李海霞

摘要：隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利工程項目數(shù)量持續(xù)增多，人們也開始重視水利工程的性能和質(zhì)量。作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對各個領(lǐng)域的發(fā)展都具有重要的意義。其中，強化施工管理是提高水利工程質(zhì)量的有效途徑，因此需要確保施工的專業(yè)性和規(guī)范性。本文簡述目前我國水利工程施工管理現(xiàn)狀，并淺要分析強化施工管理的重要性，探討提升水利工程施工管理的措施。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;管理對策

我國自古以來便十分重視水利工程的建設(shè)，從秦靈渠到隋唐大運河，到如今的南水北調(diào)、三峽水電站。水利工程是一種具有特殊施工性質(zhì)的工程，其工期長、環(huán)節(jié)多、高難度、高風(fēng)險的特點，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中需要強化施工管理，以保證水利工程的質(zhì)量以及施工現(xiàn)場的安全，實現(xiàn)水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并為人們的日常生活帶來更多的便利。

1 我國水利工程施工管理現(xiàn)狀

目前我國水利工程建設(shè)主要結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土，所選用的建材主要有鋼材、水泥、混凝土、煤灰等材料。雖然國家大力加強水利工程的支持力度，但對于工程的建材市場還缺乏一定的管理。由于沒有完善的市場監(jiān)管體系，建材市場中流通著大量不符合國家施工標準的施工設(shè)備及水利建材，倘若這些偽劣品、殘次品流入到施工建材，不僅會影響水利工程建設(shè)后的質(zhì)量，同時對施工現(xiàn)場帶來極大的安全隱患，對施工人員的生命健康也造成一定的影響。

有些水利工程由于項目過于龐大，并且跨度較大，施工單位將水利工程按實際情況進行層層分包、轉(zhuǎn)包。但由于承包方的資質(zhì)不盡相同，就導(dǎo)致承包出去的項目無法有效管理。部分承包商沒有樹立安全意識，為了追求成本，選用沒有標號的建材;或者為了追求進度，在工程前期準備階段還未完成時便開工。還存在著部分施工單位對施工人員的專業(yè)技能和安全素養(yǎng)不重視，許多現(xiàn)場施工人員并沒有接受過相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)或者是安全教育培訓(xùn)，施工人員對工程質(zhì)量缺乏認知，導(dǎo)致由于施工人員的個人原因引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故。同時，少數(shù)施工單位缺乏對水利施工現(xiàn)場的監(jiān)管，負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)、安全監(jiān)管的人員素質(zhì)參差不齊，一旦發(fā)生安全隱患時不能第一時間進行制止;在安全事故爆發(fā)后，也沒有有效的解決措施，降低危險擴散范圍。

2 水利工程施工管理的重要性

2.1 保證施工質(zhì)量和現(xiàn)場安全

現(xiàn)代水利工程其工藝流程復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多，并且施工規(guī)模逐漸擴大，施工現(xiàn)場環(huán)境較為復(fù)雜，容易受到多方因素的影響。同時在施工過程中，毫無規(guī)律可言的施工安全隱患，源源不斷產(chǎn)生的現(xiàn)場變量因素，無形中提高了施工現(xiàn)場的安全施工所發(fā)生的概率。例如人員觸電、高空墜物、工程結(jié)構(gòu)裂縫、壩基滲漏等等安全事故。倘若此類問題沒有得到妥善解決，不僅導(dǎo)致工程建設(shè)無法達到預(yù)期目標，損害施工單位的經(jīng)濟效益，還會對施工人員的生命健康產(chǎn)生影響。水利工程在投入使用后，給使用單位帶來了潛在的威脅。因此，需要施工單位通過強化施工管理，確保開展高效、科學(xué)的管理工作，將施工管理工作融入到水利工程各個環(huán)節(jié)，通過對施工現(xiàn)場存在的安全問題提前預(yù)防，降低安全事故和質(zhì)量問題發(fā)生的概率，有效控制工程安全事故造成的影響范圍和損失程度。同時強化施工現(xiàn)場監(jiān)管力度，管理人員對施工人員的專業(yè)技能以及工程各個環(huán)節(jié)工序的質(zhì)量進行檢測，及時阻止其不規(guī)范的施工行為，及時發(fā)現(xiàn)解決質(zhì)量不達標的工序環(huán)節(jié)?？傊?，就是通過相關(guān)部門以及施工單位強化施工管理工作，構(gòu)建出安全穩(wěn)定的施工現(xiàn)場環(huán)節(jié)，避免在施工過程中頻發(fā)出現(xiàn)的安全隱患和事故，使得工程質(zhì)量和安全都能夠達到預(yù)期目標[1]。

2.2 保證工程如期竣工和交付

以往的水利工程在建設(shè)時，常常因為水利建材以及施工設(shè)備供應(yīng)不及時或者質(zhì)量不達標、施工現(xiàn)場管理混亂、施工計劃方案不合理等問題，導(dǎo)致施工期間內(nèi)常出現(xiàn)停工返工等現(xiàn)象，同時安全事故頻發(fā)，不僅影響了工期進度，還產(chǎn)生了大量的成本。例如，施工單位向建設(shè)單位賠償違約金，使得施工單位經(jīng)濟效益降低。因此強化施工管理是施工單位必須要開展的工作之一，通過提高施工進度管理和施工現(xiàn)場建材設(shè)備的管理，可以有效預(yù)防因其供應(yīng)和質(zhì)量不達標所出現(xiàn)的停工現(xiàn)象，保證施工現(xiàn)場工作順利進行，并能及發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的處理方式。例如可以在水利工程開工前，開展模擬測試，按照測試結(jié)果，規(guī)定工程各個環(huán)節(jié)工作的時間節(jié)點，并完善水利工程設(shè)計方案。在施工期間內(nèi)，繪制工程進度圖，并根據(jù)實際作業(yè)進度與預(yù)期工程進度相對比，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程進度過快過慢時，便可以將問題反饋給相關(guān)部門，并結(jié)合實際施工情況，發(fā)現(xiàn)其原因。工程進度緩慢，可以重新安排工程工序環(huán)節(jié)，通過增加施工人員或施工設(shè)備數(shù)量等措施追趕工期進度。工程進度過快，可以安排監(jiān)理人員加強對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量和施工技術(shù)的管理，防止工程質(zhì)量不達標出現(xiàn)返工，影響水利工程如期竣工和交付。

2.3 總結(jié)管理經(jīng)驗和清晰思路

近幾年，伴隨我國對水利工程施工管理的重視程度不斷加深，推動其工程質(zhì)量有所提升。施工單位持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新施工管理體系，并舍棄傳統(tǒng)的施工管理模式，探索全新的管理模式、通過開展和提高施工管理，幫助管理人員學(xué)習(xí)到全新的管理理念，并能夠?qū)⑵淅碚摶A(chǔ)轉(zhuǎn)化為實際工作能力，將先進理論知識與自身管理經(jīng)驗結(jié)合，分析水利工程的管理規(guī)律，實現(xiàn)施工現(xiàn)場精細化、標準化的管理，有利于優(yōu)化現(xiàn)代水利工程施工管理體系，為以后的施工管理提供全新的管理思路[2]。

2.4 加強施工單位市場競爭力

隨著水利工程項目逐漸增加，水利建設(shè)市場競爭日漸激烈。對于施工單位來講，只有具備高管理、高施工技術(shù)水平的施工單位才能在激烈的市場中占據(jù)一定位置，提高企業(yè)市場競爭能力，并提高單位工程項目中標概率。施工單位通過強化施工管理，并保證管理有效開展，可以幫助施工單位在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。例如，管理部門職能劃分不明確、施工管理方式落后、手段單一、現(xiàn)場監(jiān)管力度不到位等。因此需要全面提高施工管理水平，用管理制度和措施來彌補單位自身短板，提升施工單位的核心競爭力水平，促使其實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

2.5 有效控制工程的施工成本

水利工程由于項目較大、跨度較廣、工期較長，所以工程施工成本所涉及的范圍較廣，成本控制難度較高。但施工單位通過成本的有效控制，在保證工程質(zhì)量符合標準的前提下，有利于提高施工單位的經(jīng)濟效益，提高施工管理水平。在施工過程中強化質(zhì)量監(jiān)管工作，嚴格保障選用的施工建材以及施工設(shè)備的質(zhì)量符合工程標準，并通過篩選出性價比較高的，降低施工成本，也可以采取分期的方式選購施工材料，降低工程的儲蓄成本。

3 強化水利工程施工管理措施

3.1 完善施工管理體系

水利工程施工需要具有完善的管理體系，并不斷結(jié)合時代發(fā)展和水利工程實情不斷優(yōu)化和完善，最終保證水利工程順利開展。第一，需要科學(xué)明確施工管理規(guī)范，強化相關(guān)部門的監(jiān)管，明確所有部門的職責(zé)，防止出現(xiàn)問題時各個部門相互推諉。同時需要強化各部門的交流溝通，保證工程各環(huán)節(jié)交接的質(zhì)量。第二，落實責(zé)任制度，將工程中各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、職責(zé)落實到各部門管理人員的頭上，以保證管理人員能夠?qū)κ┕と藛T的施工工藝技術(shù)進行嚴格要求和監(jiān)管，并依照施工標準規(guī)范檢測施工人員的施工質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)違規(guī)行為時能夠及時進行制止，保證施工安全和質(zhì)量。第三，不斷優(yōu)化和完善水利工程施工制度，將先進的管理理論知識與實際施工管理經(jīng)驗相結(jié)合，形成標準化的施工管理工作。并且需要監(jiān)督落實責(zé)任制度，加強施工單位和承包方的協(xié)調(diào)合作，保證水利工程的施工現(xiàn)場有序進行，為工程質(zhì)量提供助力[3]。

3.2 施工前期準備工作

水利工程施工前期的準備工作，對工程開工后的施工管理具有重要的影響。第一，需要加強對水利工程前期工作的認知。通過宣傳和培訓(xùn)的方式，讓各個部門認識到前期工作的重要性，并借助相關(guān)的制度和政策來保證各部門行為和意識的規(guī)范，保證工作落實到實處。同時需要做好充足的準備，對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行檢測，為后期的施工管理打好堅實基礎(chǔ)。第二，科學(xué)合理制定施工計劃。根據(jù)工程的各項數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析，并結(jié)合相關(guān)水利工程建設(shè)資料，制定出完善的施工計劃方案，并對施工計劃方案進行可行性分析。第三，施工現(xiàn)場檢測。在施工前對施工現(xiàn)場附近生態(tài)環(huán)境和土壤環(huán)境等進行探測，并保證施工現(xiàn)場合理規(guī)劃，需要施工單位和監(jiān)理部門共同協(xié)作完成。第四，需要做好施工圖紙的審核工作。在設(shè)計部門制定出工程設(shè)計方案后，審核部門需要聯(lián)系技術(shù)部門對施工所用的技術(shù)進行檢查，可以利用計算機等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對施工設(shè)計方案進行模擬實驗，及時發(fā)現(xiàn)方案中所存在的漏洞、問題，及時將其返還給設(shè)計部門，促進其不斷優(yōu)化設(shè)計方案。第五，做好施工設(shè)備的合理配置以及施工建材質(zhì)量管理。通過分析施工方案，對施工各個環(huán)節(jié)所需要的設(shè)備進行規(guī)劃，設(shè)備數(shù)量需滿足施工需要;并且加強對施工建材的采購和控制管理，解決采購、堆放、發(fā)放等方面出現(xiàn)的問題，根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場不斷變動的因素，及時調(diào)整建材的供應(yīng)方案，使得建材能夠滿足水利工程的建設(shè)所需。第六，需要管理人員和施工人員明確方案的流程，熟練掌握工程各個環(huán)節(jié)所需要的技術(shù)和要點，確保施工環(huán)節(jié)的各個流程都在管理范圍內(nèi)，保證水利工程項目的穩(wěn)定[4]。

3.3 樹立施工管理意識

第一，需要加大宣傳力度。水利工程開工前，需要施工單位及各個環(huán)節(jié)的承包商樹立好自身的施工管理意識。幫助其認識到水利工程的施工管理重要性，并明確各個環(huán)節(jié)工作流程。第二，施工單位的各個部門都需要將施工管理制度落實到位，對于施工中因管理不到位所引發(fā)工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全隱患時，地方監(jiān)管部門需要給施工單位嚴格的處罰，并持續(xù)關(guān)注和監(jiān)督施工單位以后施工中是否開展有效的施工管理工作，以保證將施工管理融入到工程的各個環(huán)節(jié)中，確保水利工程施工過程中的安全和竣工后的工程質(zhì)量。

3.4 提升人員安全意識

水利工程施工現(xiàn)場的施工環(huán)境安全穩(wěn)定，是確保工程開展有序進行的基礎(chǔ)。第一，需要施工單位重視安全教育培訓(xùn)，提升施工人員安全施工水平。并按照國家出臺的法律法規(guī)定期開展教育活動，提升其安全事故緊急處理能力和自我防護意識，在施工過程中需佩戴好防護用具，保證在發(fā)生安全事故時施工人員能夠及時進行自我防范，降低安全事故的影響范圍。第二，建立完善安全教育培訓(xùn)制度，

強化其執(zhí)行力度。明確施工安全教育培訓(xùn)的責(zé)任，并將其落實到個人，施工人員在培訓(xùn)中需進行考核，合格后方可上崗，對不合格的施工人員給予辭退。同時建立安全教育獎勵機制，對定時參與培訓(xùn)并考核合格的施工人員給予補貼，提高施工人員的參與積極性。第三，采用多樣化的宣傳方式。例如，定期開展施工班前后安全會議、施工現(xiàn)場布置安全橫幅、開展安全事故現(xiàn)場宣講會、安全教育電影等等。在宣傳中靈活運用多種方式，提高施工人員的安全素養(yǎng)。

3.5 強化施工技能培訓(xùn)

施工人員的專業(yè)技能水平對工程質(zhì)量、進度都有極大的影響。隨著社會技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對水利工程的性能要求提升，水利工程的施工技術(shù)日新月異。因此需要施工單位重視對施工人員和監(jiān)管人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)，提高施工團隊整體的技能水平。第一，定期開展專業(yè)技能教育培訓(xùn)，邀請具有豐富施工經(jīng)驗的技術(shù)人員、專家學(xué)者傳授一些國外先進的水利工程施工技術(shù)，強化施工人員的理論知識，提升其自身素養(yǎng)。同時施工單位需要及時引進先進的施工設(shè)備，幫助施工人員將理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力，并建立信息技術(shù)交流平臺，方便施工人員與技術(shù)人員之間的技能交流。第二，建立完善的獎懲機制。監(jiān)理人員加強日常技術(shù)監(jiān)管，記錄施工人員的日常表現(xiàn)以及施工技術(shù)運用情況，給予優(yōu)秀的施工人員獎勵，對出現(xiàn)因技術(shù)不達標而導(dǎo)致工程停工的人員給予通報和懲罰[5]。

3.6 加強施工監(jiān)管力度

在工程施工過程中，離不開管理部門的監(jiān)督和檢測。第一，前期需要確保工程施工設(shè)計方案具有合理性，需要相關(guān)人員在設(shè)計過程中對施工現(xiàn)場進行實地考察，并且需要落實好責(zé)任劃分，確保責(zé)任和利益的合理性。第二，施工過程中，需要對施工現(xiàn)場具體考察，及時發(fā)現(xiàn)施工中的隱患并處理，降低隱患擴大。同時加強對施工人員的技術(shù)、施工所需建材和設(shè)備進行嚴格監(jiān)管，按照工程規(guī)定的標準。第三，需要加強監(jiān)管施工現(xiàn)場的安全防護措施，提高施工人員的自我防護意識，負責(zé)施工現(xiàn)場的管理人員做好安全事故解決方案，保證施工順利進行。第四，工程完工后，對工程質(zhì)量進行嚴格審核，防止因質(zhì)量不達標出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。

4 結(jié)論

水利工程的施工管理工作為工程質(zhì)量、安全施工提供保障，促使水利工程順利開展，并幫助施工單位獲得較大的經(jīng)濟效益。因此需要施工中的各個部門及相關(guān)管理人員高度重視施工管理工作，制定全面的施工管理制度，落實好責(zé)任劃分，強化各部門交流溝通，使其明確自身的職責(zé)，保證水利工程項目順利開展。

參考文獻

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