮黨支部成員的榜樣作用。黨支部無(wú)論是對(duì)施工企業(yè)，還是黨組織而言，均是非常重要的一部分。黨支部就像是一個(gè)傳聲筒，要傳遞正確的思想、正確的行為，為施工企業(yè)的成員做好榜樣作用。通過(guò)創(chuàng)新基層黨支部思想和方式，改變古板的教科書(shū)式的教育，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合，充分發(fā)揮出黨員的帶頭作用，做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中模范、先鋒。

3.有利于落實(shí)施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。就當(dāng)下社會(huì)而言，施工企業(yè)在不斷地增多，但是施工質(zhì)量卻堪憂。這是因?yàn)槭┕きh(huán)節(jié)關(guān)乎到很多的人力、物力和財(cái)力，需要協(xié)調(diào)，合理分配，但是在實(shí)際管理環(huán)節(jié)，人員存在的特殊性較高，這也導(dǎo)致施工企業(yè)難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成施工的任務(wù)。通過(guò)利用基層黨支部的力量，定期做好宣傳工作，不斷創(chuàng)新施工的方式，提升全體施工人員的思想意識(shí)，激發(fā)施工者的自我改進(jìn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

三、施工企業(yè)基層黨支部創(chuàng)新存在的問(wèn)題

施工企業(yè)歷來(lái)就非常重視基層黨支部的工作，一旦成立了施工項(xiàng)目組，便會(huì)第一時(shí)間成立黨支部以及相關(guān)組織。然而由于施工企業(yè)的特點(diǎn)以及項(xiàng)目存在的差異，各個(gè)黨員的時(shí)間分布狀況不同，故想要開(kāi)展黨組織活動(dòng)往往比較短。加之一些施工項(xiàng)目工期緊、時(shí)間短，黨組織的存續(xù)時(shí)間比較短，在一定程度上就降低了黨組織成員創(chuàng)新的積極性以及人員的歸屬感，總體而言施工企業(yè)基層黨組織創(chuàng)新還存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

1.缺乏正確的思想認(rèn)知。在施工企業(yè)內(nèi)部，基層黨支部雖是比較重要的一部分，但是在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，被各個(gè)部門(mén)忽略。例如黨支部的工作會(huì)被各種開(kāi)會(huì)總結(jié)及各種工作會(huì)議代替，尤其是施工行業(yè)，其每天都有任務(wù)，在出現(xiàn)工期緊的任務(wù)時(shí)，黨支部的會(huì)議必然會(huì)后推，甚至是直接取消。在思想上重業(yè)務(wù)、輕黨建，必然會(huì)影響基層黨支部創(chuàng)新的活力。此外，一些干部黨員受網(wǎng)絡(luò)信息沖擊嚴(yán)重，無(wú)法抵抗誘惑，甚至出現(xiàn)了一夜暴富等不良思想，黨員意識(shí)逐步淡化，忽略了自己的責(zé)任和義務(wù)，無(wú)法起到施工環(huán)節(jié)的帶頭和榜樣作用。

2.黨支部工作方式缺乏活力。在施工企業(yè)內(nèi)部定期開(kāi)展黨建工作，有利于提升成員的凝聚力，讓各個(gè)員工了解施工工作的重要性，提升施工的質(zhì)量。然而分析施工企業(yè)黨建工作開(kāi)展的方式，明顯缺乏活力，基本就是交黨費(fèi)，進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，基層黨組織的活動(dòng)缺乏實(shí)效性。例如，并未將黨建工作和實(shí)際工作結(jié)合，發(fā)揮出黨建在實(shí)際工作中的作用，也沒(méi)有充分地利用現(xiàn)代技術(shù)的力量，優(yōu)化黨組織工作的內(nèi)容。總之，工作的方式非常陳舊。

3.未充分地落實(shí)黨支部工作的經(jīng)費(fèi)、人員等。基層黨支部要開(kāi)展工作，必須具備明確的制度保障，且要定期有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所等。然而在實(shí)際落實(shí)中可以發(fā)現(xiàn)，一些施工企業(yè)并沒(méi)有落實(shí)黨建工作的經(jīng)費(fèi)和人員，例如經(jīng)費(fèi)方面缺乏固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，基層黨組織相關(guān)成員在學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有儀式感，教育以及各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展非常的困難。還有一些施工企業(yè)內(nèi)部雖然建立了黨支部等機(jī)構(gòu)，但是在實(shí)際環(huán)節(jié)并沒(méi)有真正地去管理，即使落實(shí)了管理，仍然存在不專(zhuān)業(yè)、不積極的情況。還有一些黨支部的領(lǐng)導(dǎo)者，將自己的工作重點(diǎn)放在了后勤以及一些專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)上，忽視黨建工作，也不愿意在黨建工作上花費(fèi)太多的時(shí)間和金錢(qián)。

4.缺乏有效的考核機(jī)制。上級(jí)黨組織并未制定完善的基層黨組織工作開(kāi)展的任務(wù)和考核機(jī)制，導(dǎo)致基層黨支部相關(guān)人員缺乏對(duì)黨務(wù)工作的重視度和責(zé)任心，逐步在施工企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出一種弱化黨支部建設(shè)的心理。另外在考核黨員管理時(shí)，只重視將行政業(yè)務(wù)的成績(jī)放在最主要的位置，而自身素質(zhì)、政治表現(xiàn)等所占據(jù)的比例并不高，這必然會(huì)造成相關(guān)人員對(duì)黨支部基層工作開(kāi)展的重視度不夠，缺乏足夠的創(chuàng)新力和活力。

四、施工企業(yè)基層黨支部創(chuàng)新活力的策略

1.提升施工企業(yè)對(duì)基層黨支部工作創(chuàng)新的重視度。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速地發(fā)展，首先施工企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí)，應(yīng)該不斷改革，發(fā)揮出黨組織在施工企業(yè)中的引領(lǐng)以及指導(dǎo)作用，為施工企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證。其次施工企業(yè)想要促進(jìn)自身良性以及健康的發(fā)展，必須要重視黨支部工作者，提升黨支部工作者工作的能力和素養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型的黨支部人才。當(dāng)然在工作的過(guò)程中，如果出現(xiàn)阻礙基層黨支部開(kāi)展工作以及創(chuàng)新的人員，必須要根據(jù)制度嚴(yán)懲不貸。再其次施工企業(yè)需要轉(zhuǎn)變運(yùn)行過(guò)程中存在片面的、局部的、錯(cuò)誤的思想觀念，要鼓勵(lì)基層黨組織成員積極地學(xué)習(xí)國(guó)家的先進(jìn)思想，用先進(jìn)思想指導(dǎo)內(nèi)部成員的發(fā)展，利用黨務(wù)工作人員帶動(dòng)其他成員，營(yíng)造一個(gè)良好的施工氛圍，促進(jìn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.創(chuàng)新施工企業(yè)基層黨支部組織和制度。基層黨支部對(duì)于施工企業(yè)、國(guó)家而言都是非常重要的一部分，為了能夠發(fā)揮出基層黨支部在施工企業(yè)中的作用，就需要對(duì)現(xiàn)有的基層黨支部組織和制度進(jìn)行完善。第一明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為黨支部組織的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黨支部工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，例如需要定期開(kāi)展基層黨組織的教育，要求各個(gè)單位成員履行好自身的責(zé)任。第二基層黨支部的成員要履行一崗雙責(zé)，要負(fù)責(zé)好自己的崗位工作，還要對(duì)其他成員做好監(jiān)督和指導(dǎo)。第三基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)者和成員，要守好自身的底線，加強(qiáng)自身的教育，既要抓他人，更要抓自己。第四制定基層黨支部工作的考核機(jī)制。明確黨務(wù)工作的清單和任務(wù)，根據(jù)任務(wù)制定考核指標(biāo)，將其落實(shí)到黨組織和黨成員的考核中，定期進(jìn)行檢查，解決施工企業(yè)基層黨組織不重視工作，內(nèi)部缺乏活力的問(wèn)題。

3.設(shè)置固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，增加黨支部工作的儀式感。很多的施工企業(yè)在開(kāi)展基層黨支部工作時(shí)，并沒(méi)有一個(gè)固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所，這就導(dǎo)致基層黨支部工作無(wú)法形成一個(gè)固定的模式。因此，想要提升基層黨支部工作創(chuàng)新的活力，就必須要明確黨員的活動(dòng)室，在活動(dòng)室中布置相應(yīng)的制度規(guī)則，安插黨旗、振奮的標(biāo)語(yǔ)等。同時(shí)，還要設(shè)立各種各樣的知識(shí)區(qū)，引導(dǎo)施工人員在空余時(shí)間自學(xué)，了解黨史，將該地區(qū)設(shè)置為黨支部日常工作的場(chǎng)所、思想教育的陣地，引領(lǐng)黨組織成員觀看愛(ài)國(guó)電影、唱國(guó)歌、重溫黨的誓詞等，及時(shí)公示講課、發(fā)言以及考核的情況。當(dāng)施工企業(yè)內(nèi)部增加了黨支部工作的儀式感之后，各個(gè)黨員同志對(duì)自我身份便會(huì)產(chǎn)生一種認(rèn)同，與之相關(guān)的責(zé)任感以及使命感也逐步增加。

4.創(chuàng)新基層黨支部工作方式。增強(qiáng)基層黨支部創(chuàng)新活力，除了要提升施工企業(yè)對(duì)基層黨支部工作的重視度、完善黨支部的組織和制度之外，還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新。第一借助信息技術(shù)手段，融入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式。施工者每天的工作任務(wù)較重，有些并不能夠及時(shí)地參加黨組織組建的教育活動(dòng)。因此，可以搭建微信公眾號(hào)，及時(shí)將培訓(xùn)的內(nèi)容上傳。未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的，可以借助網(wǎng)絡(luò)的方式自主學(xué)習(xí)，后期再接受考核。第二可以在進(jìn)行思想教育、黨建工作時(shí)，融入案例法、問(wèn)題引導(dǎo)法、小組合作法等，引導(dǎo)工作人員積極地參與其中，學(xué)習(xí)和體悟。第三融入多元化的基層黨支部工作，讓黨建更有溫度和深度。在開(kāi)展黨支部工作時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合施工生產(chǎn)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，積極地探索和創(chuàng)新。還可以在黨支部建設(shè)親子活動(dòng)室，解決一些家屬的生活問(wèn)題，營(yíng)造良好的親情氛圍。還可以采用傳幫帶，構(gòu)建一個(gè)陽(yáng)光、積極的氛圍。亦或在固定節(jié)日，進(jìn)行慰問(wèn)，舉辦比賽活動(dòng)等。通過(guò)多元化的手段，提升施工人員的幸福指數(shù)，讓黨建更有生命力和活力。

五、結(jié)語(yǔ)

基層黨支部是我黨在基層的一個(gè)重要組織，也是施工企業(yè)提升凝聚力、優(yōu)化施工方式，保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要基地。因此，必須要重視基層黨組織的力量，提升企業(yè)對(duì)基層黨組織工作創(chuàng)新的重視度，優(yōu)化相關(guān)的組織和制度，為其提供固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，不斷地創(chuàng)新基層黨組織工作的方式，為施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（作者單位：中鐵十六局集團(tuán)北京軌道交通工程建設(shè)有限公司）