作者簡(jiǎn)介：代愛(ài)林，（1968-），女，滿，吉林柳河人，會(huì)計(jì)師，大學(xué)專科學(xué)歷。

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的影響下，促進(jìn)了行政事業(yè)單位發(fā)展，使得行政事業(yè)單位的管理工作不斷完善，優(yōu)化了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，還使其趨于規(guī)范化與科學(xué)性發(fā)展。然而在發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中存在的問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，因而應(yīng)透徹分析其中的問(wèn)題，并探究出行之有效的策略不斷優(yōu)化與完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將其價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理;行政事業(yè)單位;完善策略

引言：現(xiàn)階段，部分行政事業(yè)單位逐漸正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并運(yùn)用有效的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，不僅能夠凈化單位的內(nèi)部環(huán)境，在一定程度上還能有效避免鋪張浪費(fèi)等情況。然而，在行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中，仍存在諸多問(wèn)題，不利于財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。因而應(yīng)深入分析其中存在的問(wèn)題，并尋找出科學(xué)合理的策略不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。

1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的價(jià)值

在行政事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著重要的地位與價(jià)值，不僅能夠滿足管理體制創(chuàng)新的要求，還能將資源利用效率提升上去，并且可以促使公共財(cái)政管理透明化與高效化發(fā)展。

1.1滿足管理體制創(chuàng)新的要求

行政事業(yè)單位完善財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而能夠滿足管理體制創(chuàng)新的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深入改革的影響下，行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)體系也趨于多元化方向發(fā)展，其投資呈現(xiàn)分散且多元的現(xiàn)象。在投資過(guò)程中，投資者不僅應(yīng)分析行政事業(yè)單位現(xiàn)階段發(fā)展，還應(yīng)分析其未來(lái)的發(fā)展水平。若想滿足投資者實(shí)際需求標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合管理財(cái)務(wù)預(yù)算[1]。

1.2提升資源利用效率

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中，資源的控制、分配以及考核等都需要加以系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)與組織。因而，財(cái)務(wù)預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。因行政事業(yè)單位與一般企業(yè)不同，其第一目標(biāo)為社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

1.3公共財(cái)政管理透明化與高效化發(fā)展

現(xiàn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，公共財(cái)政基本框架已大致形成。在進(jìn)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中，財(cái)政部門(mén)能夠有效監(jiān)控行政事業(yè)單位實(shí)際財(cái)政收支的情況，進(jìn)而促使公共財(cái)政的使用情況更加科學(xué)化與透明化。

1.4提高溝通效率

現(xiàn)階段信息技術(shù)迅速發(fā)展，行政事業(yè)單位運(yùn)用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的共享，將由于歷史數(shù)據(jù)造成的不利影響有效減少。并且還能將不同職能部門(mén)信息傳遞的屏障有效消除，進(jìn)而將其信息溝通的速度有效提升上去，促進(jìn)將各職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮出來(lái)，為有效實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中仍存在諸多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)有待提升、財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性有待加強(qiáng)、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度有待提升、預(yù)算監(jiān)督有待完善、財(cái)務(wù)預(yù)算考核過(guò)于形式化、信息化程度有待提升以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)需提升。

2.1財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)有待提升

行政事業(yè)單位主要的資金來(lái)源為政府撥款及補(bǔ)貼，也就是意味著其經(jīng)營(yíng)資金無(wú)需憑借盈利行為或企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為取得。因資金來(lái)得相對(duì)容易，因而在實(shí)際使用時(shí)，單位人員會(huì)存在節(jié)約意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)匱乏的情況。部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是將現(xiàn)金流出減少，未能深入思考管理策略與資金高效利用，缺少管理意識(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員會(huì)錯(cuò)誤認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理能帶來(lái)的利益較為有限，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作落實(shí)情況產(chǎn)生嚴(yán)重影響[2]。另外，部分部門(mén)在預(yù)算編制會(huì)降低預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或者是預(yù)留更多資金，進(jìn)而確保部門(mén)切實(shí)利益，導(dǎo)致實(shí)際資金使用情況最預(yù)算編制存在較大差距，嚴(yán)重降低預(yù)算質(zhì)量。

2.2財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性有待加強(qiáng)

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中財(cái)務(wù)預(yù)算編制至關(guān)重要，細(xì)化且科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算有利于單位規(guī)范運(yùn)作與財(cái)政資金的全面調(diào)控，然而在行政事業(yè)單位編制財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程之中科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性仍有待提升。首先，對(duì)于基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制缺少嚴(yán)格區(qū)分。將在基本支出開(kāi)支的范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)當(dāng)成項(xiàng)目申報(bào)，如勞務(wù)費(fèi)、外出培訓(xùn)費(fèi)以及公務(wù)接待費(fèi)等。把在項(xiàng)目支出的范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作為基礎(chǔ)支出，如大型修繕、專用設(shè)備、辦公設(shè)備的購(gòu)置等。

其次，財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容較為粗放，如卻能精確預(yù)測(cè)全年收入，未能將各項(xiàng)收入預(yù)算的來(lái)源渠道列出來(lái);未能逐項(xiàng)預(yù)算本年將要實(shí)施的各項(xiàng)目支出資金量，為了在全年資金使用的過(guò)程中不會(huì)被約束;項(xiàng)目支出內(nèi)容的清晰度有待提升，無(wú)法監(jiān)督管理該項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況等[3]。

最后，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)未實(shí)行定額與定員管理，例如，在編人員已經(jīng)退休，但未能將工資與社保轉(zhuǎn)移及時(shí)辦理，導(dǎo)致在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中，該人員仍是在編在崗人員，導(dǎo)致了財(cái)政供養(yǎng)人員存在不準(zhǔn)確與不真實(shí)的情況，致使摻雜單位人員經(jīng)費(fèi)的虛列;未能定額管理日常的公用經(jīng)費(fèi)，未統(tǒng)籌細(xì)化商品與服務(wù)支出，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)于隨意，導(dǎo)致各項(xiàng)實(shí)際支出和年初預(yù)算存在嚴(yán)重不符的情況。

2.3財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度有待提升

行政事業(yè)單位在執(zhí)行事務(wù)時(shí)，存在隨意浪費(fèi)資金情況，主要是由于預(yù)算執(zhí)行的力度有待提升。即使制定了科學(xué)合理的預(yù)算編制，但缺少執(zhí)行手段，各部門(mén)還是會(huì)存在經(jīng)費(fèi)超支的現(xiàn)象。未能有效執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，難以將預(yù)算的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。部分單位部門(mén)在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，未能對(duì)執(zhí)行情況加以分析，未能關(guān)注預(yù)算偏差情況，僅根據(jù)原計(jì)劃加以操作，致使預(yù)算工作未到位。

2.4預(yù)算監(jiān)督有待完善

現(xiàn)階段，部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的制度有待完善，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行情況的事前控制。缺少有效的監(jiān)督管控，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中會(huì)發(fā)生將預(yù)算項(xiàng)目隨意增大、將資金支出的范圍任意擴(kuò)大等現(xiàn)象。并且行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制與審核都交由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行，缺少專門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的崗位，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算資金實(shí)際使用情況缺少全程跟蹤監(jiān)管，致使難以將財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果充分發(fā)揮出來(lái)。

2.5財(cái)務(wù)預(yù)算考核過(guò)于形式化

財(cái)務(wù)預(yù)算考核能夠促使行政事業(yè)單位更清晰地對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果與資金實(shí)際使用情況進(jìn)行了解，但一些行政事業(yè)單位缺少完善的財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)機(jī)制，不利于預(yù)算考評(píng)正常進(jìn)行，難以評(píng)價(jià)重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際的執(zhí)行效果，無(wú)法結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行下一年度預(yù)算編制的計(jì)劃進(jìn)行制定。

2.6信息化程度有待提升

現(xiàn)階段部分行政事業(yè)單位之中，所運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算軟件未能及時(shí)更新，并且用于數(shù)據(jù)備份的設(shè)備也存在老化問(wèn)題。一些行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化的認(rèn)知存在一定偏差，認(rèn)為能夠進(jìn)行日常辦公即可，未能注重財(cái)務(wù)信息備份與加密、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全、先進(jìn)軟件與技術(shù)的應(yīng)用、病毒查殺等，如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，完全不知如何應(yīng)對(duì)。部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員，即使已經(jīng)更新了財(cái)務(wù)預(yù)算信息化的軟件與裝備，但進(jìn)行財(cái)務(wù)信息審核的過(guò)程中，仍習(xí)慣性運(yùn)用舊版軟件操作方式進(jìn)行，導(dǎo)致未能有效將工作模式與現(xiàn)階段設(shè)備與軟件進(jìn)行匹配，難以將其真正的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

2.7財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)需提升

部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員存在綜合素質(zhì)需提升的情況，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理的展開(kāi)。部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)性較差，業(yè)務(wù)能力有待提升，未能及時(shí)更新預(yù)算管理理念，未能清晰透徹地理解與掌握《預(yù)算法》等相關(guān)的法律法規(guī)。另外，預(yù)算管理人員創(chuàng)新意識(shí)匱乏，單純運(yùn)用上年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)數(shù)據(jù)，未能及時(shí)思考本單位未來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)算管理趨勢(shì)。預(yù)算管理的執(zhí)行能力有待提升，未能充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理權(quán)威性，進(jìn)而對(duì)單位預(yù)算管理的實(shí)效產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的策略

行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，深入分析現(xiàn)階段財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問(wèn)題，制定出針對(duì)性強(qiáng)的有效策略完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

3.1提升重視程度

對(duì)于單位工作人員財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)相對(duì)匱乏的情況，急需提升其對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視的程度。應(yīng)讓單位人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性加以正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提升其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度。行政事業(yè)單位深受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響下，因而應(yīng)通過(guò)有效的策略，消除工作人員懶惰心理，構(gòu)建現(xiàn)代化財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念。另外，管理人員應(yīng)完善本職工作，將財(cái)務(wù)管理的意識(shí)及能力提升上去，促進(jìn)整個(gè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視程度的提升[4]。

3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制

首先，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分基本支出預(yù)算與項(xiàng)目支出預(yù)算的編制?；局С龊写_保行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的支出，含有日常公用經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出是為了將特定工作目的完成以及單位發(fā)展而產(chǎn)生的支出，是基本支出之外財(cái)政專項(xiàng)支出。單位應(yīng)根據(jù)上一年具體情況，對(duì)本年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況加以分析預(yù)測(cè)，嚴(yán)格界定項(xiàng)目支出和基本支出，并將編制預(yù)算逐項(xiàng)細(xì)分。

其次，應(yīng)進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算編制。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制前應(yīng)根據(jù)本年度情況，對(duì)后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家政策變化等進(jìn)行分析，將本單位具體發(fā)展計(jì)劃列出，對(duì)可支配財(cái)政資金進(jìn)行總體規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目預(yù)算加以編制。應(yīng)對(duì)全年收入加以全面預(yù)測(cè)，在預(yù)算編制的過(guò)程中應(yīng)將各類(lèi)收入具體來(lái)源渠道列明，科學(xué)分類(lèi)所有項(xiàng)目，根據(jù)支出經(jīng)濟(jì)細(xì)化分類(lèi)科目。還應(yīng)總額控制全年項(xiàng)目支出，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免重復(fù)與交叉安排，嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隨意增改。

最后，列入財(cái)政預(yù)算人員需為人員編制管理部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)正式的在編人員，對(duì)于非在編人員不能列入在預(yù)算編制的范圍內(nèi)。在編人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過(guò)人社部門(mén)審批，不能瞞報(bào)、高報(bào)以及虛報(bào)。結(jié)合人社部門(mén)審批的同意退休相關(guān)材料，應(yīng)及時(shí)給退休在編人員進(jìn)行工資和社保轉(zhuǎn)移的辦理，還應(yīng)將其在編在崗人員中刪減。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制和執(zhí)行力度

執(zhí)行和控制預(yù)算是預(yù)算管理工作重要的環(huán)節(jié)，能夠?qū)芾砉ぷ餍Чc質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。行政事業(yè)單位應(yīng)將總體預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)制定好，再細(xì)化至各個(gè)主要部門(mén)，主要部門(mén)再分化到員工身上，通過(guò)層層分解，能夠有效降低預(yù)算執(zhí)行的難度。因預(yù)算執(zhí)行具備復(fù)雜性以及部門(mén)崗位的不可兼容性，在執(zhí)行目標(biāo)下發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)盡可能使每人對(duì)一項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé)，進(jìn)而確保質(zhì)量。除此之外，還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)資源配置進(jìn)行優(yōu)化[5]。在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，還應(yīng)對(duì)資金利用情況加以監(jiān)督，防止存在公款私用以及資金流向不明的情況，進(jìn)而將資金使用率有效提升上去。

3.4優(yōu)化預(yù)算監(jiān)管機(jī)制

行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》要求構(gòu)建專門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督職能貫徹落實(shí)，建立立體化以及全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管體系，對(duì)審批經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目啟動(dòng)與項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)控，防止發(fā)生增加預(yù)算項(xiàng)目以及將資金支出范圍隨意擴(kuò)大的情況，確保預(yù)算有效執(zhí)行，將監(jiān)督控制的職能充分發(fā)揮出來(lái)。

3.5優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)機(jī)制

首先，應(yīng)完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)?？?jī)效考評(píng)指標(biāo)能夠保障預(yù)算效果的真實(shí)性與公正性，因行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)機(jī)制和企業(yè)不一樣，因而其財(cái)務(wù)預(yù)算的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目支出費(fèi)用為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)效益較高重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作績(jī)效考評(píng)主要的對(duì)象，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目最終的實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的制定，還應(yīng)將績(jī)效指標(biāo)分解至各個(gè)分項(xiàng)目中[6]。

其次，應(yīng)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度。財(cái)務(wù)預(yù)算考核應(yīng)有機(jī)結(jié)合動(dòng)態(tài)化考核與整體考核，將預(yù)算考核執(zhí)行有效落實(shí)。與此同時(shí)，還應(yīng)將員工薪資福利與考核成績(jī)掛鉤，進(jìn)而充分發(fā)揮其激勵(lì)效果。動(dòng)態(tài)化考核是考核預(yù)算過(guò)程之中的多種因素，含有預(yù)算執(zhí)行階段的成果和最終預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，并將出現(xiàn)偏差的因素總結(jié)出來(lái)，為日后執(zhí)行過(guò)程中改進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。整體考核是預(yù)算最后階段，系統(tǒng)且全面的評(píng)價(jià)各職能部門(mén)預(yù)算實(shí)際的完成情況。評(píng)價(jià)的內(nèi)容含有各職能部門(mén)的資金使用情況與效益等方面。

最后，還應(yīng)對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行合理利用。財(cái)務(wù)預(yù)算的績(jī)效考評(píng)結(jié)果能夠提供相應(yīng)的參考條件給年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制，綜合績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，對(duì)于實(shí)施成效較差的預(yù)算項(xiàng)目，在后期預(yù)算編制可以將預(yù)算數(shù)額消減。還應(yīng)將單位下年度財(cái)務(wù)預(yù)算支出的大體框架明確下來(lái)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)預(yù)算支出主要的方向進(jìn)行調(diào)整。另外，事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)特定渠道公布結(jié)果，進(jìn)而證明結(jié)果的公正性與真實(shí)性。運(yùn)用社會(huì)輿論加以有效監(jiān)督，促使財(cái)務(wù)預(yù)算支出更透明化，確保財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效益。

3.6強(qiáng)化信息化建設(shè)

在科技迅速發(fā)展的影響下，信息技術(shù)不斷更新與優(yōu)化，被應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，并取得了良好效果。行政事業(yè)單位應(yīng)將現(xiàn)代化信息技術(shù)充分利用起來(lái)，對(duì)預(yù)算管理的流程加以規(guī)范，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)際效率提升上去。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求，整合預(yù)算管理和預(yù)算軟件，為企業(yè)獲得最大化利益奠定良好的基礎(chǔ)。單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)軟件開(kāi)發(fā)與使用的力度，將預(yù)算管理之中存在的數(shù)據(jù)核算與歸集等問(wèn)題解決，保障數(shù)據(jù)源具備可追溯性，確保各部門(mén)數(shù)據(jù)能夠互通共享。另外，還應(yīng)將預(yù)算調(diào)整的審批程序加以優(yōu)化，結(jié)合實(shí)際情況運(yùn)用系統(tǒng)對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行各節(jié)點(diǎn)設(shè)置，并選擇相應(yīng)過(guò)程對(duì)預(yù)算模型進(jìn)行調(diào)整[7]。

3.7提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理離不來(lái)人才支持，相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)與財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果以及全面預(yù)算編制情況等有著直接影響，因而應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理人員培訓(xùn)。想要將管理人員的視野打開(kāi)，激發(fā)其創(chuàng)新思維，行政事業(yè)單位可以運(yùn)用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”以及“走出去”的方法，請(qǐng)進(jìn)來(lái)指的是聘請(qǐng)專家展開(kāi)專業(yè)且系統(tǒng)的培訓(xùn)，走出去指的是給預(yù)算管理人員提供學(xué)習(xí)其他單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)[8]。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)，對(duì)于專業(yè)能力有待提升的人員應(yīng)注重培養(yǎng)其財(cái)務(wù)預(yù)算的編審能力;對(duì)于未能透徹理解相關(guān)法律法規(guī)的人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理論的培訓(xùn);對(duì)于預(yù)算執(zhí)行能力較差的人員應(yīng)提供正確指導(dǎo)，促使其能夠從思想上對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理權(quán)威性加以正確認(rèn)識(shí)，為預(yù)算管理展開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，行政事業(yè)單位還完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、編制、審核以及執(zhí)行等相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力展開(kāi)綜合考慮，并結(jié)合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，確?？?jī)效考評(píng)的公平性，將相關(guān)工作人員的工作積極性與熱情充分激發(fā)出來(lái)，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體水平。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問(wèn)題，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)牟呗酝晟曝?cái)務(wù)預(yù)算管理。應(yīng)提升重視程度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制和執(zhí)行力度、優(yōu)化預(yù)算監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)機(jī)制、強(qiáng)化信息化建設(shè)以及提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)。進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果，促進(jìn)行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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