辛延波 祁蕾

（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

中國特色社會主義的本質(zhì)特征和優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的十九大報告指出了黨建工作的決定性作用[1]。當(dāng)前，高校黨建工作面臨著國內(nèi)外復(fù)雜多變的新形勢、新情況，必須把黨建工作和社會主義的偉大事業(yè)結(jié)合起來共同推進(jìn)[1]。本文以新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對新時代高校黨建工作進(jìn)行了全面和深入的研究，提出了一些推進(jìn)黨建工作的新思路。

一、學(xué)院黨建與管理的關(guān)系

學(xué)院黨建工作是實現(xiàn)黨對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、落實新時代黨建各項任務(wù)、辦好學(xué)院教育教學(xué)的根本保障。要把學(xué)院建設(shè)成為兵團(tuán)一流高職院校，就需要實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。管理現(xiàn)代化是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)以及推進(jìn)學(xué)院教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求[2]。因此，學(xué)院黨建與管理在形式上是領(lǐng)導(dǎo)力量與領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的統(tǒng)一，實際在內(nèi)容上存在內(nèi)在共生關(guān)系。兩者在邏輯建構(gòu)上互為目的又互相促進(jìn)[2]。

前期對新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院的黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)出問卷1051份，收回有效問卷1051份。調(diào)查問卷中，在回答“您對學(xué)院黨建工作的總體評價是？”時，有66.7%的人選擇“好”，有20.65%的人選擇“較好”，有11.51%的人選擇“一般”，有1.14%的人選擇“較差”。調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院黨建工作和管理工作還有待改進(jìn)。學(xué)院黨委應(yīng)全面領(lǐng)導(dǎo)各項工作，時刻掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。按照現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯與要求進(jìn)行改革，達(dá)到治理架構(gòu)更科學(xué)、治理成效更有效、治理質(zhì)量更明顯，從而實現(xiàn)學(xué)院管理的現(xiàn)代化[3]。學(xué)院黨委對學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)越是加強(qiáng)，管理的成效就會越明顯，學(xué)院黨建使命的實現(xiàn)才能有根本保障。只有堅持黨建工作的引領(lǐng)和發(fā)展，才能面對復(fù)雜多變的社會形勢，順應(yīng)學(xué)院管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，推動學(xué)院教育的創(chuàng)新發(fā)展，完成立德樹人的根本任務(wù)。

二、建立和完善工作機(jī)制

關(guān)于學(xué)院發(fā)展黨員工作中存在的突出問題，通過分析相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)得出圖1。

圖1 新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展黨員工作中存在的突出問題調(diào)查分析結(jié)果

調(diào)查問卷中，在回答“您認(rèn)為學(xué)院發(fā)展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有24.55%的人選擇“發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，程序不規(guī)范”，有29.59%的人選擇“發(fā)展黨員計劃少，有卡比例、下指標(biāo)現(xiàn)象”，有9.51%的人選擇“教師和學(xué)生入黨動機(jī)不純”。調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院還需進(jìn)一步建立和完善黨建工作機(jī)制。學(xué)院黨委應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對黨建帶團(tuán)建育人工作的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計[3]。總體規(guī)劃和頂層設(shè)計是學(xué)院黨建工作的行動指南，具有根本性指導(dǎo)作用?？傮w規(guī)劃不合理，會導(dǎo)致黨建工作推進(jìn)緩慢；頂層設(shè)計不科學(xué)，會導(dǎo)致黨建工作成效不佳。為了更好地開展學(xué)院黨建工作，各黨支部、團(tuán)支部應(yīng)當(dāng)層層建立目標(biāo)責(zé)任制，力爭做到權(quán)責(zé)分明、分工明確、責(zé)任明確，還要創(chuàng)建一整套相對科學(xué)的評價體系，對每位黨員進(jìn)行多層次、全方位的考評。同時，一步一步改進(jìn)和完善黨建帶團(tuán)建的各項制度，如培訓(xùn)制度、會議制度、推優(yōu)制度等。我們不能眉毛胡子一把抓，要切實找準(zhǔn)黨建與團(tuán)建的工作中心，圍繞工作中心把理論和實踐有機(jī)結(jié)合起來，總結(jié)過去成功的經(jīng)驗，吸取過去失敗的教訓(xùn)，創(chuàng)建一整套黨建帶團(tuán)建的長效機(jī)制，實現(xiàn)上下聯(lián)動，有機(jī)配合。積極帶動團(tuán)員學(xué)生和師生黨員積極參與，創(chuàng)建一整套符合新時代要求的學(xué)院管理制度[4]。

三、把握全局加強(qiáng)引導(dǎo)

調(diào)查問卷中，在回答“據(jù)您所知，能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員的比例高嗎？”時，有35.87%的人選擇“高”，有14.56%的人選擇“不確定”，有2.09%的人選擇“不高”，有0.95%的人選擇“很不高”。調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院黨委需要進(jìn)一步加強(qiáng)對全體師生黨員的教育和引導(dǎo)，讓他們在學(xué)習(xí)和工作上更積極，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用，由點及面，帶動周圍師生向黨看齊。學(xué)院黨委應(yīng)高度重視思想政治教育工作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門及黨團(tuán)組織齊抓共管的上下聯(lián)動格局[5]。在教育教學(xué)的方方面面有機(jī)融入社會主義核心價值觀，將社會主義的政治方向和價值觀逐步傳遞給學(xué)院全體師生，使他們團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，將立德樹人落到實處，遵循職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律，遵循大專學(xué)生的心理特點和成長規(guī)律，大力加強(qiáng)學(xué)院全體師生的思想政治教育工作[5]。可以利用元旦、五一、七一、八一、國慶、12.9、國家公祭日等重大節(jié)日開展黨員主題教育、紅色基地參觀學(xué)習(xí)、志愿者勞動、樹立先進(jìn)典型等活動，讓中國共產(chǎn)黨的思想引領(lǐng)落地生根。要把加強(qiáng)一線黨支部的建設(shè)作為學(xué)院黨建工作的重要內(nèi)容，采取多種方式方法激發(fā)各分院黨支部的工作活力、工作熱情，切實把黨的政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來。要不斷加強(qiáng)師生黨員的黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)，提高他們的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)思政培訓(xùn)，對各支部黨建工作進(jìn)行定期或者不定期的督導(dǎo)和檢查，有問題及時糾正，從而實現(xiàn)黨委對學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

四、學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同推進(jìn)

學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同推進(jìn)工作的好壞體現(xiàn)在許多方面，例如學(xué)院黨組織對表彰激勵黨員工作是否重視，我們對此進(jìn)行了調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，如圖2所示。

圖2 新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨組織對表彰激勵黨員工作重視度調(diào)查分析結(jié)果

調(diào)查問卷中，在回答“黨組織對表彰激勵黨員工作是否重視？”時，有35.3%的人選擇“重視”，有13.7%的人選擇“不確定”，有0.86%的人選擇“不重視”，有1.05%的人選擇“很不重視”。填寫調(diào)查問卷的學(xué)生較多，調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院黨建工作特別是學(xué)生黨建工作有待提高。要做好學(xué)院學(xué)生的黨建工作，就要對學(xué)生中的入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員進(jìn)行全面和深入的思政教育，使他們從內(nèi)心深處真正認(rèn)可馬克思主義和共產(chǎn)主義。學(xué)院黨委應(yīng)把黨史學(xué)習(xí)有機(jī)融入人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，在廣大學(xué)生當(dāng)中根植偉大的共產(chǎn)主義理想信念和高貴的道德情操，把學(xué)習(xí)黨史和專業(yè)實踐有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)政治理想堅定、專業(yè)技能精湛的綜合型人才，通過豐富多彩的思政教育工作開創(chuàng)學(xué)院教育事業(yè)新局面[6]。

對學(xué)生的思政教育工作要出成效，就需要學(xué)院黨政部門、黨支部、團(tuán)組織、輔導(dǎo)員、班主任等的群策群力和共同配合，所以有必要將學(xué)生黨建工作與思政教育工作協(xié)同推進(jìn)，這是學(xué)院黨建工作協(xié)同機(jī)制中非常重要的一項內(nèi)容。我們可以讓學(xué)生黨建工作隊伍走進(jìn)思政課堂參與教學(xué)，學(xué)院黨員干部也可以承擔(dān)一部分思政課程，和思政課教師一起備課，將黨的最新理論融入教案中，讓思政課更具時代性和實踐性。學(xué)院學(xué)生的黨建工作一直采用“三會一課”模式，這種模式有很多優(yōu)點，但同時也存在內(nèi)容單一枯燥、流于形式等問題，很難激發(fā)學(xué)生黨員的積極性，進(jìn)而影響學(xué)生黨建工作的推進(jìn)。如果能邀請部分專業(yè)課教師講黨課，那么不僅能提升學(xué)生的黨性，也能加深學(xué)生對本專業(yè)的理解與歸屬[7]。

五、教師黨建與教學(xué)科研工作協(xié)同推進(jìn)

調(diào)查問卷中，在回答“您認(rèn)為學(xué)院發(fā)展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有49.19%的人選擇“青年骨干教師入黨積極性不高，申請入黨人數(shù)少”。調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院教師黨建工作有待改進(jìn)，特別是發(fā)展青年骨干教師方面。經(jīng)了解得知學(xué)院一部分教師始終不愿入黨，他們認(rèn)為黨務(wù)工作繁雜，會占用大量的課余時間，耽誤工作和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，影響個人生活。因此，學(xué)院在重視教學(xué)科研的同時，還要不斷加強(qiáng)黨建工作，牢牢把握住正確的辦學(xué)方向，通過科學(xué)的頂層設(shè)計推進(jìn)黨建與教科研工作的協(xié)同發(fā)展[8]?，F(xiàn)在許多教師在學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)，這個平臺資源非常豐富，在備課時可以適當(dāng)使用這些資源，將其融入專業(yè)課的授課中，從而提高思政育人的時代性和實效性。這些資源也為教學(xué)和科研提供了素材和新的思路，有利于提升教師的教學(xué)科研能力。學(xué)院黨委應(yīng)建立相應(yīng)的保障機(jī)制，將黨建帶頭人與學(xué)科帶頭協(xié)同起來，在年終考核、職稱評聘、崗位晉升、評優(yōu)評先進(jìn)等重要環(huán)節(jié)中適當(dāng)增加權(quán)重給予激勵，充分發(fā)揮“雙帶頭人”的帶頭作用。

六、學(xué)生黨建與教師黨建工作協(xié)同推進(jìn)

調(diào)查問卷中，在回答“您認(rèn)為學(xué)院發(fā)展黨員工作中存在的突出問題是？”時，有35.01%的人選擇“有突擊發(fā)展學(xué)生黨員的現(xiàn)象”。調(diào)查結(jié)果說明學(xué)院學(xué)生黨建工作有待改進(jìn)，特別是發(fā)展黨員方面。我們不能重數(shù)量而輕質(zhì)量，要嚴(yán)把入黨關(guān)，讓真正優(yōu)秀的學(xué)生入黨[9]。目前，學(xué)院的學(xué)生黨建工作主要由學(xué)生處、分院黨總支、輔導(dǎo)員、班主任負(fù)責(zé)，而教師的黨建工作主要由學(xué)院黨政辦、分院黨總支負(fù)責(zé)。如果能將學(xué)生和教師的黨建工作有機(jī)協(xié)同，那么將有利于學(xué)院黨建工作的推進(jìn)。學(xué)生黨建工作與教師黨建工作并沒有根本區(qū)別，只是在年齡、身份等方面有差異，如果能用教師黨建工作的經(jīng)驗指導(dǎo)學(xué)生黨建工作，就可以解決學(xué)生黨建活動中的隨意、不規(guī)范等問題。通過師生一齊開黨會、參加志愿者活動、聽黨課、參觀紅色教育基地等，學(xué)生可以從教師身上學(xué)到更多的東西，師生之間相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，才能讓教師的模范帶頭作用充分發(fā)揮出來[10]。

七、把握正確的思政育人方向

做好學(xué)院思政育人工作，堅持以人為本，堅持立德樹人。我們應(yīng)當(dāng)通過思政工作教育引導(dǎo)學(xué)院全體師生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，堅持正確的政治方向[11]。激發(fā)學(xué)院全體師生黨員開拓進(jìn)取的熱情，堅定他們埋頭苦干、奉獻(xiàn)兵團(tuán)的信念，扎扎實實學(xué)技術(shù)長本領(lǐng)，為把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。只有在馬克思主義理論的指導(dǎo)下培養(yǎng)學(xué)院師生的社會主義核心價值觀，才能為學(xué)院樹立正確的辦學(xué)方向、筑牢思想，培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者和可靠的接班人[12]。

綜上所述，新時代高校黨建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對學(xué)院黨建工作的頂層設(shè)計、領(lǐng)導(dǎo)小組的創(chuàng)建、具體目標(biāo)、具體實施方案的確立具有重要的現(xiàn)實意義。要加強(qiáng)學(xué)院的黨建工作就必須積極探索黨建工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)學(xué)院全體師生黨員的工作熱情[13]。站在新時代的新起點上，學(xué)院黨建工作正面臨著前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。扎根新疆兵團(tuán)，辦好兵團(tuán)人滿意的職業(yè)教育，必須要在復(fù)雜的環(huán)境和艱巨的任務(wù)面前立場堅定地堅持中國共產(chǎn)黨對學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)學(xué)院黨建工作的新局面。