鄒弘 曹曉飛

摘要：本文針對(duì)近年來國內(nèi)中職教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，通過文獻(xiàn)調(diào)研統(tǒng)計(jì)了近年河南信陽市中職教育結(jié)構(gòu)規(guī)模變化情況，通過走訪調(diào)查分析了市內(nèi)中職教育在招生質(zhì)量和數(shù)量、師資力量、專業(yè)設(shè)置、校企合作以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐方面普遍存在的問題，總結(jié)了由之引發(fā)的與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需求不適應(yīng)的系列問題。

關(guān)鍵詞：中職教育;發(fā)展現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)社會(huì)適應(yīng)性

經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展除了解決好“三農(nóng)”問題，還包含合理利用資源及環(huán)境保護(hù)，在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不損害后代人滿足其需求的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要通過勞動(dòng)者的合理勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)者通過學(xué)習(xí)新理念，掌握新技術(shù)，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域后能更合理的開發(fā)和利用資源，實(shí)現(xiàn)從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，減輕資源環(huán)境壓力。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、新技術(shù)、新理念的掌握以及可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的養(yǎng)成需要通過教育，尤其是職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)。近年來國內(nèi)各省市普遍實(shí)施職教攻堅(jiān)工程，通過“撤、并、兼、轉(zhuǎn)、劃、建”方式，把一批小弱的中職學(xué)校進(jìn)行整合，旨在完善中職學(xué)校辦學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)中職辦學(xué)資源的優(yōu)化集聚。以中部典型的河南信陽市為例，通過優(yōu)化整合，學(xué)校數(shù)逐年減少，但中職招生數(shù)和在校生占高中階段招生數(shù)和在校生的比重均穩(wěn)步上升（見表1）。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

通過對(duì)信陽市中職學(xué)校的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段中職教育發(fā)展普遍存在如下問題：

（1）招生數(shù)量和質(zhì)量不高

由于我國普通高校持續(xù)擴(kuò)招，考大學(xué)壓力越來越小，很多家長(zhǎng)更傾于向讓子女上普通高中以便考入大學(xué)，而不愿讓子女就讀中職學(xué)校。另外信陽市普通高中數(shù)量的增多和擴(kuò)容工程的實(shí)施，普通高中招生數(shù)也在穩(wěn)步增加，導(dǎo)致信陽市中職學(xué)校招生存在壓力，目前信陽市普通高中招生數(shù)比中職學(xué)校招生數(shù)的兩倍還要多。而且因?yàn)椴糠种新殞W(xué)校招生壓力大，為了吸納更多生源，對(duì)學(xué)生入學(xué)成績(jī)并沒有較高要求，所以信陽市中職學(xué)校生源質(zhì)量相對(duì)較差，大部分學(xué)生是中招考試成績(jī)未達(dá)普通高中錄取線不得已進(jìn)入中職學(xué)校，還有部分學(xué)生是家長(zhǎng)怕在社會(huì)上誤入歧途而送到中職學(xué)校混日子。初中教育階段成績(jī)不好的學(xué)生，在各方面都或多或少存在一些習(xí)慣問題，例如基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)習(xí)慣不好、自我控制能力差、素質(zhì)素養(yǎng)不高等。這些不良習(xí)慣由來已久且不易糾正，也給中職學(xué)校教師帶來極大困擾和挑戰(zhàn)，增大了教育難度，直接影響到和普通高中教學(xué)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。

（2）師資力量不足

目前，信陽市大部分中職學(xué)校普遍存在師資力量不足的情況，尤其是具有理論和相關(guān)實(shí)踐的“雙師型”教師更是匱乏，很多教師缺少相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡管近年各層面從政策上都對(duì)中職學(xué)?！半p師型”教師數(shù)量提出了一定的要求，但實(shí)際上信陽市各中職學(xué)?！半p師型”教師數(shù)量都難以達(dá)標(biāo)。此外，部分中職學(xué)校很多教師年齡偏大，在繼續(xù)教育等培訓(xùn)中力不從心，難以做到知識(shí)和技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)，不利于中職學(xué)校現(xiàn)代化教育模式，因此，信陽市中職教育應(yīng)完善提升教師團(tuán)隊(duì)水平，使教學(xué)得到質(zhì)量上的保證。

（3）專業(yè)設(shè)置不合理

目前，信陽市多數(shù)中職學(xué)校所設(shè)專業(yè)大都隨大流設(shè)置，沒能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣紤]適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的特色專業(yè)。而且多所中職學(xué)校均開設(shè)相同專業(yè)，必然引發(fā)招生競(jìng)爭(zhēng)，這樣不僅沒有充分利用當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，創(chuàng)建特色教育，而且造成因生源不足引起的資源浪費(fèi)。另外，有的專業(yè)設(shè)置脫離實(shí)踐，內(nèi)涵不明確，到企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，需要經(jīng)過長(zhǎng)期培訓(xùn)才能實(shí)踐，這浪費(fèi)了學(xué)校的資源和學(xué)生的時(shí)間，導(dǎo)致中職畢業(yè)生基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí)，綜合素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力不足，因此教學(xué)效果不佳，成為中職教育提質(zhì)的制約因素。另外，從目前信陽市中職學(xué)校課程內(nèi)容來看，基本是以職業(yè)技術(shù)知識(shí)教授為主，關(guān)于資源合理利用和環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)教學(xué)極少涉及，但課堂教學(xué)作為學(xué)生汲取專業(yè)知識(shí)的主要環(huán)節(jié)，如何在工作中做到高效可持續(xù)，應(yīng)該貫穿于理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)始終，使學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)和能力都得到切實(shí)提升，才能將這些知識(shí)融入以后的工作中。

（4）校企合作不深入

信陽市已申報(bào)了河南省企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)人才試點(diǎn)，商城縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)、羅山縣中等專業(yè)學(xué)校等已獲得河南省公布的現(xiàn)代校企合作學(xué)徒制試點(diǎn)。另外，各中職學(xué)校有效結(jié)合自身實(shí)際，分專業(yè)積極開展校企合作，“訂單班”“冠名班”等訂單培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。但校企合作依舊存在諸多問題：第一，信陽市校企合作存在“校熱企冷”問題，產(chǎn)教融合不深入，培養(yǎng)人才的主體是學(xué)校，在課程內(nèi)容、師資力量和學(xué)生管理等方面，企業(yè)并未積極參與，僅是提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地或?qū)嵙?xí)環(huán)境，并未深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)全過程。第二，信陽市中職教育校企合作的專業(yè)局限性較大，參與合作的企業(yè)較少，能參與校企共同培養(yǎng)的學(xué)生名額十分有限。幾乎所有學(xué)校的校企合作項(xiàng)目都只涉及到少數(shù)專業(yè)的部分學(xué)生，并未給大多數(shù)學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，校企合作存在專業(yè)局限性，企業(yè)參與度低。

（5）頂崗實(shí)習(xí)不規(guī)范

一般情況下，信陽市中職學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生情況，在學(xué)生畢業(yè)前后一個(gè)學(xué)年，集體安排到企業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)。但在頂崗實(shí)習(xí)過程中，企業(yè)往往因?yàn)閷?shí)習(xí)學(xué)生無工作經(jīng)驗(yàn)將其安排到工作內(nèi)容單一，技術(shù)含量小的崗位，以防給企業(yè)造成損失。這些崗位工作技術(shù)含量不高，學(xué)生能學(xué)到的實(shí)踐技能不多。另外，中職學(xué)校就業(yè)流于形式，僅追求表面就業(yè)率，忽視優(yōu)就業(yè)、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)以及對(duì)口就業(yè)等問題。信陽市直接就業(yè)的中職畢業(yè)生比例一直不高，對(duì)口就業(yè)率較低，且就業(yè)的中職畢業(yè)生中，由于基本都是第一次就業(yè)，存在急于就業(yè)而忽略就業(yè)質(zhì)量的情況，在所在崗位工作不到一年就會(huì)辭職另找工作。因此，信陽市中職教育的優(yōu)就業(yè)、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)以及對(duì)口就業(yè)存在很大問題。

二、信陽市中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性分析

信陽市“十三五”規(guī)劃中指出，本市存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)占比高而貢獻(xiàn)率低等問題。要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升二三產(chǎn)業(yè)占比和貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力新跨越的目標(biāo)，就需要大量既懂理論又懂技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的能動(dòng)作用，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要依托，能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才。中職教育作為縣域內(nèi)職業(yè)教育的主力軍，承擔(dān)著培養(yǎng)大批適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的初、中級(jí)技術(shù)人和高素質(zhì)勞動(dòng)者的任務(wù)。但信陽市中職教育近年來發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出許多不適應(yīng)的現(xiàn)象，服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果欠佳。

走訪調(diào)查后，分析得知，每年在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的畢業(yè)生數(shù)量不足總數(shù)的兩成，大部分選擇到臨近省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工。例如每年加工制造類專業(yè)的合格畢業(yè)生大多輸出諸如富士康等外地大型企業(yè)，而當(dāng)?shù)匾恍┲行∑髽I(yè)同樣也需要相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才，但極少有畢業(yè)生愿意選擇當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)就業(yè)，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？梢钥闯?，信陽市中職學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比存在嚴(yán)重不足，加之大量人才流向外地，使信陽市中職學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量小于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。

中職教育是為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)以上各類人才的有效途徑，促進(jìn)本地勞動(dòng)力文化和技術(shù)水平的提高，也能使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)更高層次就業(yè)。但信陽市中職教育與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人才結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展存在明顯不匹配現(xiàn)象，中職教育并沒有成為培養(yǎng)適應(yīng)本市新農(nóng)村建設(shè)綜合人才的“主陣地”。

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