國家新規(guī)

近日，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022 版）》（以下稱《通則（2022 版）》）。

《通則（2022 版）》是落實《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、規(guī)范許可審查工作、統(tǒng)一許可審查標準的重要技術(shù)規(guī)范文件。《通則（2022 版）》共五章三十九條，包含5 個附件。

《通則（2022 版）》全面總結(jié)食品生產(chǎn)許可工作，針對各地食品生產(chǎn)許可審查工作出現(xiàn)的新問題，按照食品安全法律法規(guī)的新要求進行修改完善，進一步簡化了食品生產(chǎn)許可審查工作的程序，嚴格了食品生產(chǎn)許可審查工作要求，夯實了生產(chǎn)者食品安全保障能力。《通則（2022 版）》于2022 年11 月1 日起施行，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局2016 年8月9 日發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》同時廢止。

10 月30 日，十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議通過新修訂的婦女權(quán)益保障法，該法自2023 年1 月1 日起施行。

相比于現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法，此次經(jīng)過多輪修訂后的婦女權(quán)益保障法亮點頗多，除將男女平等基本國策納入國民教育體系，進一步完善預(yù)防和處置性騷擾、性侵害制度機制外，還聚焦婚姻家庭權(quán)益，讓男女共擔家務(wù)等。

10 月18 日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強和改進工業(yè)和信息化人才隊伍建設(shè)的實施意見》。

意見指出，在加強重點人才隊伍建設(shè)方面，建設(shè)戰(zhàn)略科學家梯隊，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多工業(yè)和信息化領(lǐng)域具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才；支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊加快成長，在一線實踐中培養(yǎng)造就人才；培育青年科技人才后備力量，支持青年科技人才挑大梁，當主角；壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師，組織實施“卓越工程師薪火計劃”。

意見提到，在深化人才發(fā)展體制機制改革方面，落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號、學術(shù)頭銜回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。繼續(xù)為科研人才減負松綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術(shù)事務(wù)性活動每周不超過一天。

根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的相關(guān)公告，自2022 年10 月1 日起，按照《化妝品注冊備案管理辦法》獲準注冊的特殊化妝品和化妝品新原料，及獲準注冊證變更、延續(xù)的特殊化妝品，發(fā)放電子注冊證。此前已發(fā)放的紙質(zhì)注冊證在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

企業(yè)可在國家藥監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳自行下載留存電子注冊證文件，并通過網(wǎng)上辦事大廳 “在線驗證”功能驗證電子注冊證文件有效性及證照狀態(tài)；或者使用“中國藥監(jiān)”App 實現(xiàn)手機掃碼亮證。注冊人應(yīng)當正確使用和妥善保管電子注冊證，電子注冊證可實現(xiàn)即時領(lǐng)取證書、短信提醒、證書授權(quán)、掃碼查詢、在線驗證、全網(wǎng)共享等功能。

本市新規(guī)

近日，上海市人民政府印發(fā)了《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》。辦法明確：年綜合能源消費量（增量）1000 噸標準煤以上（含1000 噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值），或年電力消費量（增量）500 萬千瓦時以上的項目，應(yīng)單獨進行節(jié)能審查。辦法自2022 年11 月1 日起施行，有效期至2025 年10 月31 日。

《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過后，于2022 年10 月1 日起施行。條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條。

根據(jù)條例，上海市經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法，推動公共算力資源平臺建設(shè)與利用，加強算力科學調(diào)度，為人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共算力支持，保障中小企業(yè)獲得普惠的公共算力。同時，條例通過支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化人工智能企業(yè)集聚，推動人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。