王建軍

摘? 要： 智能交通是城市道路發(fā)展的必然方向。智能交通在交通監(jiān)控、信號控制方面的出色表現(xiàn)為城市安全，為提高城市交通服務水平，減少交通 事故的發(fā)生提供了有效的實時信息幫助。智慧城市建設可以提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和可持續(xù)性，改善城市公共服務水平，對增強城市綜合競爭 力具有重要意義。近年來，我國的智慧交通建設取得了一定成效，但也存在著法律法規(guī)不健全、行業(yè)監(jiān)管不靈等問題。只有大力推進智慧交通法治化， 在法治軌道上推進智慧交通建設，才能實現(xiàn)智慧交通持續(xù)健康發(fā)展。

關鍵詞： 智慧交通;現(xiàn)狀分析;發(fā)展方向

1 我國智慧交通的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

1.1? 數(shù)據(jù)分散且管理水平不高

在城市智慧交通建設中，必須保證數(shù)據(jù)采集的整體性和關聯(lián)性，否 則將嚴重影響智慧交通的發(fā)展水平。在我國，由于長期受到傳統(tǒng)管理理念 的束縛，使得具有交通管理權(quán)限的各個部門形成了只關心本部門所需的數(shù) 據(jù)，而無視其它數(shù)據(jù)的習慣，而且不同部門之間缺乏有效的溝通，導致相 關數(shù)據(jù)呈現(xiàn)碎片化的分散狀態(tài)，根本無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和整合。

1.2? 關鍵技術有待突破

目前智慧交通還處于剛起步階段，在一些關鍵技術方面還缺乏有效 的聯(lián)系。目前智慧交通建設中涉及到的主要技術較多，但在具體應用過程 中，如信息采集與互聯(lián)網(wǎng)整合、車輛信息的自動識別、信息傳輸、云計算 等還無法與當前社會發(fā)展需求完全適應，部分技術的應用還受到一些限 制，還沒有實現(xiàn)信息的深度挖掘。由于智慧交通需要強化各關鍵技術之間 的有效融合，因此在實際工作中還需要積極推進技術的發(fā)展，為智慧交通 建設提供重要的技術保障。

1.3? 增加隱私泄露風險

智慧交通高精度的實時監(jiān)測控制系統(tǒng)在為用戶提供便利的同時，也存 在個人隱私泄露等諸多隱患。實時定位、軌跡追蹤、視頻監(jiān)控、人臉識別 技術等都將用戶暴露在一個未知的風險中，這些高精度信息若被惡意操縱 將嚴重危害社會安全。無論從道德層面還是法律層面來看，都將對許多牽 涉的用戶造成影響。另外，由于數(shù)據(jù)量較大，對敏感數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用 權(quán)并沒有界定的明確標準，許多基于大數(shù)據(jù)的分析并未考慮其中涉及的個 人隱私安全問題。

1.4? 基礎設施的不穩(wěn)定

智慧交通的網(wǎng)絡操作程度越來越復雜化和智能化，這就需要現(xiàn)實生活 中的基礎設施也隨著網(wǎng)絡操作提升而提升，只有這樣才能提高智慧交通網(wǎng) 絡的安全度和保密性?；A設施包括信息采集器，服務管理器和前臺處理 設備，比如交通信號設備，電子警察，交通流量采集等等。整個交通的信 息數(shù)據(jù)要通過上一級的交通管理控制系統(tǒng)和公眾平臺以及下一級的交通管 理控制子系統(tǒng)和子公眾平臺還有公安保險業(yè)務集成平臺相互連接。整個操 作系統(tǒng)的操作流程復雜，并且業(yè)務系統(tǒng)需要處理的事務眾多，這些方面都 需要數(shù)據(jù)中心的運行高效精準才能做到。

2 我國智慧交通建設的發(fā)展策略

2.1? 加強數(shù)據(jù)采集創(chuàng)新

在智慧交通管理的過程中，數(shù)據(jù)采集的手段越發(fā)多樣，以視頻圖像為 基礎的采集方式是采集創(chuàng)新的產(chǎn)物，這種方式便捷高效，其涵蓋的信息種 類多、數(shù)據(jù)量大。通過這種采集方式，工作人員可以更好地了解城市交通 的狀況，提高對交通判斷的準確性。近年來，很多城市在智慧交通管理的 過程中都運用了這種新型的數(shù)據(jù)采集方式，其中較常見的就是電子警察、 智能卡口，它們可以代替人工完成信息的采集，采集的視頻也越來越清 晰。在重構(gòu)采集信息的過程中，工作人員需要將交通運輸業(yè)與信息技術有 效融合，做好對數(shù)據(jù)的多維分析，滿足人們的城市交通需求。

2.2? 加強數(shù)據(jù)信息安全性建設

在智慧交通建設中，必須重視對信息數(shù)據(jù)的保護，筆者認為，在網(wǎng)絡 襲擊事件頻發(fā)的今天，加強數(shù)據(jù)信息安全建設是完全必要的，建立切實可 行的安全管理制度勢在必行，可以通過加強以下幾方面工作來強化智慧交 通系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理，一是加強城市智慧交通的各類資產(chǎn)管理、建立安全風險評估系統(tǒng);二是通過防火墻、網(wǎng)絡入侵檢測或加密技術，加強安全防 護;三是提高人員的安全意識，重視從業(yè)人員的安全意識培訓，同時不斷促 進各個部門之間的交流與配合。

2.3? 加強精細化管理

在進行道路交通管理的過程中，需要對智慧交通系統(tǒng)中的各類交通設 備實施精細化的管理，使其能夠滿足人們通行及管理的需求，因此要定期 做好交通設備的維護、管理工作，并對其維護過程和時間進行記錄，在發(fā) 現(xiàn)設備存在故障無法正常運行時，要及時進行維修管理，使其保持良好的 工作狀態(tài)。

2.4? 綜合交通信息平臺

綜合交通信息平臺是一種信息化、智能化的新型交通系統(tǒng)，也是一個 綜合交通信息整合平臺可對多源不同種類的數(shù)據(jù)進行接收、轉(zhuǎn)化、存儲、 再進行交換、發(fā)布。綜合交通信息平臺可以實現(xiàn)不同用戶、不同場景之間 的信息共享，為公交系統(tǒng)定制合理的行駛路線，為不同的車輛實行其通行 便捷的要求，為政府部門提供真實可靠的交通數(shù)據(jù)支持。綜合交通信息平 臺是城市大腦的一個重要中樞神經(jīng)，可以連接和實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)，也可 以成為城市管理的一個重要手段，為城市健康發(fā)展、為管理者提供依據(jù)。 綜合交通信息平臺聯(lián)系著各種各樣的子平臺、子系統(tǒng)，包括高速收費站入 口的不停車收費ETC、智能公共交通、車聯(lián)網(wǎng)等。

2.5? 制定智慧交通整體規(guī)劃和政策措施

在先進技術快速發(fā)展的新形勢下，交通部門越來越意識到智慧交通發(fā) 展的重要性，各地交通部門也需要加快智慧交通的建設。一些地區(qū)已建立 了相對完善的智慧交通管理系統(tǒng)，這無論是對改善出行環(huán)境還是當?shù)氐亟?jīng) 濟的發(fā)展都起到了極為重要的促進作用。但智能交通的發(fā)展需要具有全局 性和統(tǒng)籌性，不應該是局部地區(qū)的簡單互聯(lián)。因此需要國家加快制定智能 交通整體規(guī)劃，并積極出臺相關的政策法規(guī)，以此來保證規(guī)劃設計的合理 性，避免出現(xiàn)重復建設的問題，為民眾出行提供更多的便利。

2.6? 建立健全智慧交通法律法規(guī)

目前完善相關的法律體系是重中之重。以目前的ETC收費為例，車輛 逃費現(xiàn)象是一個棘手的問題，此外還出現(xiàn)了一些車主車牌或個人信息被搶 注ETC的現(xiàn)象，以及非法倒賣車主信息等侵犯公民權(quán)利的犯罪行為。從立 法層面實現(xiàn)突破勢在必行，要不斷通過完善法規(guī)、建立全國車輛信用體 系、加大處罰力度等措施來遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生。對于共享交通尤其是交 通工具共享和交通大數(shù)據(jù)共享等領域而言，解決立法問題更是當務之急。

結(jié)束語：目前隨著城市化發(fā)展速度的加快，各城市交通基礎設施不完 善及交通擁堵問題已成為制約城市發(fā)展的重要問題。隨著大數(shù)據(jù)時代的到 來，我國初步建立了智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)了管理理念和模式的創(chuàng)新，為出 行者提供了智能化、便利化服務。唯有實現(xiàn)智慧交通法治化，通過建立健 全法律法規(guī)、積極加強依法行政、著力實現(xiàn)公私法協(xié)調(diào)與平衡以及引導培 育法治氛圍，才能實現(xiàn)智慧交通持續(xù)健康發(fā)展。

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