自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也得到明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)對于高素質(zhì)大學(xué)生的需求變得更為迫切。但是由于各方面因素的限制，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的動力不足，如何破解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“人才振興”的難題，成為當(dāng)前急需解決的關(guān)鍵問題。本文首先辯證分析了大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)，隨后概述了大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的價值，最后從學(xué)校、政策、社會、個人四個方面，剖析了大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)動力不足的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了學(xué)校方面引導(dǎo)學(xué)生形成農(nóng)村就業(yè)觀、政府方面出臺更多農(nóng)村就業(yè)激勵政策、學(xué)生方面切實提升自身的綜合能力、社會方面營造農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境等針對性的應(yīng)對策略，為吸引更多大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了一定幫助。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新機遇

1.農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化

通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了極大地改善，能夠為廣大有知識、有技能、有理想的大學(xué)生，提供一展所長的舞臺。例如，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，讓農(nóng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)村與農(nóng)村之間的交通更加便捷，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也更加完善。對于大學(xué)生來說，由于近幾年農(nóng)村勞動力流失嚴(yán)重，空心化問題加劇，農(nóng)村對于青年大學(xué)生的需求尤為迫切，就業(yè)崗位充足，創(chuàng)業(yè)機會豐富，相比于城市中激烈的就業(yè)競爭，農(nóng)村地區(qū)因為競爭壓力小，逐漸成為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理想選擇。

2.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策豐富

為了鼓勵更多大學(xué)生在畢業(yè)后回到農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，各級政府也相繼出臺了若干大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。例如安徽省對于大學(xué)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員出臺了創(chuàng)業(yè)補貼政策，首次創(chuàng)業(yè)并達(dá)標(biāo)的，給予5000元補貼；對返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可提供最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；山東省通過搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學(xué)生提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。并且建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才信息庫，實施精準(zhǔn)培訓(xùn)；河南省對到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，不僅一次性提供3000元的創(chuàng)業(yè)項目補貼金，而且對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)超過10人以上的小微企業(yè)，還提供額外的5000元獎勵。通過實施一系列的激勵政策，調(diào)動了廣大高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新挑戰(zhàn)

1.大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的比例偏低

橫向?qū)Ρ葋砜?，在政策引?dǎo)下近幾年到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)出遞增趨勢，但是從整體上來看，相比于每年七八百萬的高校畢業(yè)生規(guī)模，到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占比偏低。有些從小生活在城市的學(xué)生，對農(nóng)村存在刻板印象，認(rèn)為農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“臟、累、苦”，因此不愿意到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)；而那些從農(nóng)村走出來的大學(xué)生，也不愿意像老一輩一樣繼續(xù)留在農(nóng)村。除了個人觀念外，像社會輿論、父母意志、職業(yè)規(guī)劃等，也都是造成部分大學(xué)生不愿意到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要原因。

2.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金來源不足大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，要想提高創(chuàng)業(yè)成功率，不僅要有知識、技能、經(jīng)驗，而且離不開資金的支持。但是對于絕大多數(shù)高校畢業(yè)生來說，沒有穩(wěn)定的、充足的資金來源。即便是通過申領(lǐng)政府補貼，或者學(xué)校贊助等方式，順利獲得了創(chuàng)業(yè)啟動資金，后續(xù)要想維持團(tuán)隊運轉(zhuǎn)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新或者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，都需要消耗大量的資金。由于融資難、融資貴，導(dǎo)致后續(xù)的資金無法得到持續(xù)供應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率居高不下，這也成為新時期大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)面臨的一項重要挑戰(zhàn)。

大學(xué)生經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)與實踐，除了掌握扎實的專業(yè)技能、獲得了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗外，還能開拓視野、創(chuàng)新思維，因此在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面具有天然的優(yōu)勢。大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)方面的價值主要體現(xiàn)在：第一，提升了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色化和科技化水平。大學(xué)生對新技術(shù)、新理念的接受程度較高，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，也會把這些新技術(shù)、新理念應(yīng)用于實踐，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色化和科技化發(fā)展，例如近幾年興起的農(nóng)村電商就是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的典型例子。第二，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不是提供勞動力，而是帶來新技術(shù)，探索適合農(nóng)村實際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。有特色農(nóng)產(chǎn)品的，通過農(nóng)村淘寶打開線上銷路，增加銷量，打造品牌；有優(yōu)美自然資源的，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，既可以帶動周邊農(nóng)村就業(yè)，又能增加經(jīng)營收入，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

學(xué)校方面的原因

在“立德樹人”教育背景下，高校不僅要做好講解知識、傳授技能的工作，而且要注重大學(xué)生道德品質(zhì)、思政素養(yǎng)的培育。但是面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，很多學(xué)校把提高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率作為一項硬性指標(biāo)。而農(nóng)村地區(qū)提供的就業(yè)機會較少，可以吸納的大學(xué)生相對有限，自然也沒有受到學(xué)校方面的重視。這種情況下，學(xué)校方面在開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時，自然不會將農(nóng)村作為優(yōu)先考慮對象。除此之外，現(xiàn)階段絕大多數(shù)學(xué)校雖然開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但是側(cè)重于就業(yè)形勢分析，而很少涉及當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這也導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)時具有很強的功利性，往往把賺錢放在第一位，這種情況下農(nóng)村對他們的吸引力不強，是造成大學(xué)生不愿意到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素。

政策方面的原因

為了配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，近幾年從中央到地方，相繼出臺了若干鼓勵大學(xué)生到基層、到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，取得了顯著效果。但是在具體實踐過程中，也仍然存在一些問題，比較典型的是“供需失衡”的問題。一方面，利用各種優(yōu)惠待遇、扶持政策，吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)；另一方面，很多農(nóng)村提供的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會相對較少。許多大學(xué)生到村以后，沒有施展才能、發(fā)揮所長的空間，造成了人才供需失衡的現(xiàn)象。目前來看，電商專業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)（如水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等）的大學(xué)生，是農(nóng)村亟需的人才，而對于金融、計算機等專業(yè)的人才需求相對較低。

個人方面的原因

對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在局限性認(rèn)識或者偏見，也是現(xiàn)階段很多大學(xué)生存在的共性問題。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，近幾年農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化，例如交通更加方便了、環(huán)境更加優(yōu)美了。但是一些大學(xué)生對農(nóng)村的變化缺乏了解，想當(dāng)然地將農(nóng)村與“臟亂差”聯(lián)系起來，這導(dǎo)致他們在就業(yè)創(chuàng)業(yè)時，更傾向于留在城市，而不愿意扎根農(nóng)村。部分大學(xué)生即便是在城市選擇專業(yè)不對口的工作，也不愿意到農(nóng)村利用自己的專業(yè)特長干出一番事業(yè)。除此之外，習(xí)慣了校園安逸生活的大學(xué)生，到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)也有較大概率出現(xiàn)不能融入環(huán)境、實踐能力不足的問題。例如，在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實的專業(yè)技能固然重要，而人際交往的能力、吃苦耐勞的品質(zhì)、堅忍不拔的意志、樂觀開朗的精神等，同樣不可或缺。

社會方面的原因

社會輿論和環(huán)境，也是制約大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)動力的一個重要因素。近年來，受到社會上拜金主義、享樂主義的影響，很多大學(xué)生在挑選就業(yè)崗位時，更傾向于成為城市中的“白領(lǐng)”，而不愿意到工廠就業(yè)或到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，缺乏吃苦耐勞精神和創(chuàng)新創(chuàng)造意識。這種社會氛圍對當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)觀帶來了潛移默化的影響，使得很多大學(xué)生在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)時，不會將農(nóng)村當(dāng)成第一選擇。

學(xué)校方面引導(dǎo)學(xué)生形成農(nóng)村就業(yè)觀

就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃已經(jīng)成為現(xiàn)階段高校的重要課程。對于任課教師來說，除了要開展就業(yè)形勢分析、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能外，還應(yīng)當(dāng)有意識地灌輸新時代青年大學(xué)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任和必須具備的職業(yè)素養(yǎng)，這也符合當(dāng)前高校倡導(dǎo)的“立德樹人”教育要求。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家激勵政策作為切入點，引導(dǎo)學(xué)生到基層就業(yè)、去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。還可以采用案例教學(xué)法，展示大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功案例。例如央視網(wǎng)曾經(jīng)報道的西安電子科技大學(xué)畢業(yè)生張旺，帶領(lǐng)西北地區(qū)260個農(nóng)村打通電商渠道的新聞。這類新聞能夠激勵和引導(dǎo)更多大學(xué)生以此為榜樣，投身于農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在日常教學(xué)中，教師還應(yīng)從“立德樹人”角度出發(fā)，教育學(xué)生要具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，響應(yīng)國家號召，主動投身到國家最需要的地方去，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的農(nóng)村就業(yè)觀，用自己的所學(xué)所長和一腔熱血，以實際行動為祖國建設(shè)貢獻(xiàn)力量，在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中實現(xiàn)自我價值的升華，真正成為一名合格的社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者。

政府方面出臺更多農(nóng)村就業(yè)激勵政策

地方政府在出臺政策吸引大學(xué)生到本地農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)時，也應(yīng)堅持“因地制宜”的原則。要立足地方實際情況，挖掘特色、優(yōu)勢資源，在這一基礎(chǔ)上定向吸引高素質(zhì)、綜合性人才。例如，農(nóng)村依托自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，那么地方政府在制定大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵政策時，應(yīng)側(cè)重于吸引旅游管理、市場營銷、財務(wù)會計等專業(yè)的大學(xué)生；同樣的，如果農(nóng)村利用電商渠道發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，那么制定的農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵政策，必須要面向電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)的大學(xué)生。因此，政府應(yīng)出臺更多具有導(dǎo)向性的激勵政策，保證專業(yè)對口、供需匹配，既可以提高人才資源的利用率，解決大學(xué)生的就業(yè)問題，又能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。實踐表明，“定向招生，回鄉(xiāng)就業(yè)”也是保障農(nóng)村大學(xué)生隊伍穩(wěn)定的一項重要舉措。這就需要地方政府在制定農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵政策時，還要堅持“就近分配”原則，讓大學(xué)生盡量回到自己的家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。一方面這些大學(xué)生有建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，另一方面他們對本地的資源稟賦、風(fēng)土人情等有更深的了解，對提高人才隊伍穩(wěn)定性和提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率也是大有裨益的。

學(xué)生切實提升自身的綜合能力

現(xiàn)階段大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境正在逐漸變好，但是要想順利就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，還需要大學(xué)生必須提高自己的綜合能力，才能應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)和困難，進(jìn)而在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟。當(dāng)代大學(xué)生必須要提高對農(nóng)村環(huán)境的適應(yīng)能力，對于那些想要到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以嘗試多種渠道提前了解農(nóng)村現(xiàn)狀，包括地方政府出臺的政策、農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及農(nóng)村的交通、住宿、經(jīng)濟(jì)水平等基本信息，這樣才能改變對農(nóng)村的刻板印象，自己也能做好思想上的準(zhǔn)備，不至于到農(nóng)村之后出現(xiàn)太大的心理落差。對農(nóng)村了解越深入、越全面，大學(xué)生也會更加堅定到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信念。與此同時，還應(yīng)提高自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，例如要養(yǎng)成謙虛好學(xué)、勤思多問、善于實踐的習(xí)慣，放下架子，主動向創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家，甚至是經(jīng)驗豐富的普通農(nóng)民請教，既可以提高社交能力，盡快融入到農(nóng)村，同時又可以提高自己的能力。對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)不可避免會遇到各種挫折、阻力，這也需要他們始終保持積極樂觀的心態(tài)、堅忍不拔的意志、迎難而上的精神，才能提高創(chuàng)業(yè)成功率，在農(nóng)村這片廣闊的天地中實現(xiàn)自我的價值。

社會方面營造農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

營造一種鼓勵青年大學(xué)生到基層、到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，需要社會各界共同努力。一方面，要求新聞媒體要做好宣傳引導(dǎo)工作，除了介紹國家及地方政府出臺的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策、激勵計劃外，也可以定期推送由社會機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座或企業(yè)贊助的創(chuàng)業(yè)技能大賽等相關(guān)信息，不僅激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情，更要增強他們創(chuàng)業(yè)的技能，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。這樣才能發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用，吸引更多大學(xué)生到農(nóng)村去，利用自己的專業(yè)知識助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)自我價值。另一方面，要求商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺等，應(yīng)承擔(dān)自己的社會責(zé)任、響應(yīng)國家的政策號召，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多適合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融貸款產(chǎn)品，解決大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)時資金短缺的問題，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)成功率。例如，中國農(nóng)業(yè)銀行推出的“惠農(nóng)e貸”，是一款面向農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)貸款產(chǎn)品，可提供最低3000元、最高50萬的貸款額度。對于農(nóng)村大學(xué)生來說，在返鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)時，可在線填寫貸款申請資料，最快只需要幾分鐘就能放款。通過營造一種全社會支持大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，才能使大學(xué)生扎根基層、奉獻(xiàn)農(nóng)村的意愿更加強烈。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也提供了更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，涌現(xiàn)了更多數(shù)量的就業(yè)崗位，這就為當(dāng)代大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提供了更好的契機。當(dāng)然，由于受到社會輿論環(huán)境、個人思維觀念等諸多因素的影響，導(dǎo)致大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿不強烈。針對這一問題，要求從政策層面、學(xué)校層面、社會層面以及個人層面采取綜合措施。例如要出臺更具導(dǎo)向性的政策，要加強就業(yè)指導(dǎo)和培養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要營造良好的社會輿論，以及轉(zhuǎn)變個人的就業(yè)觀念和刻板印象等。通過鼓勵更多大學(xué)生深入基層、扎根農(nóng)村，在解決個人就業(yè)問題的同時，還能通過創(chuàng)業(yè)提供更多就業(yè)崗位，利用專業(yè)知識實現(xiàn)自我價值，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實際行動推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。

[本文系基金項目：2021年全國高等教育研究課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展路徑研究”（編號：21QGJ020）階段性成果（課題負(fù)責(zé)人：王玉，課題組成員：劉凱英，趙嫻，劉同哲，張玉青）。]

（菏澤職業(yè)學(xué)院）