陳 浩

（韶關(guān)學(xué)院 體育學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005）

2020年4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議，審議通過了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，指出體教融合是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是體育事業(yè)發(fā)展的重點改革事項，是體育戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)［1］.“體教融合”對新時代競技體育的發(fā)展和學(xué)校體育的改革提出嶄新的理念，以市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型推動體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)相互融合的形式來互聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié).對以往“體教結(jié)合”下的體制機(jī)制體系、培養(yǎng)目標(biāo)體系、競賽管理體系、師資隊伍體系及組織保障體系等現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以便更好地理解“體教融合”的理念對競技體育后備人才培養(yǎng)具有的理論與實踐價值.此外，突破當(dāng)前競技體育后備人才培養(yǎng)的模式，尋求科學(xué)靈活的解決路徑，探索“體教融合”新型理念也將成為競技體育后備人才培養(yǎng)的新體系和新思路（見圖1）.

圖1 體教融合下競技體育后備人才培養(yǎng)的價值、現(xiàn)狀、路徑

1 競技體育后備人才培養(yǎng)的價值

1.1 理論價值

（1）“以人為本”是新時代競技體育后備人才培養(yǎng)的主題.姚明在2020年全國“兩會”提交了《體教融合不能忽視人格塑造》的提案，他認(rèn)為，圍繞體教融合的各類頂層設(shè)計、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以人為本，在促進(jìn)廣大青少年強(qiáng)身健體的同時，不能忽視人格塑造［2］.貫徹“以人為本”的發(fā)展理念對我國競技體育后備人才培養(yǎng)提出了新要求，不再是技術(shù)至上、功利化和商業(yè)化的思想觀念；改變以往競技體育后備人才培養(yǎng)模式，促使競技體育回歸學(xué)校體育的培養(yǎng)；明確學(xué)校體育將承擔(dān)培養(yǎng)競技體育后備人才的重?fù)?dān)，體現(xiàn)體育回歸教育是“五育”并行的選擇與歸宿［3］.

（2）“立德樹人”時代氣息煥發(fā)了競技體育的文化精神.“立德樹人”是對我國傳統(tǒng)教育文化思想的繼承與發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的重要教育學(xué)說［4］.“立德樹人”的教育本質(zhì)是要“立什么德”“樹什么人”［4］.結(jié)合“體教融合”的理念，以一種先進(jìn)的文化價值為導(dǎo)向，指引著競技體育精神文化的建設(shè)與發(fā)展［5］.以“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)容的中華體育精神［6］與“拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌意識”［7］，都是競技體育共同的精神財富.

1.2 實踐價值

（1）推動學(xué)校體育改革，服務(wù)于競技體育后備人才的建設(shè).“體教融合”明確了學(xué)校體育價值的新取向，推進(jìn)了學(xué)校體育深化改革的發(fā)展，明確了學(xué)校體育工作肩負(fù)著雙重使命［8］：提高青少年體質(zhì)健康和促進(jìn)青少年競技體育后備人才培養(yǎng)建設(shè)；積極引導(dǎo)青少年參與競技訓(xùn)練與競賽，聯(lián)合多種體制建立統(tǒng)一規(guī)范的賽制.對此，可加大對“體教融合”體制機(jī)制的設(shè)計，確保學(xué)校體育作為競技體育后備人才培養(yǎng)的堅守“主陣地”［9］.

（2）建立與完善體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)，并以“合作共贏”的形式進(jìn)行搭建.為促進(jìn)體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)真正意義上的融合，體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布了《體育總局 教育部關(guān)于印發(fā)深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見的通知》，提出了8個方面共37項舉措［10］，以政府為主導(dǎo)力量共同推動體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)以體制機(jī)制相融入為根本，以“合作共贏”的形式促進(jìn)學(xué)校體育改革的發(fā)展，確立學(xué)校體育要朝著提高與服務(wù)競技體育后備人才培養(yǎng)建設(shè)，成為發(fā)展培養(yǎng)競技體育后備人才培養(yǎng)的“指揮棒”［11-13］.

2 競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

“體教結(jié)合”的培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出多種組織形式的演變，還是較難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下人才培養(yǎng)發(fā)展的規(guī)律［14-15］.重新審視“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式下的體制機(jī)制、培養(yǎng)目標(biāo)、競賽管理、師資隊伍及組織保障等5個體系的問題，探討從“體教結(jié)合”到“體教融合”，體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)在體制機(jī)制、資源共享、機(jī)構(gòu)重建與聯(lián)手合作等方面相互融入的發(fā)展.

2.1 完善體制機(jī)制，關(guān)鍵在于頂層設(shè)計

“體教結(jié)合”下競技體育后備人才的培養(yǎng)，并不是真正意義上體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)在體制機(jī)制的結(jié)合，仍然是各管各家，各司其職的管理體制，長期以來主要依賴于三級訓(xùn)練網(wǎng)，即體育傳統(tǒng)校、業(yè)余體校、專業(yè)隊［16］.新時代“體教融合”就是把競技人才的培養(yǎng)融合到國民教育體系之中，轉(zhuǎn)變競技體育人才培養(yǎng)模式，由以往體育系統(tǒng)主管下的體校或體工隊培養(yǎng)模式過渡到教育系統(tǒng)主管下的體育傳統(tǒng)特色學(xué)?；蚋咝８咚竭\動隊培養(yǎng)模式.主戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)變會暴露出以往“體教結(jié)合”模式下的培養(yǎng)目標(biāo)、人才選拔、組織管理、人員調(diào)整、經(jīng)費投入、利益分配、升學(xué)就業(yè)等問題與新時代市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制下人才培養(yǎng)理念的不相匹配.對此，要以政府的力量為主導(dǎo)進(jìn)行體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的體制機(jī)制改革，推進(jìn)體制機(jī)制融合力度，打通體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)融入通道的“最后一公里”，促進(jìn)體育與教育在功能與目標(biāo)上的充分融合.

2.2 貫徹培養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)鍵在于方針明確

“體教融合”是實現(xiàn)體育強(qiáng)國的目標(biāo)舉措之一.領(lǐng)會競技體育后備人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵在于方針政策要符合市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型下人才發(fā)展觀，并對轉(zhuǎn)型下的需求進(jìn)行必要的設(shè)置與調(diào)整；轉(zhuǎn)型升級的人才培養(yǎng)能促進(jìn)學(xué)生運動員用文化素養(yǎng)知識提升專業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動學(xué)生的運動特長并促進(jìn)其對文化知識熱愛和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出文化優(yōu)秀、特長突出的新時代高素質(zhì)復(fù)合型人才.全面推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，搭建體育人才成長的立交橋，聚焦國際視野拓寬人才發(fā)展的出路，會同戰(zhàn)略目標(biāo)與治理能力提高競技人才的綜合素質(zhì).

2.3 貫通競賽管理，關(guān)鍵在于合并機(jī)構(gòu)

“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式下，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)分別組織各自系統(tǒng)所屬的競技比賽，運動員只能參加所屬系統(tǒng)的競賽，運動員獲得的成績與榮譽(yù)在一定程度上互不認(rèn)可，釀造了運動員在成長道路上“岔路”.“體教融合”是讓體育競賽幫助更多的優(yōu)秀運動員找到自身價值的定位，同時確保競技體育后備人才建設(shè)的梯隊長盛不衰，是我國競技體育后備人才可持續(xù)發(fā)展的重要保證［17］.競賽機(jī)構(gòu)合并方面需要避免“貌合神離”的淺層融合，著眼于教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)兩種不同機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)、功能和文化等方面的深度融合，加大競賽機(jī)構(gòu)整合和職能融合的力度，為競賽機(jī)構(gòu)改革打開新思路，激勵和扶持相關(guān)政策順利的開展，確保競賽組織的制度、主體、形式、方法朝著融合目標(biāo)努力［17］.

2.4 推行師資建設(shè)，關(guān)鍵在于人才疏通

“體教結(jié)合”下競技體育后備人才的培養(yǎng)，主要在體校或體工隊培養(yǎng)；文化學(xué)習(xí)在普通學(xué)?；蚋咝＿M(jìn)行，造成“學(xué)習(xí)”與“訓(xùn)練”之間矛盾難以平衡.“體教融合”是把競技訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)放在體育傳統(tǒng)特色學(xué)?；蚋咝８咚竭\動隊共同完成；“體教融合”強(qiáng)調(diào)和注重培養(yǎng)機(jī)構(gòu)擁有一支高水平教練型體育師資隊伍“配置”，集訓(xùn)練、競賽、科研一體化師資隊伍，是一支能夠帶領(lǐng)競技體育后備人才走向競技高峰的師資力量.強(qiáng)調(diào)體育教師隊伍建設(shè)，一是為優(yōu)秀退役運動員進(jìn)入校園當(dāng)體育教師、體育教練打通通道；二是在學(xué)校里設(shè)立教練員崗位［18］：讓體育系統(tǒng)教練員、師資隊伍歸屬于教育系統(tǒng)的管理，服務(wù)于教育系統(tǒng)下競技體育培養(yǎng)模式；讓教育系統(tǒng)的教練崗位面向體育系統(tǒng)優(yōu)秀教練員或運動員直接招入或調(diào)入；鼓勵訓(xùn)練與競賽的科學(xué)研究團(tuán)隊加入體育師資隊伍，服務(wù)于競技體育后備人才科學(xué)研究的建設(shè).

2.5 落實組織保障，關(guān)鍵在于終身受益

以往“體教結(jié)合”的競技體育后備人才的培養(yǎng)，較急功近利，對運動員文化學(xué)習(xí)和終身教育的長遠(yuǎn)利益帶來了一定程度的損害.“體教融合”是競技運動員回歸學(xué)校教育的培養(yǎng)，體現(xiàn)了新時代競技體育后備人才培養(yǎng)要貫徹“以人為本、終身受益”為改革目標(biāo)，形成“文化學(xué)習(xí)”與“競技訓(xùn)練”齊頭并進(jìn)教育理念.對此，教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)整合體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運動隊，搭建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的基礎(chǔ)上建立健全“一條龍”人才培養(yǎng)體系，與高校高水平運動隊成為對口升學(xué)單位，促進(jìn)青少年運動員合理有序流動，能夠輸送到更高一級訓(xùn)練單位.

3 競技體育后備人才培養(yǎng)的路徑

3.1 拓寬競技人才的選拔

未來，競技體育后備人才培養(yǎng)將基于三大主要陣地：一是以學(xué)校體育作為人才培養(yǎng)的主要陣地；二是繼續(xù)加強(qiáng)和提升體校教育，作為人才培養(yǎng)的主要支撐；三是通過社會體育俱樂部，尤其青少年體育俱樂部的不斷發(fā)展，進(jìn)一步拓寬人才培養(yǎng)渠道［19］.選拔和培養(yǎng)競技體育后備人才對競技體育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，三大主要陣地通過多元化的項目布局、精準(zhǔn)化的選材、客觀公平的招生和暢通的升學(xué)渠道等措施來拓寬競技體育后備人才數(shù)量；資深教練的資質(zhì)、加大投入的經(jīng)費、科學(xué)訓(xùn)練的研究和組織物質(zhì)的保障為競技體育后備人才培養(yǎng)起到重要“質(zhì)量”基礎(chǔ).

3.2 師資隊伍建設(shè)的培養(yǎng)

人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力.體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)加強(qiáng)師資隊伍人才相互流通，有助于體育人才匯集在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、高校高水平運動隊、體校構(gòu)成師資力量的聚集地.師資的培訓(xùn)是教育主體成長的必經(jīng)之路，各級師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位根據(jù)對培養(yǎng)“體教融合新型體育教師”規(guī)范要求，對不同學(xué)校采取不同形式且有重點的組織相應(yīng)學(xué)校體育師資的培訓(xùn)、體校基層教練人員的培訓(xùn).通過各種形式多樣的師資培訓(xùn)，改變以往師資培訓(xùn)陳舊的思想觀念，加大對“體教融合”理念的正確認(rèn)識，融入相關(guān)崗位培訓(xùn)的理論與實踐操作，建立和完善教師評教及教學(xué)質(zhì)量跟蹤體系，共同提高體育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教練員的執(zhí)教水平，體現(xiàn)“復(fù)合教育主體”.

3.3 資源合作共享的互補(bǔ)

“體教融合”并不是將體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)已有資源進(jìn)行“大雜燴”的整合，而是將體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)體制機(jī)制的融入作為關(guān)鍵環(huán)節(jié).從教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)的協(xié)同層面出發(fā)，消除體制機(jī)制障礙和利益驅(qū)動，發(fā)揚各自的長處，克服各自的短處，共同推動學(xué)校競技體育后備人才建設(shè)的發(fā)展，推進(jìn)教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)“軟件資源”和“硬件資源”的整合.“體教融合”更好服務(wù)于健康中國、體育強(qiáng)國的建設(shè)范疇，可以帶動學(xué)校體育的“一校一品”或“一校多品”的建設(shè).同時，體育系統(tǒng)的教練員和退役運動員為教育系統(tǒng)“人力資源”建設(shè)起到強(qiáng)有力的保障；“體教融合”是解決體育系統(tǒng)退役運動員再就業(yè)的重要途徑，為運動員退役轉(zhuǎn)型提供了廣闊空間.

3.4 競賽體制形式的完善

體育競賽是一種教育精神價值的體現(xiàn)，正如“體教融合”的理念推動體育回歸教育是歷史選擇的必然，唯有將體育和教育有機(jī)融合，體育才能成就更好更全面的教育［20］.對此，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)聯(lián)手打造體育賽事體系，讓體育的精神和教育的精神一脈相承，是響應(yīng)“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，體育強(qiáng)則中國強(qiáng)”使命的號角，也是對競技體育后備人才離開學(xué)校、走向社會持有“健康綠碼”的通行證.教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)牽頭，各單項協(xié)會和各大中小學(xué)生體協(xié)全方位的配合參與，明確組織競賽的主辦方，合并比賽賽事的名稱，融通參賽者的來源，讓教育系統(tǒng)的普通學(xué)生和體育系統(tǒng)的專業(yè)運動員嘗試相互參加各自系統(tǒng)的比賽，通過競技賽事串聯(lián)融合，讓更多的運動員有機(jī)會參加比賽，有利于挖掘與培養(yǎng)競技體育后備人才.

3.5 組織路徑的保障

采取多渠道方式留住競技體育人才，確保升學(xué)途徑暢通、退役就業(yè)保障和充足經(jīng)費補(bǔ)給：第一，高校高水平運動隊作為為體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和業(yè)余體校培養(yǎng)輸送人才的高級單位，成為未來優(yōu)秀運動員歸宿的“最后一站”；第二，明確市場機(jī)制決定競技體育人才的流向，需完善退役運動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障、加強(qiáng)運動員文化教育與學(xué)歷的提升、融合市場資源開拓就業(yè)大門、引導(dǎo)退役運動員進(jìn)入校園執(zhí)教、為退役運動員就業(yè)保駕護(hù)航；第三，就業(yè)措施的保障作為運動員從事競技體育訓(xùn)練與比賽的強(qiáng)有力“杠桿”，以解決后顧之憂；第四，經(jīng)費的投入與使用如同辦成大事的“生命線”，經(jīng)費的補(bǔ)給有助于保證競技體育后備人才的培養(yǎng)得以進(jìn)行.