劉韻真

近年來，隨著地方高校人才培養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)新水平不斷提升，對大型科研儀器的需求急速增加。同時，大型科研儀器在學(xué)科發(fā)展中的重要作用得到了更加廣泛的認(rèn)可，大量的經(jīng)費投入到大型科研儀器購置中。用于化學(xué)分析、生命科學(xué)、材料性能測試、地理地質(zhì)科學(xué)等研究的大型科研儀器設(shè)備數(shù)量不斷增長，高校大型科研儀器管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，原有的儀器設(shè)備管理體制已不能滿足新形勢下大型科研儀器集約化管理的需求；另一方面，原有的儀器設(shè)備管理手段也不能滿足大型科研儀器擴(kuò)大開放共享的需要，諸多問題亟待解決。

新形勢下，大型科研儀器共享平臺建設(shè)成為高校，特別是地方高校可持續(xù)發(fā)展的必由之路。[1]各高校要結(jié)合學(xué)校和學(xué)科發(fā)展實際，積極建立健全大型科研儀器管理規(guī)章制度，構(gòu)建大型科研儀器共享系統(tǒng)，努力提升儀器設(shè)備的效益和智能管理水平。

一、大型科研儀器共享平臺的主要功能

大型科研儀器共享平臺采用“統(tǒng)一建設(shè)、分級管理”的方式，實現(xiàn)校、院兩級大型儀器的信息化管理，不但可為大型儀器開放共享效益考核評價工作提供數(shù)據(jù)支撐，還可進(jìn)行儀器資產(chǎn)及使用情況的查詢、統(tǒng)計，為儀器購置查重評議提供依據(jù)。在實驗室管理方面，平臺的建設(shè)提高了實驗室信息化管理水平，減少了管理人員的工作量，實現(xiàn)了對實驗過程的信息采集、云存儲、分析、溯源，而監(jiān)控及門禁系統(tǒng)的接入，則有助于提高實驗室的安全性。

大型科研儀器共享平臺主要具備儀器管理、人員安全準(zhǔn)入管理、儀器預(yù)約、計費管理、監(jiān)控對接、門禁對接、用戶滿意度評價的功能。

（一）儀器管理

儀器管理員建立詳細(xì)的儀器檔案，包含儀器圖片、性能參數(shù)、儀器存放地、管理人員和儀器使用指南等基本信息，這些信息供用戶預(yù)約時查看、了解儀器。管理員設(shè)置儀器開放范圍、時間等信息，用系統(tǒng)的監(jiān)測功能監(jiān)測并顯示儀器實時狀態(tài)，如空閑、實驗中或未啟用等，實現(xiàn)對大型儀器的日常管理和預(yù)約管理。相比線下儀器預(yù)約流程，效率大大提高，避免了用戶因信息獲取不及時、不準(zhǔn)確等造成預(yù)約失敗。管理員通過系統(tǒng)中的刷卡記錄、使用記錄、代刷記錄等數(shù)據(jù)統(tǒng)計儀器使用情況，包括使用人、開放機(jī)時數(shù)、使用單位、樣品數(shù)等。

（二）人員安全準(zhǔn)入管理

不同的儀器管理單位可結(jié)合本單位學(xué)科特色、大型儀器的類型和操作要點等情況，在系統(tǒng)上添加學(xué)習(xí)資料，并創(chuàng)建題庫。需要使用大型儀器的人員必須完成線上學(xué)習(xí)，熟悉實驗室安全規(guī)范和儀器使用規(guī)程并達(dá)到規(guī)定的學(xué)時，才可進(jìn)行線上考試，考試通過并取得電子合格證后，方可獲得系統(tǒng)授予的儀器預(yù)約權(quán)限。準(zhǔn)入制度的設(shè)置降低了校內(nèi)外用戶在使用儀器過程中因操作不當(dāng)導(dǎo)致的安全風(fēng)險，大型儀器共享系統(tǒng)安全準(zhǔn)入模塊的建成真正實現(xiàn)了人員準(zhǔn)入考試培訓(xùn)和儀器預(yù)約使用的聯(lián)動，有效預(yù)防了未經(jīng)實驗室安全學(xué)習(xí)、不了解儀器使用規(guī)程的用戶預(yù)約和使用儀器。

（三）儀器預(yù)約

大型科研儀器共享系統(tǒng)的儀器預(yù)約功能同時支持電腦端和移動端完整的預(yù)約與審核流程。在移動端使用智慧校園軟件基礎(chǔ)平臺等手機(jī)應(yīng)用，或大型儀器共享系統(tǒng)的微信小程序，用戶可進(jìn)行查找儀器、查看儀器信息、預(yù)約儀器、取消預(yù)約等操作，管理員可在移動端審核預(yù)約申請。同時，系統(tǒng)的臨近預(yù)約提醒和失約提醒功能、預(yù)約記錄和使用記錄查詢功能，也有助于提高儀器預(yù)約流程的規(guī)范化和儀器預(yù)約管理的高效性。儀器管理員還可通過儀器預(yù)約審核的個性化設(shè)置功能，由系統(tǒng)自動判定是否通過儀器預(yù)約申請，降低管理員的審核工作量，提高審核速度。

（四）計費管理

儀器測試費的收入是大型科研儀器維修費、保養(yǎng)費、耗材購買費和管理費的重要來源，各單位應(yīng)開展調(diào)研，充分了解不同類型儀器開放使用的水電費、耗材費、維修費等開支，結(jié)合儀器的特點和操作難度，參考其他單位測試費的定價，制定合理的測試收費標(biāo)準(zhǔn)，并通過系統(tǒng)進(jìn)行線上的計費管理。管理員可根據(jù)按時計費、按次計費、按樣品計費、項目委托等多種模式，以及開機(jī)費、預(yù)約失約費、耗材費和服務(wù)費等各種類別，在系統(tǒng)上設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)校財務(wù)制度，定制開發(fā)大型儀器共享收費結(jié)算流程，并與學(xué)校財務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)充值、記錄、結(jié)算與統(tǒng)計。計費管理功能規(guī)范了大型儀器共享收費流程，節(jié)約了人力物力。

（五）監(jiān)控對接與門禁對接

要在存放大型儀器的實驗室安裝攝像頭，通過系統(tǒng)綁定攝像頭實施管理監(jiān)控。管理員可編輯、刪除和新增監(jiān)控信息，對已綁定監(jiān)控的儀器實時查看，并可調(diào)取任意一條使用記錄進(jìn)行監(jiān)控回放，不僅方便了日常查看大型儀器狀況，也有效提升了對突發(fā)安全事件的響應(yīng)能力。此外，管理員通過系統(tǒng)綁定門禁控制器，用遠(yuǎn)程開門、授權(quán)等操作來管控進(jìn)入實驗室人員，相比于過去線下開門的方式，更加便捷而高效。

（六）用戶滿意度評價

用戶滿意度評價是大型科研儀器使用績效考核中的重要指標(biāo)，用戶使用儀器后填寫滿意度評價意見。管理員可以設(shè)置滿意度評價問卷，含全局調(diào)查和單次實驗調(diào)查，可設(shè)置針對儀器性能、使用感受與儀器管理人員服務(wù)等方面的評價項目；可進(jìn)行滿意度評價統(tǒng)計的查看與導(dǎo)出。滿意度評價信息可作為后續(xù)平臺建設(shè)、儀器設(shè)備管理與儀器管理人員評價的依據(jù)。

二、大型科研儀器共享平臺管理中存在的問題

（一）對外開放程度不高

部分教師對大型儀器開放共享機(jī)制不了解，缺乏共享意識，仍有“誰占有，誰使用”的心理，所購置的大型儀器僅供本人的課題項目使用，造成儀器利用率低、重復(fù)購置、資源浪費的現(xiàn)象。由于現(xiàn)有大型儀器共享網(wǎng)站建設(shè)相對封閉，各高校間無法實現(xiàn)共享。[2]部分滿足開放條件的大型科研儀器僅在本校共享使用，或只加入校級大型儀器共享平臺，沒有入網(wǎng)省級大型儀器共享平臺，校外用戶查看并預(yù)約使用儀器的渠道不暢通、信息不對稱，這在一定程度上造成了資源浪費。

（二）管理團(tuán)隊不穩(wěn)定，管理人員激勵機(jī)制不足

一是由于缺乏專職人員，儀器管理工作往往由課題組師生承擔(dān)，當(dāng)教學(xué)、科研任務(wù)較重時，師生分身乏術(shù)，使得部分時間段對大型科研儀器的管理及維護(hù)不到位。由于缺乏管理員的使用指導(dǎo)，操作儀器的人員可能出現(xiàn)不當(dāng)操作，不僅存在安全隱患，也可能對儀器造成損壞或?qū)е聵悠?、耗材的浪費。同時，儀器管理占用了課題組教師和學(xué)生的時間，一定程度上也影響了他們在科研和學(xué)習(xí)上的投入。二是大型科研儀器共享的效益沒有與儀器管理人員的績效、年度考核、職稱評聘掛鉤。三是由于儀器管理不善等問題導(dǎo)致購買耗材和儀器維護(hù)的費用增加，而學(xué)院或?qū)W校缺少耗材購置和維修經(jīng)費的配套，導(dǎo)致收支不平衡，大大打擊了儀器管理人員的積極性。四是部分高校沒有建立科學(xué)合理的大型科研儀器使用效益考核辦法，考核采用“一刀切”的方式，沒有充分考慮不同類型儀器設(shè)備的在機(jī)時數(shù)、樣品數(shù)量等考核指標(biāo)上的差異，未實施儀器分類考核。

（三）購置管理制度不完善

部分高校大型科研儀器購置不是經(jīng)由同一個部門，而是由多個部門分散管理，缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，存在購置論證流程不明確、購置管理制度落實不到位的問題。部分管理部門沒有建立論證專家?guī)欤瑳]有隨機(jī)抽選論證專家，對購置論證過程的審核不嚴(yán)格，開展論證時僅考慮科研項目的需求，沒有充分了解學(xué)校同類設(shè)備是否可以共享，并對新購置設(shè)備是否存在替代性和購置后進(jìn)行開放共享的計劃、閑置風(fēng)險進(jìn)行充分考量。因此，儀器設(shè)備重復(fù)購置、長期閑置的情況時有發(fā)生。

三、完善大型科研儀器共享平臺建設(shè)的舉措

（一）建立健全制度體系，規(guī)范管理流程

健全的管理制度和管理流程是大型儀器共享平臺順利運行的必備條件和檢驗開放共享成果的有效手段。[3-4]建有大型儀器共享平臺的高校應(yīng)盡快制定校級大型科研儀器管理辦法，完善大型儀器服務(wù)管理、基金管理、開放共享實施方案等一些基本規(guī)范，對大型儀器測試費收入、日常運行管理、校外服務(wù)管理、設(shè)備維修維護(hù)等制定具體實施細(xì)則。應(yīng)建立對儀器使用效益的定期考核制度，對開放共享效果欠佳的管理單位予以約束，如限制新購儀器等。同時，針對購置論證要強(qiáng)化制度落實，嚴(yán)格購置論證審核，加強(qiáng)擬購置大型儀器設(shè)備的查重評議工作。學(xué)校應(yīng)明確大型儀器設(shè)備的入網(wǎng)條件，通過對購置等環(huán)節(jié)的把關(guān)，要求符合條件的大型儀器設(shè)備應(yīng)入網(wǎng)盡入網(wǎng)，應(yīng)開放盡開放。

（二）加強(qiáng)對外合作交流，提升平臺綜合效益

應(yīng)在保證校內(nèi)科研教學(xué)項目對大型科研儀器的需求之余，積極開展校內(nèi)外開放。鼓勵學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與科研院所、學(xué)校與企業(yè)間的項目合作，充分利用現(xiàn)有大型科研儀器完成合作項目。有條件的平臺可開展面向中小學(xué)生的科普教育、科技夏令營等公益活動，提高大型儀器利用率。[5]同時，優(yōu)化大型儀器管理平臺的儀器預(yù)約流程，增加校外用戶使用的便捷性，入網(wǎng)省級大型儀器共享平臺，增加儀器的曝光度，從而提升大型儀器設(shè)備的使用效益。

（三）建設(shè)專業(yè)化管理隊伍，提升儀器管理水平

加強(qiáng)實驗技術(shù)人員隊伍建設(shè)，人員配備要重點考慮學(xué)科專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)的比例，注重專業(yè)化人才的提升空間。[6]首先，在制度上，要明確儀器管理人員的工作職責(zé)，建立適于實驗技術(shù)人員持續(xù)發(fā)展的考評機(jī)制，對儀器管理人員在績效考核和職稱評定時給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。其次，組織開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能競賽，提升實驗技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)的積極性，提高其業(yè)務(wù)能力。最后，鼓勵實驗技術(shù)人員研發(fā)儀器相關(guān)指標(biāo)測定方法，進(jìn)一步發(fā)掘大型儀器的使用潛能，并對在大型儀器功能開放方面取得成果的人員進(jìn)行表彰和獎勵，逐步在全校范圍構(gòu)建高學(xué)歷、高科研能力、強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的儀器管理團(tuán)隊。

（四）開展儀器設(shè)備操作培訓(xùn)，強(qiáng)化操作能力

大型儀器操作培訓(xùn)是不同儀器管理單位和儀器管理人員之間相互學(xué)習(xí)交流的渠道，也是本單位大型儀器被更多的校內(nèi)外科學(xué)研究人員了解、熟悉的平臺。在地方高校開展校院兩級儀器操作培訓(xùn)是高效合理的培訓(xùn)機(jī)制。校級培訓(xùn)，主要是大型儀器共享系統(tǒng)使用人員操作培訓(xùn)、實驗室安全知識培訓(xùn)、儀器設(shè)備操作安全知識培訓(xùn)。[7]院級培訓(xùn)，是針對不同類型的大型儀器，對儀器管理人員進(jìn)行分批次分場次的操作培訓(xùn)，嚴(yán)格控制每場參加培訓(xùn)人員的數(shù)量，確保培訓(xùn)質(zhì)量。通過儀器原理講解、現(xiàn)場操作演示和答疑等方式，幫助師生熟悉儀器的使用操作。此外，涉及大型儀器管理的實驗室應(yīng)建立詳細(xì)的儀器操作規(guī)程并置于儀器旁供使用人員翻閱，減少因人為操作失誤造成的儀器損壞，提高儀器的有效服務(wù)時長，延長儀器使用壽命。[8]

（五）采用復(fù)合管理機(jī)制，提高資源利用率

就目前國內(nèi)大多數(shù)高校所采用的幾種運行機(jī)制來看，地方高校更適合采用集中—分散型復(fù)合管理機(jī)制。[9]對各校能跨學(xué)科、跨專業(yè)使用的大型科研儀器，應(yīng)采用集中管理方式，搭建校級測試中心，配備專業(yè)化管理團(tuán)隊。這有利于管理人員對大型儀器的維護(hù)、維修和保養(yǎng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，也有利于儀器管理和操作人員的技術(shù)交流，且較為固定的管理團(tuán)隊在工作中獲得的經(jīng)驗?zāi)芨玫胤?wù)于大型儀器的共享管理，而適用專業(yè)范圍窄、不適合開放共享的大型科研儀器則要分散在相應(yīng)實驗室由教師負(fù)責(zé)管理，在為師生提供便利的同時也節(jié)約了管理成本。

隨著國家和地方對高?？蒲兄С至Χ鹊脑黾樱延性S多高校構(gòu)建了先進(jìn)的大型科研儀器共享平臺，實驗室的硬件建設(shè)得到了明顯的改善和提高。[10]而針對組建大型科研儀器共享平臺后儀器管理人員不足這一普遍問題，部分高校采用了儀器協(xié)管員制度，儀器協(xié)管崗位的設(shè)置有效緩解了管理人員不足的壓力。

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強(qiáng)調(diào)：科技資源配置分散、封閉、重復(fù)建設(shè)問題比較突出，不少科研設(shè)施和儀器重復(fù)建設(shè)和購置、閑置浪費比較嚴(yán)重，專業(yè)化服務(wù)能力不高。要從健全國家創(chuàng)新體系、提高全社會創(chuàng)新能力的高度，通過深化改革和制度創(chuàng)新把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好地為科技創(chuàng)新、為社會服務(wù)。大型科研儀器設(shè)備是高校學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要支撐，是學(xué)科平臺建設(shè)的核心，也是社會稀缺資源。[11]大型科研儀器共享平臺的建設(shè)讓有限的資源充分發(fā)揮效能，不僅促進(jìn)了高校大型科研儀器的開放共享，最大限度利用儀器價值，服務(wù)更多有需要的科研人員，也推動了大型儀器開放共享管理事業(yè)的發(fā)展。