黃廣益 陳海軍

【摘要】本文分析當前廣西汽車后市場人才現(xiàn)狀，提出政府部門做好頂層設計并繪制好藍圖、汽車行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用以助推人才培養(yǎng)質量提升、汽車后市場企業(yè)要樹立人才意識并發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的主體作用、職業(yè)院校要加大專業(yè)建設改革力度以提高人才培養(yǎng)質量的措施，推動汽車后市場健康發(fā)展。

【關鍵詞】汽車后市場 技能人才 培養(yǎng)措施

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）03-0111-04

據(jù)《2020年廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（2021年3月12日）的數(shù)據(jù)，2020年底廣西全區(qū)民用汽車保有量752.06萬輛，同比增加76.4萬輛，增長11.3%，其中私人汽車保有量688.62萬輛，增長11.9%。轎車保有量401.93萬輛，增長13.5%，其中私人轎車385.78萬輛，增長14.3%。按照國際慣例的算法，每新增30輛汽車至少需要增加1名汽車后市場從業(yè)人員，即在2020年需要新增2.5萬人。加上因退休或辭職而離開汽車后市場的人員，在2020年至少需要新增3萬人，汽車后市場對人才的需求是很大的。

一、廣西汽車后市場人才現(xiàn)狀分析

汽車后市場是指汽車銷售以后，圍繞汽車使用過程中的各種服務，它涵蓋了消費者買車后所需要的一切服務。也就是說，汽車從售出到報廢的過程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務而產生的一系列交易活動的總稱?，F(xiàn)階段，我國汽車后市場大體上分為汽車維修保養(yǎng)行業(yè)、汽車金融行業(yè)、汽車IT行業(yè)、汽車改裝行業(yè)、汽車保險行業(yè)、汽車及配件行業(yè)、汽車文化及汽車運動行業(yè)、二手車及汽車租賃行業(yè)，以及汽車精品、用品、美容、快修等。廣西后汽車市場發(fā)展比較快，但人才比較短缺，總體來說并不樂觀，現(xiàn)分析如下。

（一）廣西汽車后市場快速發(fā)展，從業(yè)人員素質參差不齊

在巨大的汽車后市場背后，很多非專業(yè)人員擠進來想分一杯羹，造成人員混雜，非專業(yè)人員干專業(yè)的事，結果是錯漏百出，人為制造故障，常常讓車主承擔不必要的損失。2020年10月19日，某車主購買了一輛2008款三廂?？怂罐I車后到一家汽車美容裝飾店加裝駕駛室地板墊，美容裝飾店的工作人員在裁剪海綿墊時誤將安全氣囊傳感器的一根線剪斷且沒有及時發(fā)現(xiàn)，造成儀表板上的安全氣囊燈一直點亮，人為造成故障。2018年8月，筆者在一家4S店進行實踐鍛煉，發(fā)現(xiàn)某輛配置自動變速器的轎車，由于被水浸泡，導致自動變速器進水，需要更換自動變速器油。該店員工的更換方法，既不專業(yè)也不考慮成本：他們扭下變速器下方的放油螺栓，把油排出后，再加滿油，然后起動發(fā)動機運行幾分鐘，又重復放油加油，如此反復。有一個“師傅”還講述，以前維修的某輛浸水車也如此處理，共耗費28瓶自動變速器油。筆者推斷他們并不了解自動變速器的結構與原理，不懂得自動變速器在靜止狀態(tài)下無法排凈變速器油。這種簡單的重復放油加油，如此不專業(yè)的維修方法，讓車主承擔不必要的費用。在汽車技術日新月異的今天，汽車后市場還出現(xiàn)如此多的“奇事怪事”，充分說明汽車后市場從事汽車技術的人員技術技能差，跟不上汽車技術發(fā)展的需要。

（二）職業(yè)院校普遍開設汽車類專業(yè)，但人才培養(yǎng)質量相差懸殊

職業(yè)院校（含技工院校）作為培養(yǎng)汽車后市場人才的主力軍，為汽車后市場培養(yǎng)了一批批汽車后市場的專業(yè)人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，在廣西區(qū)內有30多所高職院校、近200所中等職業(yè)學校開設汽車類專業(yè)。面對汽車后市場的快速發(fā)展，有的學校盲目地擴招，卻忽視專業(yè)內涵建設。有的院校原來沒有開設汽車類專業(yè)，看到汽車類專業(yè)招生火爆的表面現(xiàn)象之后，沒有深入研究開設汽車類專業(yè)所需的條件，也沒有做好充分準備，就貿然開設汽車類專業(yè)，造成各校間培養(yǎng)的人才質量相差懸殊。這種情況使廣西汽車后市場“人才”在量上迅速擴大，甚至造成飽和的假象，但在質上卻是與企業(yè)的需求相差甚遠。

（三）汽車后市場對人才的需求與供給側之間的矛盾越來越大

汽車后市場對人才的要求越來越高，市場需要的是專業(yè)技術技能人才，但當前在汽車后市場的從業(yè)人員很多是非專業(yè)人員或是專業(yè)不達標的人員。職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生量大，但質上與企業(yè)需求有較大差距，造成汽車后市場專業(yè)技術人員供不應求。

汽車產業(yè)的轉型升級，汽車后市場也同樣轉型升級，對技術技能人才提出新要求。隨著新能源、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無人駕駛等技術的不斷應用，加快了汽車技術的更新速度，使汽車產業(yè)與別的產業(yè)跨界融合的速度激增。汽車技術由傳統(tǒng)鏈式結構向多元化結構轉變，對人才的要求也由傳統(tǒng)的汽車技術人才向跨界兼容的多技能人才轉變。但是，目前汽車后市場現(xiàn)有的技術技能人才還是以傳統(tǒng)汽車的為主，造成企業(yè)缺少跨界人才，甚至出現(xiàn)汽車服務人才“一人難求”的現(xiàn)象，供需矛盾突出。這種現(xiàn)象要引起全社會關注，多方聯(lián)動，共商對策。

二、汽車后市場人才培養(yǎng)措施

汽車后市場的人才短缺，嚴重阻礙了汽車后市場發(fā)展。政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校要高度重視人才的培養(yǎng)，各司其職，培養(yǎng)更多合格的汽車類技術技能人才，服務汽車后市場，使汽車后市場快速健康發(fā)展。

（一）政府部門做好頂層設計，繪制好藍圖

1.統(tǒng)籌汽車職業(yè)教育的布局、結構、層次

構建汽車產業(yè)和職業(yè)教育融合發(fā)展格局，形成產業(yè)發(fā)展需求與職業(yè)教育供給對接體系。依據(jù)“產業(yè)、教育、城市”一體化建設和發(fā)展思路，策劃汽車產業(yè)“產—教—城”融合發(fā)展專題項目，統(tǒng)籌汽車職業(yè)教育的布局，合理確定本科、高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學校的區(qū)域布局。同時引導職業(yè)院校根據(jù)產業(yè)需求錯位發(fā)展、特色發(fā)展，形成與汽車產業(yè)發(fā)展相適應、質量水平高、特色鮮明的職業(yè)院校總體格局。

構建企業(yè)崗位設置與職業(yè)教育專業(yè)設置有效契合格局，形成崗位設置與專業(yè)設置對接體系。根據(jù)汽車產業(yè)高質量發(fā)展和升級發(fā)展的需求，統(tǒng)籌建設汽車類高水平專業(yè)群，建設若干個與國際接軌的汽車類核心高水平專業(yè)，引領同類專業(yè)共同發(fā)展，促進人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側結構要素全方位融合，實行專業(yè)結構隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整機制。

構建人才層次結構需求與人才培養(yǎng)層次結構協(xié)調發(fā)展格局，形成技術技能人才有效供需對接體系。根據(jù)汽車后市場銷售、維保、金融與保險、二手車交易等崗位的人才需求規(guī)模，制定汽車類職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)劃，合理確定汽車類技術技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模，合理確定汽車專業(yè)碩士、本科、?？?、中職等不同層次的人才培養(yǎng)結構及其比例，為汽車產業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才支持。

統(tǒng)籌設計各層級汽車職業(yè)教育人才培養(yǎng)要素的銜接，系統(tǒng)推進汽車技術技能人才“中—高—本—碩”一貫式培養(yǎng)。促使各層級職業(yè)教育的專業(yè)設置、培養(yǎng)目標和規(guī)格、培養(yǎng)模式、課程體系、師資隊伍、教學資源、教學模式、招生就業(yè)、評價標準等影響人才培養(yǎng)質量的要素實現(xiàn)有機銜接，確保人才培養(yǎng)的質量。

2.擴大汽車職業(yè)院校辦學自主權，增強職業(yè)教育發(fā)展活力

深化汽車職業(yè)教育“管”“導”“辦”“評”改革，通過加大經費投入和強化政策保障等支持汽車職業(yè)教育充分發(fā)展。加強對汽車職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等方面的制定和實施，落實汽車職業(yè)教育經費投入責任，培育有利于產教融合、校企合作以及社會力量參與職業(yè)教育辦學的良好社會環(huán)境。

引導職業(yè)院校完善治理結構，健全內部治理機制，形成具有自我約束和自我良性發(fā)展機制的現(xiàn)代職業(yè)院校治理體系。敦促職業(yè)院校不斷健全內部管理機制，完善以學校章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學校制度體系，形成“自我管理、自我約束、自我激勵和自我發(fā)展”的長效機制，推進治理現(xiàn)代化。指導職業(yè)院校建立基于大數(shù)據(jù)的常態(tài)化、周期性的內部質量診斷與改進機制，構建網(wǎng)絡化、全覆蓋，具有較強預警功能的內部質量保證體系，不斷提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量。

擴大職業(yè)院校辦學自主權，保障職業(yè)院校做好經費管理及使用、人事制度改革、績效考核分配等方面的自主權，激發(fā)辦學活力。在經費籌措、管理、使用等方面給予職業(yè)院校更多的自主權，運用績效考核、額度管理、自主調整等方式引導職業(yè)院校提高預算編制水平、優(yōu)化經費支出結構，不斷提高經費的使用效益。

（二）汽車行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，助推人才培養(yǎng)質量提升

1.充分發(fā)揮在職業(yè)標準、專業(yè)教學標準制定中的作用

建立與政府部門溝通的機制，明確在職業(yè)標準和教學標準制定所扮演的角色和承擔的責任，促進產教深度融合。建立宏觀政府與微觀企業(yè)之間有效信息傳導機制，加強與政府部門的溝通和對話，強化與企業(yè)的聯(lián)系。根據(jù)汽車產業(yè)人才需求情況、新技術的發(fā)展和運用情況等，向政府提供行業(yè)發(fā)展的重要信息和完善各種政策、標準的建設性意見，反映汽車產業(yè)轉型升級發(fā)展的需求，維護企業(yè)發(fā)展的利益。以企業(yè)人才需求代言人的角色參與國家汽車職業(yè)標準的完善與制定，引導并參與職業(yè)教育培訓與職業(yè)院校教學標準開發(fā)。推動汽車專業(yè)領域“1+X”證書制度試點，促進就業(yè)和勞動力市場建設。以執(zhí)行監(jiān)督者的角色，監(jiān)督企業(yè)自律。協(xié)助政府做好標準的實施與推廣工作，促進職業(yè)學校教學改革，推動產業(yè)與學校深化產教融合，增強行業(yè)領導力。

2.在推動企業(yè)履行社會責任中發(fā)揮關鍵作用

搭建連接政府、企業(yè)與職業(yè)院校間的橋梁，成為企業(yè)履行社會責任的自覺推動者。完善“政—行—企—校”的溝通機制，推動汽車產業(yè)快速轉型和高水平發(fā)展。引導企業(yè)在經濟責任和社會責任中實現(xiàn)平衡，讓企業(yè)認識到履行人才培養(yǎng)的社會責任是不可推卸的責任，使企業(yè)能積極主動地參與人才培養(yǎng)工作。

（三）汽車后市場企業(yè)要樹立人才意識，發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用

1.增強對人才培養(yǎng)工作的重要性認識，主動參與人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的主體作用

汽車后市場的企業(yè)要充分認識技術技能人才的重要作用及現(xiàn)狀。技術技能型人才作為產業(yè)人才隊伍中的重要組成部分，在推動技術更新、產業(yè)升級、提升售后保障水平方面發(fā)揮著重要作用。汽車產業(yè)技能人才在數(shù)量和質量結構上明顯存在不足，已經成為制約汽車后市場發(fā)展的關鍵因素。企業(yè)要意識到在汽車產業(yè)向新能源、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的轉型時期，培養(yǎng)能適應智能制造、新技術應用、多學科交叉的復合型高素質技術技能人才的緊迫性。企業(yè)應當依法履行實施人才培養(yǎng)的義務，利用人員、資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，共同推動專業(yè)群對接崗位群，深入推進校企合作，實現(xiàn)共同完善專業(yè)設置、共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程標準、共同編寫教材、共同建設師資隊伍、共同打造實訓實習平臺、共同確定人才評價標準的協(xié)同育人“七共同”，積極開展“訂單式”人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)、共建產業(yè)學院等多種方式，培養(yǎng)更多適合汽車后市場需要的技術技能人才。比如，廣西區(qū)域的汽車龍頭企業(yè)廣西汽車集團有限公司，重視人才培養(yǎng)，積極主動與區(qū)域內的不同院校進行合作，特別是與廣西交通職業(yè)技術學院共建了智能汽車產業(yè)學院。學院順應廣西汽車發(fā)展戰(zhàn)略，以培養(yǎng)復合型技術技能人才為目標，加強校企合作，深化產教融合，按照“資源共享，優(yōu)勢互補，責任同擔，利益共享”的原則，實踐“現(xiàn)代學徒制”創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。學院組建校企混編的“雙師型”教學創(chuàng)新團隊，校企共建高水平專業(yè)化產教融合實訓基地、聯(lián)合開發(fā)并推行汽車職業(yè)培訓標準、開展交通管理大數(shù)據(jù)和汽車區(qū)塊鏈關鍵技術研究、增進校企文化交流等，深度合作，取得了一個個成果，提高了人才培養(yǎng)的質量。

2.建立人才薪酬體系和工資分配機制，保障技術工人待遇落實

汽車后市場企業(yè)應提高對技術技能人才的激勵和薪酬管理水平，吸引、激勵、留住人才?！叭瞬攀堑谝毁Y源，人才是第一生產力”。技術技能人才是汽車產業(yè)的重要資源，要通過建立健全人才資源的激勵和薪酬管理機制，保障技術工人待遇，這是吸引、激勵、留住人才的重要舉措。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2018年3月22日印發(fā)了《關于提高技術工人待遇的意見》，這是黨中央立足新時期產業(yè)工人隊伍建設改革的又一重大戰(zhàn)略決策。汽車企業(yè)應根據(jù)《關于提高技術工人待遇的意見》的精神，根據(jù)國家對技術技能人才等級的標準，結合汽車行業(yè)特點，建立健全企業(yè)內部技能等級層次，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。創(chuàng)造條件讓技術技能人才參加行業(yè)、國家級、世界級的技能大賽，鼓勵技術技能人才參與各種進修、培訓、考察，暢通成長成才的通道。持續(xù)提高技術工人待遇水平，增強技術工人獲得感、自豪感、榮譽感，留住技術技能人才的“人”，留住他們的“心”。

（四）職業(yè)院校要加大專業(yè)建設改革力度，提高人才培養(yǎng)質量

堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為人才培養(yǎng)的根本任務。充分發(fā)揮教育在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，全面實施課程思政，廣泛開展勞動教育，發(fā)展素質教育，推進教育公平，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學生愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力、工匠精神。

加強校企合作，校校合作，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才。企業(yè)需要什么樣的人，只有企業(yè)最清楚，因此職業(yè)院校要創(chuàng)造條件，主動出擊，與企業(yè)加強合作。在合作中才能了解企業(yè)需要什么樣的人，更好地與企業(yè)一起共同培養(yǎng)企業(yè)真正需要的人。校校合作，則是可以在校校間互通有無、資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。中高職合作，還可以打通中高職銜接通道，讓更多的中職生能繼續(xù)到高職院校學習。

目前，廣西汽車集團有限公司、豐田汽車（中國）投資有限公司、上汽通用汽車銷售有限公司、一汽—大眾銷售有限責任公司、浙江吉利汽車銷售有限公司、長安福特汽車有限公司等企業(yè)與廣西交通職業(yè)技術學院建立了良好的合作關系，每年都開設“訂單班”。一年級進行專業(yè)基礎知識學習;二年級根據(jù)學生的個人興趣及今后的就業(yè)方向，選擇進入不同的“訂單班”，由校企共同組建的教學團隊進行教學;三年級由對應的汽車4S店到校招人。校企共建了“2條主線、1個拓展、3年6學期5階段”的人才培養(yǎng)模式，對接職業(yè)崗位，每年動態(tài)調整培養(yǎng)目標，使學生得到行業(yè)企業(yè)的認可。

積極完善專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)“雙線遞進”的培養(yǎng)模式，繼續(xù)推進“1+X”證書制度，將職業(yè)素質訓練融入專業(yè)教學中?！?+X”證書制度是《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的職業(yè)教育新的學業(yè)證書制度。經過各個評價組織的努力，根據(jù)汽車后市場的崗位能力要求，建立了較為完善的職業(yè)技能等級證書體系，每個汽車類專業(yè)都有對應的職業(yè)技能等級證書。職業(yè)院校應結合本校學生的崗位定位，把考取職業(yè)技能等級證書融入人才培養(yǎng)方案，明確需要考取哪些職業(yè)技能等級證書;構建新的課程體系，制定新的課程標準，實現(xiàn)課證融通，推廣“1+X”制度試點，提升學生職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

廣西交通職業(yè)技術學院汽車工程學院積極推進“1+X”證書制度試點，經過三年試點，已有743名學生參加了職業(yè)技能等級證書的考核，其中，有15名來自巴基斯坦的留學生，也參加了職業(yè)技能等級證書的考核，學校由此把中國的“1+X”證書制度試點推向一帶一路國家。此外，汽車工程學院協(xié)助廣西汽車集團有限公司共同成功申報了“1+X”國六柴油車養(yǎng)護診斷職業(yè)技能等級證書，并在全國推廣。目前，汽車工程學院已把“1+X”證書納入人才培養(yǎng)方案，修訂了課程標準，實現(xiàn)課證融通，所有學生都可以選擇某一個職業(yè)技能等級證書參加考核。

實行工作站式的專業(yè)課程教學改革新模式，提升學生的專業(yè)技能。德國職業(yè)教育中采用工作站式的訓練模式適合汽車職業(yè)教育，可以把它引入并進行本土化，在廣西汽車類專業(yè)教育中推廣。所謂工作站，相當于維修企業(yè)的一個工位，每個工作站能開展不同的實訓項目。這些項目來源于汽車后市場的具體工作任務，配備有由校企共同開發(fā)的工單、實訓設備及工量具、維修資料等。工單是工作站的指導性文件，相當于維修企業(yè)的派工單，主要包括做什么、如何引導學生制訂工作計劃、要測量哪些數(shù)據(jù)、如何分析數(shù)據(jù)及解決什么問題等。在教學中，每個班都要使用多個工作站，每個工作站3—4名學生。學生到了工作站后，拿到對應的工單，按工單的要求進行實訓。指導教師則在各個工作站之間解答學生提出的問題，就像汽車維修企業(yè)，技術人員拿到工單后，到達工位進行車輛維修，技術總監(jiān)在各個工位之間來回指導。當學生完成一個工作站的任務后，循環(huán)換位，讓每位同學都循環(huán)到每個工作站實訓。整個過程體現(xiàn)了基于工作過程的“教、學、做”一體化思想，較好地實現(xiàn)了教學過程與生產過程的對接，極大提升了學生的專業(yè)技能。

廣西交通職業(yè)技術學院汽車工程學院從2018年開始，以《汽車發(fā)動機構造與維修》課程為試點，建設了26個汽車發(fā)動機工作站，每一個工位供兩個學生訓練，保證學生能得到充分訓練，提升了學生的專業(yè)技能。經過三年的實踐，現(xiàn)在已向其他專業(yè)核心課程推廣，部分職業(yè)院校也來交流學習。

總而言之，廣西汽車保有量的快速增長，帶來巨大的汽車后市場。但由于技術技能人才緊缺，造成從業(yè)人員參差不齊、魚目混珠，給車主帶來不必要的損失，給汽車后市場帶來負面影響，阻礙了汽車后市場的正常有序發(fā)展。本文通過分析當前廣西汽車后市場人才現(xiàn)狀，提出了汽車后市場專業(yè)人才培養(yǎng)的措施，希望能對專業(yè)發(fā)展有一定的幫助。

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注：本文系2018年度廣西職業(yè)教育教學改革研究項目“基于德國汽車職業(yè)教育‘一體化教學工作站’建站探索與實踐”（編號：GXGZJG2018B039）、廣西職業(yè)教育第一批專業(yè)發(fā)展研究基地（廣西職業(yè)教育汽車運用與維修技術專業(yè)群發(fā)展研究基地）建設項目（桂教職成[2018]37號）的研究成果。

作者介簡：黃廣益（1966— ），廣西橫州市人，工程師，高級技師，現(xiàn)就職于廣西交通職業(yè)技術學院，研究方向為高等職業(yè)院校汽車技術類專業(yè)實訓項目的開發(fā)及實訓教學改革;陳海軍（1970— ），男，廣西博白人，碩士研究生，副教授，現(xiàn)就職于廣西交通職業(yè)技術學院，研究方向為汽車檢測與維修技術專業(yè)職業(yè)教育教學與改革。

（責編 盧建龍）